日前，《“十四五”生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)。作為我國首部生物經(jīng)濟(jì)五年規(guī)劃，《規(guī)劃》提出加快發(fā)展生物技術(shù)和生物產(chǎn)業(yè)，讓生物經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，明確要培育壯大醫(yī)療健康、生物農(nóng)業(yè)、生物能源與生物環(huán)保、生物信息等支柱產(chǎn)業(yè)。生物經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)前景如何，怎樣培育壯大？記者對相關(guān)企業(yè)和專家進(jìn)行了采訪。——編  者

農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便、生活垃圾、廢棄油脂……我國生物質(zhì)資源豐富，能源化利用潛力大。根據(jù)《規(guī)劃》，我國將在“十四五”時(shí)期積極開發(fā)生物能源、構(gòu)建生物質(zhì)能生產(chǎn)和消費(fèi)體系。“生物質(zhì)能是唯一可轉(zhuǎn)化成多種能源產(chǎn)品的可再生能源，利用形式多樣，包括生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)供熱、生物天然氣、生物質(zhì)成型燃料、生物液體燃料等。”中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會副秘書長兼生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)分會秘書長張大勇說。

業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，加快生物質(zhì)能開發(fā)利用，綜合效益十分明顯。

——保障能源安全。在黑龍江省海倫市，年產(chǎn)3萬噸纖維素乙醇示范項(xiàng)目正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試和工藝優(yōu)化，向全面投產(chǎn)發(fā)起沖刺。“纖維素乙醇的原料是秸稈等，不必?fù)?dān)心‘與人爭糧’。”中國工程院院士岳國君算了一筆賬：我國每年秸稈產(chǎn)量約8億多噸，其中至少1億噸未被有效利用，這1億噸秸稈，能夠生產(chǎn)2000萬噸纖維素乙醇，相當(dāng)于使用約1億噸原油提煉出的汽油。如果能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)化，能源安全就會更有保障。

——推進(jìn)減污降碳。岳國君介紹，使用2000萬噸纖維素乙醇，可以減排近7000萬噸二氧化碳。不僅如此，使用生物燃料還能減少機(jī)動(dòng)車尾氣中顆粒物、碳?xì)浠衔锏任镔|(zhì)的排放。在支持循環(huán)農(nóng)業(yè)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)保等方面，生物質(zhì)能也可發(fā)揮重要作用，比如生物天然氣生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)肥能夠有效緩解土壤板結(jié)。

——助力鄉(xiāng)村振興。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長，可帶動(dòng)農(nóng)村生物質(zhì)資源的收儲、加工、運(yùn)輸、應(yīng)用，助力農(nóng)民增收致富。在山東省鄄城縣，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目每年可利用農(nóng)林廢棄物近40萬噸，直接和間接帶動(dòng)就業(yè)1000余人，為當(dāng)?shù)匕傩赵黾幽晔杖?.1億元。

相比近年來快速發(fā)展的風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)，潛力巨大的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)仍然處于起步期，這與原料收儲成本高、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、技術(shù)水平有待提高、政策支持體系有待完善等有關(guān)。

“風(fēng)光資源是免費(fèi)的，但購買秸稈原料需要花錢。對于農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目來說，燃料成本約占生產(chǎn)成本一半以上，并呈上漲趨勢。如果沒有特殊扶持政策，項(xiàng)目較難持續(xù)運(yùn)營。”廣東省一家生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹。

針對這一問題，《規(guī)劃》也提出了解決方案：加大財(cái)政投入力度，鼓勵(lì)地方建立健全生物質(zhì)能財(cái)政補(bǔ)貼政策。張大勇呼吁，有關(guān)地區(qū)和部門要落實(shí)好《規(guī)劃》要求，盡早探索建立“誰污染、誰付費(fèi)，誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”“誰處理、誰受益”的有機(jī)廢棄物有償處理機(jī)制。

也有企業(yè)建議，進(jìn)一步創(chuàng)新生物質(zhì)資源收儲商業(yè)模式，例如由企業(yè)為農(nóng)戶提供收割、運(yùn)輸、后續(xù)播種等服務(wù)，代替秸稈收儲費(fèi)用，或用生物質(zhì)能向農(nóng)戶置換原料，從而降低資源收儲成本。

“發(fā)展生物能源不能‘單打獨(dú)斗’，要與其他可再生能源、生物化工、生物菌劑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走高附加值綜合利用路徑，不斷提高生物質(zhì)資源的綜合利用效率。”張大勇認(rèn)為，《規(guī)劃》向生物質(zhì)能行業(yè)釋放了積極信號，希望有關(guān)部門推動(dòng)政策落實(shí)落細(xì)，加快示范項(xiàng)目建設(shè)。(來源：人民日報(bào)  節(jié)選)