紅河州人民政府

2025年森林草原防火命令

為有效預(yù)防和遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生，加快解決“火源管控力度不夠”和“人民防線筑的不牢”兩個(gè)普遍性突出問(wèn)題，確保全州人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林草原生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《云南省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我州實(shí)際，發(fā)布如下命令：

一、明確森林草原防火期。本輪全州森林草原防火期為2024年12月1日至2025年6月15日，其中2025年3月1日至5月31日為森林草原高火險(xiǎn)期。各縣市人民政府可結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)延長(zhǎng)森林草原防火期和高火險(xiǎn)期，按照程序備案并向社會(huì)公布。

二、劃定森林草原防火區(qū)。全州行政區(qū)域內(nèi)所有森林、草原及其邊緣向外100米范圍為森林草原防火區(qū)。（以下簡(jiǎn)稱“防火區(qū)”）?？h市人民政府可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)林草資源分布狀況、火災(zāi)發(fā)生規(guī)律及危險(xiǎn)等級(jí)精準(zhǔn)劃定，在森林草原火險(xiǎn)橙色、紅色預(yù)警時(shí)段，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際對(duì)防火區(qū)實(shí)施封禁管理，并及時(shí)向社會(huì)公布。

三、嚴(yán)格野外火源管控。森林草原防火期內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：

（一）森林草原高火險(xiǎn)期，防火區(qū)禁止一切野外用火。

（二）防火區(qū)內(nèi)，禁止燃放煙花爆竹、吸煙、燒紙、點(diǎn)燭燒香、開(kāi)墾燒荒、燒秸稈、燒田埂、野炊、點(diǎn)火取暖、燒木炭等野外用火行為。

（三）禁止林區(qū)施工單位未采取隔離防護(hù)措施進(jìn)行焊接、切割、爆破、冶煉等行為；禁止未經(jīng)審批、未按操作規(guī)程開(kāi)展實(shí)彈演習(xí)、煉山造林、燒隔離帶等行為；禁止易誘發(fā)森林草原火災(zāi)的其他野外用火行為。確需進(jìn)行計(jì)劃燒除、實(shí)彈演習(xí)、煉山造林、勘察、開(kāi)采礦藏和各類建設(shè)工程野外用火的，需經(jīng)縣市人民政府林草主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施。

（四）森林草原防火區(qū)實(shí)行設(shè)卡管理，在林區(qū)要道、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)、各類自然保護(hù)地、景區(qū)等出入口設(shè)立檢查站點(diǎn)，設(shè)置防火警示牌和“防火碼”，開(kāi)展防火宣傳，進(jìn)入防火區(qū)的人員和車輛必須遵守防火規(guī)定，掃碼登記，接受防火檢查，主動(dòng)交出火源由檢查站代為保管，嚴(yán)禁攜帶火種或易燃易爆物品進(jìn)入。任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕檢查。

凡違反以上規(guī)定的，縣市人民政府林草主管部門依法予以處罰；涉及黨員、公職人員違規(guī)違紀(jì)的，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、壓實(shí)火源管控責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)屬地管控責(zé)任。各縣市（部門）要根據(jù)火險(xiǎn)等級(jí)、火險(xiǎn)區(qū)劃等實(shí)施分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)管控，細(xì)化落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任、村民小組長(zhǎng)、戶長(zhǎng)、林權(quán)所有者“五個(gè)關(guān)鍵人”責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)各類人員巡山護(hù)林制度，按照定格、定人、定責(zé)、定圖要求，明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。對(duì)無(wú)民事、限制民事行為能力人員，負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人采取措施防止被監(jiān)護(hù)人野外用火、玩火。對(duì)不作為、慢作為，推諉扯皮、履職不力的工作人員和發(fā)生重大及以上森林草原火災(zāi)的地區(qū)，一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

五、排查整治火險(xiǎn)隱患。各縣市（部門）必須優(yōu)化完善源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)管控工作體系，突出森林公園、城市面山等重點(diǎn)區(qū)域，全覆蓋、常態(tài)化組織開(kāi)展森林草原火災(zāi)隱患排查整治，建立隱患臺(tái)賬及責(zé)任清單，實(shí)行銷號(hào)整治。防火區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)、村莊(住戶)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟、文物保護(hù)單位、易燃易爆站庫(kù)、輸配電線路、電力通信設(shè)施、石油天然氣管道、施工工地、景區(qū)景點(diǎn)、墳山墓地、工廠、礦山、電站、鐵路等重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)和重要設(shè)施，有關(guān)責(zé)任單位必須開(kāi)設(shè)必要的防火隔離帶，清除沿途、周邊的枯枝落葉、雜草等可燃物，加強(qiáng)電力、通信線路和石油天然氣管道看守巡護(hù)和安全檢查，整治存在的火險(xiǎn)隱患。

六、增強(qiáng)全民防火意識(shí)。各縣市（部門）要采取多種形式，廣泛開(kāi)展森林草原防火宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化警示教育，積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火，增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法治意識(shí)，提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)能力，積極營(yíng)造“全民動(dòng)員、人人參與、群防群治”濃厚的防火氛圍，構(gòu)建森林草原防火文化。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)管控，堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)聲、正面發(fā)聲、權(quán)威發(fā)聲，針對(duì)惡意炒作、造謠生事等網(wǎng)絡(luò)違法亂象，快查快辦、嚴(yán)厲打擊、以正視聽(tīng)。

七、應(yīng)急備戰(zhàn)安全處置。森林草原防火期內(nèi)，縣市森防指和責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各類撲火隊(duì)伍要常態(tài)化開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練，時(shí)刻做好應(yīng)急備戰(zhàn)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持靠前駐防、力量下沉，科學(xué)前置撲火力量、裝備物資。遇有火情，按預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三先四不打”、撲火指揮“十個(gè)嚴(yán)禁”、撲火安全“十個(gè)必須”等安全制度要求，第一時(shí)間科學(xué)安全高效處置。要堅(jiān)持“有火必報(bào)、報(bào)撲同步、歸口上報(bào)”，森林草原火災(zāi)發(fā)生后，縣市森防指辦公室要及時(shí)向州森防指辦公室報(bào)送火災(zāi)及處置信息。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火或森林草原火情，應(yīng)立即撥打森林草原火情、火災(zāi)報(bào)警電話：12119；有關(guān)責(zé)任單位在30分鐘內(nèi)向州森防指辦公室（值班電話：0873-3730119）電話報(bào)告，1小時(shí)內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。

來(lái)源：云南紅河發(fā)布

編輯：楊澤鵬

審核：黃艷云

審簽：楊云鴻