自然教育是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。11月22日通過專家評審的《全國自然教育中長期發(fā)展規(guī)劃（2023—2035）》是我國第一部具有引領(lǐng)性作用的自然教育行業(yè)行動(dòng)指南。

　　《規(guī)劃》共分為九章，二十六小節(jié)，提出“多元主體培育”“規(guī)范場域發(fā)展”“強(qiáng)化人員隊(duì)伍”“加快課程研發(fā)”“健全標(biāo)準(zhǔn)體系”“深化交流合作”等六大主要任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)工程。

　　《規(guī)劃》明確了未來一段時(shí)期自然教育發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，將進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)自然教育領(lǐng)域參與主體行為，凝聚廣泛多元的自然教育力量，培育龐大優(yōu)質(zhì)的自然教育隊(duì)伍，提供豐富普惠的自然教育產(chǎn)品，為推動(dòng)中國自然教育高質(zhì)量發(fā)展提供有益支撐。

圖片孩童在林間露營，與大自然“親密接觸”。

　　著力構(gòu)建自然教育發(fā)展新格局

　　目前，全國從事自然教育的各類機(jī)構(gòu)近2萬家，從業(yè)人員約30萬人，每年組織開展相關(guān)活動(dòng)超100萬次、參與人員超1億人次。

　　黨的二十大以來，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期，全面推動(dòng)社會自然教育需求和供給水平加速提升，為我國自然教育發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。由此，《規(guī)劃》提出，到2035年，全社會參與自然教育人數(shù)大幅增長，自然教育高質(zhì)量發(fā)展格局基本建成，參與主體更加多元、場域建設(shè)更加規(guī)范、人才隊(duì)伍更加壯大、課程資源更加豐富、標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全、交流合作更加繁榮，自然教育社會普及度和影響力持續(xù)提升，成為全面增強(qiáng)人民獲得感和幸福感、實(shí)現(xiàn)美麗中國目標(biāo)、推動(dòng)人與自然和諧共生的重要力量。

　　——各級各類自然教育活動(dòng)參與人次10億以上；

　　——自然教育示范基地1000個(gè)、示范點(diǎn)1萬個(gè)、示范徑5萬條；

　　——自然書屋1萬間；

　　——認(rèn)定自然教育機(jī)構(gòu)5000家；

　　——全國自然教育專家500人；

　　——培訓(xùn)自然教育師5萬人以上；

　　——自然教育志愿者總數(shù)30萬人以上；

　　——各類自然教育標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范總數(shù)100項(xiàng)以上。

　　根據(jù)各地自然教育發(fā)展?fàn)顩r和水平，發(fā)揮以國家公園為主體的各類自然保護(hù)地的社會功能，利用城市公園、郊野公園、動(dòng)植物園、自然博物館、鄉(xiāng)村田園等自然教育場域，大力開展自然教育。在自然教育示范省（自治區(qū)、直轄市）、示范基地和示范點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同地區(qū)資源稟賦、文化特色等，在全國布局形成9個(gè)自然教育特色示范帶，并在隨著自然教育實(shí)踐發(fā)展不斷調(diào)整優(yōu)化。

圖片青少年在自然教育營地參加活動(dòng)。

　　全社會共同參與推動(dòng)自然教育可持續(xù)發(fā)展

　　《規(guī)劃》圍繞“多元主體培育”“規(guī)范場域發(fā)展”“強(qiáng)化人員隊(duì)伍”“加快課程研發(fā)”“健全標(biāo)準(zhǔn)體系”“深化交流合作”6 個(gè)方面，提出促進(jìn)全國自然教育高質(zhì)量發(fā)展的6大重點(diǎn)任務(wù)。

　　在多元主體培育方面，《規(guī)劃》提出要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、推動(dòng)學(xué)校參與、促進(jìn)融合發(fā)展，強(qiáng)調(diào)將自然教育納入課堂教學(xué)、課外活動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐相關(guān)環(huán)節(jié)，促進(jìn)自然教育和學(xué)校課程有機(jī)融合；引導(dǎo)學(xué)生走出課堂就近就便開展自然教育，在與校園生活不同的環(huán)境中拓寬視野、豐富知識、了解自然；推動(dòng)大中小學(xué)生走進(jìn)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地，在自然大課堂中參與體驗(yàn)、深化認(rèn)識、提升素質(zhì)。

　　在規(guī)范場域發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出要增加場域供給、提升服務(wù)能力、加強(qiáng)場域評估，強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)國家公園、自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，在不影響自身資源保護(hù)、科研任務(wù)的前提下，按照功能劃分，建立面向青少年、教育工作者、特需群體和社會團(tuán)體工作者開放的自然教育區(qū)域；推動(dòng)將自然教育場所納入各類自然保護(hù)地重要基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)。不斷擴(kuò)大城市自然教育覆蓋面，推動(dòng)自然教育進(jìn)鄉(xiāng)村。

　　在強(qiáng)化人員隊(duì)伍方面，《規(guī)劃》提出要統(tǒng)籌隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)、推進(jìn)隊(duì)伍自律，強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)大中小學(xué)各類優(yōu)秀教師投身自然教育教學(xué)實(shí)踐，鼓勵(lì)高等院校和相關(guān)職業(yè)院校設(shè)置自然教育專業(yè)，培養(yǎng)自然教育專業(yè)人才；著力提升自然教育師資隊(duì)伍的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力，打造結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、水平領(lǐng)先的自然教育師資隊(duì)伍。

　　在加快課程研發(fā)方面，《規(guī)劃》提出要夯實(shí)研發(fā)基礎(chǔ)、完善課程體系、加強(qiáng)質(zhì)量保障，強(qiáng)調(diào)匯聚行業(yè)內(nèi)外信息，積極推動(dòng)課程資源建設(shè)及相關(guān)研究成果的交流共享，逐步形成有影響力的課程資源建設(shè)論壇、會議、期刊。明確了打造以國家公園為主體，形成層次豐富的自然保護(hù)地課程資源系列；以國家課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，研發(fā)類型多樣的學(xué)校自然教育課程資源系列；基于公眾對自然教育的需求，豐富在地指向的社區(qū)自然教育課程資源系列。

　　在健全標(biāo)準(zhǔn)體系方面，《規(guī)劃》提出要構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理，強(qiáng)調(diào)按照結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)協(xié)調(diào)、銜接配套、覆蓋全面的要求，構(gòu)建自然教育強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)守安全、推薦性標(biāo)準(zhǔn)?；?、地方性標(biāo)準(zhǔn)顯特色、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)引領(lǐng)的協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系；通過媒體加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳推廣，鼓勵(lì)自然教育各類主體以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展自然教育活動(dòng)，提升自然教育參與主體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)能力。

　　在深化交流合作方面，《規(guī)劃》提出要促進(jìn)對外開放、加強(qiáng)國內(nèi)交流、構(gòu)建合作平臺。依托“一帶一路”倡議，重點(diǎn)推進(jìn)與共建國家的多層次交流。圍繞國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，搭建多形式多渠道的交流合作平臺，促進(jìn)區(qū)域自然教育協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展。

學(xué)生們在自然公園開展自然教育活動(dòng)。

　　切合實(shí)際準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律亮點(diǎn)頻出

　　《規(guī)劃》是中國林學(xué)會圍繞自然教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣東、貴州、安徽等地方自然教育發(fā)展規(guī)劃編制的成功經(jīng)驗(yàn)，編制形成了《規(guī)劃》初稿。在此基礎(chǔ)上，又組織有關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)、自然教育機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員針對各部分進(jìn)行了討論、修改和完善，形成征求意見稿。然后，編寫組組織開展了多次調(diào)研和專家研討會，聽取相關(guān)人員和專業(yè)人士意見，對征求意見稿進(jìn)行修訂完善，最終形成《規(guī)劃》文本。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)目標(biāo)具體明確?！兑?guī)劃》明確提出了規(guī)劃期內(nèi)自然教育示范基地、示范點(diǎn)、示范徑等建設(shè)數(shù)量，以及自然教育活動(dòng)參與人數(shù)、自然書屋建設(shè)數(shù)量等定量指標(biāo)；明確提出了包括理論研究隊(duì)伍、自然教育師隊(duì)伍、運(yùn)營管理隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍在內(nèi)的自然教育隊(duì)伍建設(shè)規(guī)模數(shù)量指標(biāo)。這些指標(biāo)均設(shè)置了重點(diǎn)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)路徑明確，可操作性強(qiáng)且有利于開展評價(jià)。

　　《規(guī)劃》重視多元融合發(fā)展。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化林草、教育、文旅等多個(gè)政府部門協(xié)同合作，共同支持自然教育發(fā)展；積極促進(jìn)社會組織廣泛參與，深化國際交流，引進(jìn)國內(nèi)外自然教育領(lǐng)軍人才，推動(dòng)形成親自然的社會風(fēng)尚；依托國家公園開展自然教育，加強(qiáng)城市發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、自然保護(hù)等領(lǐng)域的融通合作，激發(fā)自然教育新思路、新方向、新策略。

　　《規(guī)劃》注重標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要提升全國自然教育標(biāo)準(zhǔn)供給水平，完善自然教育標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，滿足市場對標(biāo)準(zhǔn)的需求，更好地規(guī)范實(shí)踐中的自然教育活動(dòng)；加強(qiáng)全國自然教育標(biāo)準(zhǔn)全流程管理，注重自然教育標(biāo)準(zhǔn)的研究基礎(chǔ)，確保自然教育標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)實(shí)施。

　　《規(guī)劃》完備保障措施建設(shè)。為促進(jìn)《規(guī)劃》落實(shí)，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要積極總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推廣成熟模式；推動(dòng)自然教育與相關(guān)法律法規(guī)銜接；推動(dòng)加大中央及各級政府財(cái)政在自然教育方面的預(yù)算；提升自然教育文化感召力，開展豐富的自然教育活動(dòng)；營造自然教育發(fā)展的良好社會文化氛圍，將自然教育納入社會主義精神文明建設(shè)體系。