形成規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系（人民論壇）

于 石《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月17日   第 04 版）

“一、不做壽；二、不送禮；三、少敬酒……”2013年7月，習(xí)近平總書記在西柏坡考察時(shí)，在“六條規(guī)定”的展板前駐足沉吟。隨后，在九月會(huì)議舊址，習(xí)近平總書記指出：“這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。”對(duì)于我們這樣一個(gè)擁有9800多萬名黨員的馬克思主義政黨來說，要思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一，就必須在“規(guī)矩”上嚴(yán)起來。

講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。在主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)推動(dòng)形成規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。主題教育開展以來，各地區(qū)各部門緊緊錨定“廉潔奉公樹立新風(fēng)”的目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，其中一個(gè)重要方面就是推動(dòng)形成規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面；襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話，有利于在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)上下關(guān)系、人際關(guān)系、工作氛圍都要突出團(tuán)結(jié)和諧、純潔健康、弘揚(yáng)正氣，不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團(tuán)、進(jìn)行利益交換。”黨章規(guī)定“下級(jí)組織服從上級(jí)組織”，要求“上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督”。組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是我們黨的力量所在。全黨上下，任何一級(jí)組織、任何一名黨員和干部都要嚴(yán)格遵守黨的組織制度和黨的法規(guī)紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)，光明磊落，公道正派。

形成規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，意味著上級(jí)對(duì)下級(jí)不能頤指氣使，下級(jí)對(duì)上級(jí)不能阿諛奉承。嚴(yán)格黨的紀(jì)律，要堅(jiān)持黨紀(jì)面前黨員人人平等。任何一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。如果整天琢磨拉關(guān)系、找門路，尋靠山、走捷徑，一味投機(jī)鉆營(yíng)，只會(huì)把上下級(jí)關(guān)系變成小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套，嚴(yán)重破壞黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)。有的案件一查處就是一串人，拔出蘿卜帶出泥，其中的一個(gè)重要原因就是形成了事實(shí)上的人身依附關(guān)系。廣大黨員、干部要自覺形成尊崇黨章、遵守黨規(guī)、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)守規(guī)矩的良好習(xí)慣，時(shí)刻銘記：不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，對(duì)黨忠誠(chéng)不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人盡忠，黨內(nèi)不能搞人身依附關(guān)系。

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。形成規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，就要堅(jiān)持按民主集中制原則處理黨內(nèi)組織和組織、組織和個(gè)人、同志和同志、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)等重要關(guān)系，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、增進(jìn)黨內(nèi)和諧，實(shí)行正確集中、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨員、干部不論做什么工作、級(jí)別多高，都是黨的干部、組織的人，要牢記第一職責(zé)是為黨工作。領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)把分管工作、分管領(lǐng)域和地方當(dāng)作“私人領(lǐng)地”，不準(zhǔn)搞獨(dú)斷專行。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來，把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來，就能推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩，形成規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，黨員、干部才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，黨和國(guó)家事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

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