北京, 2025年3月11日——?dú)W盟委員會(huì)近日宣布一項(xiàng)重大政策轉(zhuǎn)變,調(diào)整主要涉及《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》(CSRD)、《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查指令》(CSDDD)和《歐盟分類法》。這三項(xiàng)法規(guī)被視為歐洲企業(yè)可持續(xù)發(fā)展框架的支柱,對于促成實(shí)現(xiàn)歐盟綠色新政(EU Green Deal)所需的大量投資至關(guān)重要。盡管此前曾承諾“簡化流程不會(huì)導(dǎo)致放松監(jiān)管”,并保證歐盟的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不變,但簡化版法案引入了多項(xiàng)變化,引發(fā)了針對透明度、問責(zé)制和可持續(xù)金融的廣泛擔(dān)憂。WWF提醒,此舉或?qū)W盟環(huán)境目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響。
WWF歐洲政策辦公室可持續(xù)金融政策官員瑪麗安娜·費(fèi)雷拉表示:“歐盟委員會(huì)近期提出修改對實(shí)現(xiàn)歐盟綠色新政至關(guān)重要的法規(guī),可能使歐洲進(jìn)入一個(gè)監(jiān)管不確定的時(shí)期?!?/p>
根據(jù)歐盟委員會(huì)的提案,超過80%的公司或可豁免CSRD可持續(xù)議題的相關(guān)披露。這可能導(dǎo)致一定程度的數(shù)據(jù)缺口,增加企業(yè)的運(yùn)營壓力,并對可持續(xù)融資渠道產(chǎn)生影響。此外,提案還取消了旨在幫助公司識(shí)別各行業(yè)應(yīng)關(guān)注問題的行業(yè)特定標(biāo)準(zhǔn),目前仍屬于CSRD范圍內(nèi)的企業(yè),其披露時(shí)間也被延遲。在CSDDD方面,提案限制了價(jià)值鏈范圍并取消了實(shí)施氣候轉(zhuǎn)型計(jì)劃的義務(wù)?!稓W盟分類法》的擬議修正案,計(jì)劃豁免目前涵蓋的80%以上的企業(yè)。此舉或?qū)⑾魅豕驹诟櫤捅容^其可持續(xù)發(fā)展績效方面取得的進(jìn)展,從而影響轉(zhuǎn)型激勵(lì)。
WWF歐洲政策辦公室高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家塞巴斯蒂安·戈迪諾表示:“歐盟委員會(huì)的法案流程存在一定缺陷,可能導(dǎo)致一項(xiàng)有爭議的提案,對實(shí)現(xiàn)歐盟綠色新政的承諾和工作構(gòu)成挑戰(zhàn)。”
由于缺乏相關(guān)的證據(jù)基礎(chǔ),這一系列提案可能影響歐盟近十年的結(jié)構(gòu)化政策制定成果。WWF期待,歐盟成員國和歐盟議會(huì)采取行動(dòng),解決修正案中的缺陷,并采取更加條理清晰、有理有據(jù)的行動(dòng)方案。
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