7月以來，佛山市近4000名人大代表密集“出動”，足跡幾乎遍布全市每個角落。

圍繞推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，佛山市人大常委會積極組織五級人大代表開展“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動集中履職月，以專題調(diào)研、集中視察、社區(qū)議事會等多種形式，豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容，更好發(fā)揮人大代表主力軍作用，推動解決一批群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，更好營造關(guān)注支持綠美廣東生態(tài)建設(shè)和人大代表履職的良好社會氛圍。

“主題活動是一個非常好的機(jī)會，讓全國、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)不同層級的人大代表相互聯(lián)系，交流履職經(jīng)驗。同時，也更方便我們直接與選民面對面溝通，有助于將代表作用發(fā)揮到基層實踐的‘最后一公里’，推動解決群眾反映的‘急難愁盼’問題?！狈鹕绞腥舜蟠砹謩偨≌f。

據(jù)統(tǒng)計，佛山全市各級人大7月接待群眾約7300人次，收集群眾意見建議971件，均已及時辦理或轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理；主題活動集中履職月期間，共推動解決民生難題560多件。

代表為城市添綠

人大為發(fā)展增效

今年，廣東省人大常委會對開展代表主題活動作出統(tǒng)一部署，決定繼續(xù)圍繞推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，開展“綠美廣東·人大代表在行動”主題活動。與往年不同，今年省人大常委會創(chuàng)造性提出代表主題活動“集中一個月、履職貫全年”，把推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)主題融入全年代表工作。

按照佛山市人大常委會部署要求，全市五區(qū)人大常委會將助推綠美佛山生態(tài)建設(shè)與“百千萬工程”結(jié)合起來，組織代表開展系列履職活動，合力推動綠美佛山生態(tài)建設(shè)與“百千萬工程”不斷取得新進(jìn)展新成效。

今年春天，佛山市人大常委會組織五級人大代表，在高明區(qū)明城鎮(zhèn)芹水村龍頭山開展市、區(qū)共建“人大代表林”活動；不久后，市人大常委會再次組織五級人大代表，在三水區(qū)白坭鎮(zhèn)中昂翠嶼湖種下一片“人大代表林”。

截至今年7月，佛山全市近3700名各級人大代表帶頭植樹造林，約占代表總數(shù)的88%，共植樹約2.7萬株，總面積超390畝，以實際行動推動城市含“綠”量轉(zhuǎn)化為發(fā)展含“金”量。

除了種樹，水生態(tài)也是衡量環(huán)境好壞的重要因素。

4月，佛山市人大常委會專題視察水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利建設(shè)安全保障情況，開展優(yōu)化管水治水路徑專題調(diào)研；7月，開展水生態(tài)環(huán)境治理情況專題調(diào)研，督辦民生實事之“持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”，并組織開展全國、省、市人大代表年中專題調(diào)研，深入推進(jìn)佛山水環(huán)境全流域強(qiáng)統(tǒng)籌大兵團(tuán)分層次治理，助力打好水污染防治攻堅戰(zhàn)。

近年來，佛山全面落實省委、省政府關(guān)于推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定，加快建設(shè)半城山水滿城綠的綠美佛山，市人大常委會充分發(fā)揮代表主體作用，示范帶動人民群眾共同參與綠美佛山生態(tài)建設(shè)，以綠色生態(tài)優(yōu)勢賦能全市高質(zhì)量發(fā)展大局，為推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)人大力量。

截至8月中旬，佛山生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，生活垃圾分類在全國21個超特大城市中排名第十三；新建碧道93公里，啟動城鎮(zhèn)綠化建設(shè)面積201公頃，落實名企公園建設(shè)39個，推動口袋公園建設(shè)59個。

聯(lián)絡(luò)站搭起“連心橋”

推動解決群眾“急難愁盼”問題

代表聯(lián)絡(luò)站在承載豐富多彩的代表活動中發(fā)揮著重要作用。

7月4日，佛山市人大常委會主任胡鈦、副主任劉珊一行以人大代表的身份，走進(jìn)南海區(qū)獅山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站開展代表進(jìn)站活動。

在代表聯(lián)絡(luò)站，胡鈦一行與基層人大代表和人民群眾代表開展座談交流，聽取獅山鎮(zhèn)人大代表中心聯(lián)絡(luò)站工作情況匯報和基層人大代表、人民群眾圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè)提出的意見建議，并聚焦人民群眾關(guān)切熱點(diǎn)，研究督促推動落實。

佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)羅湖社區(qū)居民譚澤生在代表進(jìn)站活動中積極參與，分享自己的生活感受，“今年夏天啟用的獅山利橋公園是一個很成功的橋下空間改造案例，作為居民我感受到滿滿的幸福?！迸c此同時，他也就生活中碰到的實際問題向政府部門和人大代表提出建議，并得到了積極回應(yīng)。

聯(lián)絡(luò)站如同“代表之家”，是代表密切聯(lián)系群眾的“連心橋”，密切了人大代表和群眾的聯(lián)系，有效幫助代表傾聽群眾心聲，反映群眾訴求，幫助解決群眾“急難愁盼”問題。

如何找準(zhǔn)人大工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)？怎樣健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制？加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)站、基層立法聯(lián)系點(diǎn)等基層民主平臺建設(shè)是關(guān)鍵。

胡鈦認(rèn)為，聯(lián)絡(luò)站工作重在聯(lián)絡(luò)，要在“三個聯(lián)絡(luò)”上下功夫：一是加強(qiáng)代表與群眾的聯(lián)絡(luò)，二是加強(qiáng)代表與代表的聯(lián)絡(luò)，三是加強(qiáng)代表與政府部門的聯(lián)絡(luò)。要寓支持與服務(wù)于監(jiān)督之中，推動政府部門更好解決群眾反映的問題。

近年來，佛山市人大常委會聚焦拓展代表聯(lián)絡(luò)站功能，指導(dǎo)各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）人大持續(xù)深化聯(lián)絡(luò)站“三化”建設(shè)，探索創(chuàng)新自選動作，通過“代表聯(lián)絡(luò)站 ”拓展聯(lián)絡(luò)站功能，探索代表履職新模式，激發(fā)代表履職熱情。

例如，在“代表聯(lián)絡(luò)站 基層立法聯(lián)系點(diǎn)”方面，禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站積極發(fā)揮廣東省人大社會建設(shè)工作基層聯(lián)系點(diǎn)、佛山市人大常委會基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，專門召開《廣東省社會保障卡居民服務(wù)一卡通條例（草案）》征求意見座談會，聽取群眾意見建議，助力提升便民化服務(wù)水平。

在“代表聯(lián)絡(luò)站 社區(qū)議事會”方面，圍繞綠美廣東生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、交通治理等主題，南海區(qū)依托代表聯(lián)絡(luò)站開展了33場社區(qū)議事會，共有150名代表參與，覆蓋群眾400多名，推動解決了20多個群眾“急難愁盼”問題。

在“代表聯(lián)絡(luò)站 基層人大講堂”方面，聚焦深入實施“百千萬工程”、解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)、代表履職交流學(xué)習(xí)等，南海區(qū)人大共開展了近20場人大講堂，吸引1000多名群眾參加，推動人大宣講工作深入基層、深入群眾。

接下來，佛山市各級人大還將繼續(xù)組織人大代表開展專題調(diào)研、約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、開展代表建議督辦等，繼續(xù)圍繞推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)主題，不斷豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道。

代表履職貫穿全年

“兩個高質(zhì)量”讓“民聲”落地有聲

主題活動集中履職月期間，蘇榮歡等人大代表的日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

“除了日常工作，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大都會組織形式多樣的活動，例如專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、集中視察等。代表聯(lián)絡(luò)站也會開展代表進(jìn)站接待選民的活動，讓我能直接傾聽人民群眾心聲、汲取眾人智慧，提升履職能力，有助于形成更高質(zhì)量的建議?！比珖舜蟠硖K榮歡說。

這樣積極的履職意識和豐富的代表活動，是人大代表充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)，也是代表提出高質(zhì)量議案建議的關(guān)鍵要素。

除了發(fā)揮自身主動性，近年來，佛山市人大常委會全力做好“后勤”工作，支持和保障代表更好行使職權(quán)，加強(qiáng)和完善代表議案建議，協(xié)助代表把好議案建議的政治關(guān)、法律關(guān)、質(zhì)量關(guān)，成效顯著。

佛山市南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)人大代表胡燕芬的《集思廣益“議”良策，凝聚合力破難題》入選2023年度全省人大代表履職優(yōu)秀案例；佛山市高明區(qū)荷城街道人大代表中心聯(lián)絡(luò)站入選首批廣東省人大代表聯(lián)絡(luò)站示范站……

人大代表議案建議的內(nèi)容高質(zhì)量，辦理同樣也要高質(zhì)量。

佛山全市各級人大完善議案建議辦理機(jī)制，健全人大常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、人大常委會工作委員會具體跟蹤、會同政府辦分類協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制，把好交辦關(guān)、督辦關(guān)、答復(fù)關(guān)。同時，佛山市人大代表議案建議在線辦理系統(tǒng)啟用，實現(xiàn)了代表議案建議從提出到辦結(jié)的全流程線上運(yùn)行。

在此基礎(chǔ)上，佛山一體化推進(jìn)代表建議提出、分辦、交辦、督辦、辦理、答復(fù)、公開、報告、評價等工作，不斷提高建議辦成率、代表滿意率。

例如，佛山報送的《關(guān)于全面落實順德區(qū)“小學(xué)舒心午休工程”的建議》，被省人大常委會評為2022年人大代表建議辦理工作優(yōu)秀案例。

今年7月以來，圍繞代表建議辦理，佛山市人大常委會、市政府主要負(fù)責(zé)人分別帶隊開展《關(guān)于辦好新時代職業(yè)教育、打造“匠才之都”的建議》《關(guān)于佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級的建議》辦理情況的督辦工作。

未來，佛山全市五級人大代表將不斷提出高質(zhì)量的議案建議，佛山各承辦單位也將聚焦“兩個高質(zhì)量”扎實推進(jìn)代表議案建議工作提質(zhì)增效，將高質(zhì)量的建議轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展的政策措施，使其落地落細(xì)落到實處，真正做到讓“民聲”落地有聲。