近日，在第46屆聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會會議上，中國黃（渤）海候鳥棲息地（第二期）順利通過評審。上海崇明東灘、山東東營黃河口、河北滄州南大港、遼寧大連蛇島-老鐵山和遼寧丹東鴨綠江口5處提名地以重大邊界調(diào)整的形式，被擴展列入《世界遺產(chǎn)名錄》。至此，中國黃（渤）海候鳥棲息地以分期申報的方式，成為我國東部沿海從長江口到鴨綠江口的一個系列遺產(chǎn)項目。

世界自然遺產(chǎn)是全人類罕見的、無法替代的共同財富，它代表著這個星球上最具有突出意義和普遍價值的自然景觀，其獨一無二的生態(tài)系統(tǒng)為眾多野生動植物提供了珍貴的庇護。中國黃（渤）海候鳥棲息地兩期遺產(chǎn)地均位于我國人口密集、經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)，這深刻證明了高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的，向世界昭示了中國正在實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)雙贏的發(fā)展之路上穩(wěn)步前行。為了讓這份寶貴遺產(chǎn)代代相傳，應推進黃（渤）海候鳥棲息地的整體性、系統(tǒng)性保護，持續(xù)提升其生態(tài)完整性水平，使其成為增進人民福祉的堅實保障。

中國黃（渤）海候鳥棲息地串聯(lián)多個候鳥關(guān)鍵棲息地，顯著加強了自然遺產(chǎn)整體性、系統(tǒng)性保護，這是中國生物多樣性保護體制機制的創(chuàng)新之舉。遺產(chǎn)地第一期、第二期共7處遺產(chǎn)地是不可分割的一個整體，同時連接了從北極的繁殖地到南半球的越冬地，共同為東亞-澳大利西亞候鳥遷飛通道（EAAF）上約10%、超過500萬只的水鳥提供了不可或缺的棲息地，其中包含至少45種全球瀕危鳥類，組成了完整的棲息地網(wǎng)絡。同時，它也是東亞-澳大利西亞候鳥遷飛通道上第一處濱海濕地類型、以候鳥及其棲息地為突出普遍價值的系列遺產(chǎn)地，具有顯著的地理、生態(tài)和生物多樣性方面的差異，在科學研究和生態(tài)保護方面具有難以估量的價值。

黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)已成為關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，生態(tài)環(huán)境治理也經(jīng)歷了從重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變。中國黃（渤）海候鳥棲息地串聯(lián)起了更多的候鳥關(guān)鍵棲息地，為黃渤海生態(tài)區(qū)進入系統(tǒng)治理搭建起了更廣闊的舞臺，但是不同省市、保護地管理機構(gòu)的生態(tài)治理水平并不相同，如何發(fā)揮系統(tǒng)治理的協(xié)同性尤為重要。因此，未來在開展系統(tǒng)治理提升生態(tài)系統(tǒng)功能的過程中，應根據(jù)各棲息地氣候條件、候鳥種類和數(shù)量差異、候鳥遷飛節(jié)律特征，正確處理自然恢復和人工修復的關(guān)系，努力實踐生態(tài)保護修復的最佳解決方案。

無論是自然遺產(chǎn)景觀多樣性，還是遷飛鳥類多樣性，都無疑能夠高質(zhì)量滿足民眾精神需求。民眾近距離且深度接觸自然遺產(chǎn)后，會更加了解遺產(chǎn)具有的突出普遍價值，提升生態(tài)保護的理念與意識。與此同時，這將有助于厘清高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系發(fā)展的新動能和新優(yōu)勢。

比如，2019年中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）申遺成功后，其核心區(qū)域條子泥濕地聯(lián)合北京林業(yè)大學積極推動遷徙候鳥保護，為候鳥打造了國內(nèi)第一塊固定高潮位棲息地——“720”高潮位棲息地，并修建了多樣的科普宣教設(shè)施和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，力求增強游客體驗。據(jù)統(tǒng)計，2023年條子泥濕地景區(qū)游客接待量超過120萬人，2024年8月在固定高潮位棲息地監(jiān)測到創(chuàng)紀錄的18.8萬只水鳥，實現(xiàn)了水鳥監(jiān)測數(shù)量和游客人數(shù)雙增長，這生動體現(xiàn)了高水平保護促進當?shù)亟?jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展的新趨勢，同時也滿足了人民群眾美好生活的愿望。

獲評世界遺產(chǎn)，能夠為當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展注入巨大推力；合理利用自然遺產(chǎn)，方能帶來可持續(xù)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合理利用自然遺產(chǎn)，需要建立完善的保護管理制度和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度，平衡好保護與發(fā)展的關(guān)系，以整體性、系統(tǒng)性高水平保護為前提推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；需要認清自身資源特點和優(yōu)勢，適度開展生態(tài)旅游，打造高品質(zhì)的自然教育活動，充分彰顯世界遺產(chǎn)的時代價值；需要充分運用數(shù)字技術(shù)賦能，加強遺產(chǎn)地智慧化監(jiān)測，打造“互聯(lián)網(wǎng) 文旅”平臺，拓展自然遺產(chǎn)的開發(fā)利用空間，從多方面滿足人民對美好生活的追求。

來源：光明網(wǎng)-光明日報(2024.09.24-02版）

作者：賈亦飛

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東營黃河口的東方白鸛（胡友文/攝）