油茶是我國特有的木本油料樹種，栽植歷史悠久，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)不與糧爭地，兼具生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益。

隨著三部門《加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案（2023—2025）》的有力推進(jìn)，油茶產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、豐富多元食物供給、保障國家糧油安全等方面的多重效益日益顯現(xiàn)。

在油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，個(gè)別地方也暴露出一些問題，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在“叫好不叫座”“叫苦干勁弱”現(xiàn)象。前者指油茶和油茶產(chǎn)業(yè)雖然受到認(rèn)可，但是在產(chǎn)業(yè)鏈后端，由于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一，高質(zhì)不高價(jià)、高價(jià)不高質(zhì)，導(dǎo)致好產(chǎn)品卻難有好效益。后者則指油茶產(chǎn)業(yè)前期投資大、見效慢，良種油茶林沒有實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，以及作業(yè)方式落后等現(xiàn)象，導(dǎo)致一些林農(nóng)、林企干勁不足。

日前，第二屆中國鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會舉辦油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，各方專家就如何推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共商共議。

加強(qiáng)科技賦能

江西是全國油茶中心產(chǎn)區(qū)之一，全境適宜種植油茶，油茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成完整的產(chǎn)業(yè)體系。截至2023年底，全省共有油茶林1650萬畝，油茶種植面積在10萬畝以上的縣（市、區(qū)）有56個(gè)，茶油年產(chǎn)量則由2008年以前的不到5萬噸增長至20萬噸左右，油茶資源規(guī)模和茶油產(chǎn)量均居全國前列。隨著集約經(jīng)營的穩(wěn)步推進(jìn)，油茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益將持續(xù)顯現(xiàn)。2023年，油茶產(chǎn)業(yè)帶動全省從業(yè)人員約400萬人，人均增收6000余元。

江西省林業(yè)局產(chǎn)業(yè)處處長蔡德毓說，近年來，江西油茶產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，著力推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。設(shè)立油茶科研專項(xiàng)，安排1000萬元對油茶良種繁育、機(jī)械研發(fā)和精深加工產(chǎn)品開發(fā)等瓶頸技術(shù)開展科研攻關(guān)，支持南昌大學(xué)啟動風(fēng)味茶油研究，支持油茶企業(yè)與科研院所合作開發(fā)茶油、茶皂素精深加工產(chǎn)品。注重集成推廣，支持中國林科院亞林中心、江西省林科院、贛南林科所在全省布局建設(shè)3個(gè)高產(chǎn)油茶科技綜合示范站，為林農(nóng)、企業(yè)提供看得見、摸得著、學(xué)得了的示范樣板。完善產(chǎn)業(yè)鏈條，制定出臺《江西省推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)手冊》，全省計(jì)劃在2023—2025年布局建設(shè)3個(gè)油茶產(chǎn)業(yè)園、11個(gè)油茶果初加工和茶籽倉儲交易中心、100個(gè)油茶服務(wù)中心，著力補(bǔ)齊油茶產(chǎn)業(yè)短板弱項(xiàng)，健全油茶產(chǎn)業(yè)鏈條。

廣西國有三門江林場常務(wù)副場長陳鵬表示，林場全資子公司廣西三門江生態(tài)茶油有限責(zé)任公司瞄準(zhǔn)鏈上堵點(diǎn)，以科技賦能推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司強(qiáng)化與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈、電子商務(wù)平臺、消費(fèi)幫扶中心等合作，打造原料、半成品、成品及OEM生產(chǎn)等全業(yè)務(wù)流的垂直模式，2020年至今連續(xù)4年?duì)I業(yè)收入超1.2億元，持續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。公司著力油茶衍生產(chǎn)品研發(fā)，結(jié)合中藥成分對洗浴產(chǎn)品進(jìn)行了全面升級，同時(shí)，深挖精深加工產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈，構(gòu)建豐富多樣的產(chǎn)品體系。

大力發(fā)展機(jī)械化

我國現(xiàn)有油茶林7000多萬畝，三年行動結(jié)束，種植面積將達(dá)9000萬畝，育苗、栽植、修剪、施肥、病蟲害防治、油茶果采收等環(huán)節(jié)至少需要1000萬勞動力。隨著農(nóng)村空心化、人口老齡化的進(jìn)一步加劇，鋤頭鐵锨、肩挑背扛的傳統(tǒng)作業(yè)方式已無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

近年來，哈爾濱林機(jī)所牽頭全國30余家單位，研發(fā)了30余種油茶“育—種—管—收”裝備，成立了全國首支油茶機(jī)械化采收作業(yè)服務(wù)隊(duì)，開發(fā)了基于北斗和物聯(lián)網(wǎng)的油茶采收裝備監(jiān)管調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程化、智慧化集中管理服務(wù)。

國家林草局哈爾濱林業(yè)機(jī)械研究所常務(wù)副所長周建波說，目前，油茶產(chǎn)業(yè)中存在裝備需求、研發(fā)、生產(chǎn)、人才脫節(jié)現(xiàn)象。

周建波說，改變這樣的情況，需要全面聚焦油茶機(jī)械體系化協(xié)同發(fā)展，助力宜機(jī)育種、標(biāo)準(zhǔn)種植、林地改造、裝備研發(fā)、培訓(xùn)提升和社會化服務(wù)等機(jī)械化系統(tǒng)化聯(lián)動發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)作業(yè)向機(jī)械化作業(yè)轉(zhuǎn)變、從機(jī)藝不融向互適互配轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，還要突破3個(gè)革新。首先，應(yīng)開展裝備全國大協(xié)同鏈條式研發(fā)，革新林草裝備研發(fā)模式。其次，應(yīng)建立“科研院所/高校 企業(yè) 推廣機(jī)構(gòu) 用戶”的研發(fā)模式，按照鏈條式布局，需要什么裝備研發(fā)什么裝備、缺少什么裝備補(bǔ)充什么裝備，實(shí)現(xiàn)林草裝備體系化研發(fā)全國整體協(xié)同；實(shí)施適樹適機(jī)、多機(jī)聯(lián)合，革新林草裝備使用理念。革新“一機(jī)用天下”傳統(tǒng)研發(fā)理念，開展適樹適機(jī)體系化專用技術(shù)裝備研發(fā)，“什么地形上用什么設(shè)備，什么模式上用什么設(shè)備”，系統(tǒng)打造機(jī)械化經(jīng)營采收試點(diǎn)，發(fā)布不同場景機(jī)械化作業(yè)模式，從“經(jīng)營模式”到“模式經(jīng)營”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動機(jī)器換人。最后，應(yīng)建立專業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)隊(duì)，革新林草裝備服務(wù)機(jī)制，改變林農(nóng)“買不起、用不起、修不起”的現(xiàn)實(shí)問題。

全面深化改革創(chuàng)新

最近幾年，隨著發(fā)展環(huán)境和市場條件的變化，油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了用地貴、勞力不足、勞力價(jià)格高、食用油競爭激烈等問題。

“我國油茶產(chǎn)業(yè)在提質(zhì)增產(chǎn)增效方面取得了顯著成果，但油茶產(chǎn)業(yè)總體上還處在半良種半劣種、半集約半粗放、半機(jī)械半手工和半商品半自用階段。”廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局二級巡視員蔣桂雄表示，“油茶產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)有堵點(diǎn)、節(jié)節(jié)有難題?！?/p>

蔣桂雄表示，當(dāng)下，只有全面深化改革創(chuàng)新，才是我國油茶產(chǎn)業(yè)振興的必由之路。油茶產(chǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新應(yīng)圍繞良種良法、良策良模和良藝良市六管齊下。

在體制改革上，要創(chuàng)新油茶經(jīng)營主體，引導(dǎo)培育多元參與規(guī)模經(jīng)營主體，推行“企業(yè) 合作社 基地 農(nóng)戶”經(jīng)營模式。強(qiáng)化以林業(yè)部門牽頭的多部門協(xié)同機(jī)制。

在技術(shù)創(chuàng)新上，圍繞提單產(chǎn)降成本，全面推進(jìn)以增產(chǎn)增效為目的的良種良法良技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)良種增產(chǎn)顛覆性突破。

在服務(wù)創(chuàng)新上，要發(fā)展社會化專業(yè)化種植管護(hù)服務(wù)、茶果處理收儲服務(wù)、茶油代加工服務(wù)、油茶金融服務(wù)，持續(xù)開發(fā)油茶金融產(chǎn)品，拓寬油茶貸款渠道。

在產(chǎn)品產(chǎn)銷上，推動油茶精深加工，大力拓展茶油產(chǎn)品營銷渠道，強(qiáng)化茶油產(chǎn)品市場監(jiān)管，完善油茶法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。（徐凡）