5月8 日，牛背梁保護區(qū)管理局趙德懷局長主持召開專題會議，組織傳達了省廳生態(tài)脫貧攻堅工作會議精神，并迅速成立牛背梁保護區(qū)生態(tài)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由趙德懷局長擔(dān)任，副組長由黨委書記王惠英、副局長郭軍樂同志擔(dān)任，其他局領(lǐng)導(dǎo)和各科（室）主要負責(zé)人為成員。

根據(jù)省廳生態(tài)脫貧攻堅工作有關(guān)要求，牛背梁保護區(qū)抽調(diào)人員參加省廳生態(tài)脫貧第五督導(dǎo)組，負責(zé)安康市漢陰縣、紫陽縣生態(tài)脫貧工作督導(dǎo)，漢陰縣由趙德懷局長帶隊，紫陽縣由郭軍樂副局長帶隊，一行6人于5月9至16日對漢陰縣和紫陽縣開展了生態(tài)脫貧督導(dǎo)工作。首先，督導(dǎo)組對督導(dǎo)縣轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況進行詳細了解，按照地理位置分布，隨機抽取了全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)。重點對生態(tài)護林員家庭經(jīng)濟收入、履行崗位職責(zé)等情況進行督導(dǎo)檢查。對所確定的生態(tài)護林員采取入戶實地調(diào)查，查看上崗證、巡護日志等資料，詳細了解其家庭基本情況，核實家庭人口、年齡、收入、健康狀況及生態(tài)效益補償、新一輪退耕還林政策落實情況和其他創(chuàng)收等。其次，在村委會、鎮(zhèn)政府林業(yè)站、縣農(nóng)林科技局查閱了與護林員所簽訂的有關(guān)協(xié)議、會議記錄、公示公告、考核管理辦法，生態(tài)護林員建檔管理等軌跡資料。根據(jù)查閱資料和入戶調(diào)查的情況對縣級工作開展情況和生態(tài)護林員進行了量化打分。同時，隨機訪談了生態(tài)護林員所在村組群眾，聽取了他們對生態(tài)護林員選聘程序、工作責(zé)任心等滿意程度。最后，根據(jù)實際調(diào)查結(jié)果，形成了《漢陰縣、紫陽縣生態(tài)脫貧督導(dǎo)情況匯報》和《陜西省生態(tài)脫貧監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題清單》及時上報省廳。

本次生態(tài)脫貧督導(dǎo)在漢陰縣抽取了鐵佛寺等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個行政村、77戶生態(tài)林員作為樣本調(diào)查，走訪了11戶周邊群眾，出動車輛12余次，行程達1200多公里。紫陽縣選取了蒿坪鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個行政村、46名護林員進行調(diào)查，行程達1100公里。