我國以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系中，國家公園、自然公園是可以“合理利用”或“可持續(xù)利用”的區(qū)域，自然保護(hù)區(qū)則無利用方面的規(guī)定，意味著是保護(hù)最嚴(yán)格的區(qū)域，但這并不影響自然保護(hù)區(qū)在落實保護(hù)的前提下，以其獨特生態(tài)價值助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

浙江省選擇生活、生產(chǎn)、生態(tài)空間與自然保護(hù)地密切相關(guān)，社會管理、生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、經(jīng)濟(jì)民生等方面與自然保護(hù)地可以融合發(fā)展的鎮(zhèn)區(qū)或行政村，開展自然保護(hù)地融合發(fā)展示范鎮(zhèn)（村）建設(shè)。已經(jīng)公布的53個示范鎮(zhèn)（村）依托地，雖然以風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園為多，但自然保護(hù)區(qū)也不少，如開化縣蘇莊鎮(zhèn)古田村、磐安縣安文街道花溪村、安吉縣章村鎮(zhèn)長潭村、遂昌縣龍洋鄉(xiāng)九龍口村、長興縣煤山鎮(zhèn)新槐村、平陽縣南麂鎮(zhèn)，分別依托古田山、大盤山、安吉小鯢、九龍山、長興地質(zhì)遺跡、南麂列島等國家級自然保護(hù)區(qū)。

天目山國家級自然保護(hù)區(qū)融合發(fā)展的示范鎮(zhèn)、村，是杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)及月亮橋村。天目山地處杭州西北部，保存典型中亞熱帶濕潤性常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)，分布天目鐵木等高等植物2646種，中華虎鳳蝶等昆蟲種類尤其多，已知達(dá)6485種，是854種動植物模式標(biāo)本產(chǎn)地，其中172種以“天目”命名，同時是大樹王國、文化名山。所以，天目山國家級自然保護(hù)區(qū)面積只有4284公頃，但生物多樣性極其豐富，人文歷史悠久，保護(hù)價值大，生態(tài)服務(wù)廣，帶動能力強(qiáng)，是世界生物圈保護(hù)區(qū)，也是天目山名山公園的核心地帶。

天目山鎮(zhèn)位于天目山自然保護(hù)區(qū)南緣，面積246平方公里，23個行政村中8個與天目山自然保護(hù)區(qū)密切相關(guān)。在保護(hù)融合發(fā)展中，堅持“區(qū)內(nèi)保護(hù)、區(qū)外發(fā)展”，以天目生態(tài)價值帶動發(fā)展，2022年有農(nóng)家樂367家，1.8萬張床位，營收1.675億元，另有集體林租賃、防火服務(wù)、垃圾清運(yùn)、巡山護(hù)林、旅游服務(wù)等，農(nóng)民可支配收入達(dá)到65064元。月亮橋村毗鄰自然保護(hù)區(qū)，與天目村等聯(lián)合推出“天目月鄉(xiāng)”景區(qū)，發(fā)展玫瑰園、草莓園、獼猴桃園等特色種植園和月亮米、天目小香薯、玫瑰花茶等特色產(chǎn)品，8家高端民宿2022年實現(xiàn)營收1200萬元產(chǎn)業(yè)。全村285戶841人，2022年村民人均可支配收入42318元。

更大的計劃則是以天目山、清涼峰兩個國家級自然保護(hù)區(qū)為依托，利用豐富的生物多樣性、優(yōu)美的多樣化生態(tài)景觀、深厚的人文歷史底蘊(yùn)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)天目山、清涼峰2個省級名山公園建設(shè)，實施新一輪“帶富”行動計劃。主要是采取一區(qū)帶六鎮(zhèn)的模式，發(fā)展森林康養(yǎng)、森林古道、精品民宿、溫泉勝景、度假營地、山地運(yùn)動、紅色足跡、科教基地、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等文旅、農(nóng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，帶動周邊12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共興、文化共融、鄉(xiāng)村共美，全面推進(jìn)共同富裕。

浙江自然保護(hù)地融合發(fā)展的概念和實踐，賦予了自然保護(hù)區(qū)新的內(nèi)涵，進(jìn)一步提升了其在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用，對落實保護(hù)、促進(jìn)發(fā)展有重大現(xiàn)實意義。鄉(xiāng)村擁有最廣闊國土，自然保護(hù)區(qū)自誕生起就不可避免地與鄉(xiāng)村深度交錯了，其預(yù)期目標(biāo)是管控減免有威脅的人類活動，維持區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)自然性、多樣性、穩(wěn)定性，而鄉(xiāng)村振興中產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村問題的前提，意味著更加積極的人類活動，這看上去是很大矛盾，有媒體就曾報道稱，多地基層干部說到自然保護(hù)區(qū)可謂“談區(qū)色變”。但融合發(fā)展的思路提供了新的視覺，自然保護(hù)區(qū)不是區(qū)域發(fā)展的負(fù)資產(chǎn)，而是鄉(xiāng)村生態(tài)價值的重要源泉；劃區(qū)保護(hù)自然生態(tài)，同區(qū)內(nèi)外既有鄉(xiāng)村社區(qū)絕非相互排斥、非白即黑，而是相互包容、協(xié)調(diào)共進(jìn)的關(guān)系。

融合發(fā)展只要從空間上限制生產(chǎn)生活區(qū)域不要繼續(xù)向保護(hù)區(qū)域延伸，不要擴(kuò)大實體資源的開發(fā)利用，限定產(chǎn)業(yè)類型和保護(hù)方向保持一致性，就不一定會加大保護(hù)壓力。相反，以自然保護(hù)區(qū)之長甚至更多是自然背景、保護(hù)聲譽(yù)等，助力鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新環(huán)境、新風(fēng)貌，促進(jìn)鄉(xiāng)村繁榮發(fā)展，可以極大地鞏固保護(hù)地位，降低保護(hù)成本，亦能以多樣化方式保護(hù)更多區(qū)域，實現(xiàn)保護(hù)的軟著陸。如珍稀瀕危植物天目鐵木，實際分布并不在天目山自然保護(hù)區(qū)，而是在天目村，通過在地保護(hù)發(fā)展實生苗，現(xiàn)在已有3000多株的群落。不光是浙江，很多地方也都有這方面的實踐，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外社區(qū)更加濃烈的綠色發(fā)展，既促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興，也助力生物多樣性保護(hù)。

這提示我們，積極適應(yīng)自然-經(jīng)濟(jì)-社會復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)大背景，科學(xué)辨識自然保護(hù)區(qū)與鄉(xiāng)村社區(qū)的交加共存關(guān)系，多一些相互擁抱，盡可能減少為了保護(hù)而搬遷社區(qū)群眾或調(diào)整農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行人與自然的截然分割，是完全可能的。另一方面，在人與自然交錯并存且以和諧見長的鄉(xiāng)村，保護(hù)與發(fā)展上非要弄個涇渭分明，井水不犯河水，不但是困難的，也沒有必要。自然保護(hù)區(qū)并非如其名稱所示只能是自然的區(qū)域，那樣保護(hù)面太狹小，也失去了以高質(zhì)量生態(tài)服務(wù)回報所在社區(qū)的機(jī)會。而鄉(xiāng)村，生物多樣性保護(hù)主流化前沿陣地在這里，看得見水、望得見山、留得住鄉(xiāng)愁的愿景在這里，可以預(yù)見鄉(xiāng)村振興也必然是綠色的振興。

自然保護(hù)區(qū)不能棄鄉(xiāng)村而去，落實保護(hù)的前提下管理措施可以更具適應(yīng)性、合目的性，以利鄉(xiāng)村發(fā)展，并換得鄉(xiāng)村振興更加重視與保護(hù)相向而行、與自然和諧共處，以利落實保護(hù)。如此，就可以更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，也能更好保護(hù)生物多樣性，實現(xiàn)生態(tài)興。