2024年以來，湖南省臨澧縣受持續(xù)高溫、久旱無雨氣候影響，火險(xiǎn)等級不斷上升，野外用火管控難度加大。為破解“火源管控力度不夠”和“人民防線筑的不牢”兩個(gè)突出問題，臨澧縣未雨綢繆，以“五強(qiáng)化五提高”為抓手，強(qiáng)化人防物防技防能力建設(shè)，全縣未發(fā)生一起森林火災(zāi)。

“五強(qiáng)化”破解 “火源管控力度不夠”難題

強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)：各級林長與應(yīng)急、林業(yè)、森林公安等部門協(xié)同合作，深入林區(qū)一線開展聯(lián)合檢查督導(dǎo)。全縣132名專職護(hù)林員以林長制護(hù)林網(wǎng)格為單元，一人一網(wǎng)格，常態(tài)化巡山護(hù)林，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段巡護(hù)和火情監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)火源管控全覆蓋。全縣護(hù)林員上線率和有效巡護(hù)率常年達(dá)90%以上。

強(qiáng)化工作安排部署：森林防火期及重大節(jié)假日期間，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全體出動、全力以赴；落實(shí)信息報(bào)送制度，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)火情。召開專題調(diào)度會議5次，提前部署森林防火工作，林長辦適時(shí)下發(fā)森林防火工作通知4條，確保防火于“未燃”。

強(qiáng)化火源管控力度：針對野外用火點(diǎn)多面廣現(xiàn)狀，嚴(yán)格落實(shí)野外生產(chǎn)用火申請報(bào)備，收到申請6次，統(tǒng)一管理，用火必報(bào)。加強(qiáng)極端情況下火源管控，四級風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切野外用火，增加巡林、宣傳、督導(dǎo)頻次，每月不少于20次。在11個(gè)重點(diǎn)林區(qū)、15個(gè)卡口全天值守，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為。

強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)管：抓住 “關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對森林防火特殊人群監(jiān)管，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立特殊人群管理臺賬，摸清200余名監(jiān)護(hù)對象底數(shù)，落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任人責(zé)任，防范特殊人群違規(guī)用火引發(fā)森林火災(zāi)。

強(qiáng)化激勵褒獎機(jī)制：建立野外違規(guī)用火舉報(bào)獎勵機(jī)制，對舉報(bào)屬實(shí)并立案查處的給予第一舉報(bào)人1000元獎勵。對按“131”機(jī)制完成核處的生態(tài)護(hù)林員，在省局獎勵基礎(chǔ)上，縣本級再獎100元，已有7人獲獎，更好發(fā)揮林業(yè)部門在森林火情早期處置中的作用。

“五提高”疏解 “人民防線筑的不牢”困境

提高群眾防火意識：在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，利用主流媒體、村村響、宣傳車、小視頻、抖音號等載體，在重點(diǎn)林區(qū)、景區(qū)宣傳相關(guān)法律法規(guī)。出動宣傳車300余臺次，樹立宣傳警示牌320塊，發(fā)放宣傳冊1萬余份，發(fā)送提示短信15萬條，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋。鄉(xiāng)村兩級干部開展面對面宣講300多場次，開展“以案釋法”警示教育3批次，打擊違規(guī)野外用火8起，制作反面典型音頻、視頻4期，形成有效震懾。

提高隊(duì)伍實(shí)操能力：組織開展森林火情早期處置培訓(xùn)及演練15次，培訓(xùn)1450余人，提升護(hù)林員隊(duì)伍早期處置能力。建立50人半專業(yè)森林消防隊(duì)伍，每年至少演練4次，保證 “拉得出、能戰(zhàn)斗”。指導(dǎo)護(hù)林員開展有效巡護(hù)和培訓(xùn)，增加重點(diǎn)時(shí)段巡護(hù)密度和頻次。

提高隱患查治質(zhì)量：開展專項(xiàng)行動，排查整治森林火災(zāi)隱患，查處違規(guī)用火行為，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、部位及林區(qū)輸配電設(shè)施巡查巡護(hù)，整改隱患32起。建立常態(tài)化整改臺賬，實(shí)行重大隱患動態(tài)清零，嚴(yán)格落實(shí)“一單四制”管理，整改到位率100%。

提高技防支撐保障：在督促護(hù)林員落實(shí)巡護(hù)責(zé)任基礎(chǔ)上，健全巡林系統(tǒng)、火情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、鐵塔哨兵系統(tǒng)等科技支撐，為森林防火提供 “千里眼”“順風(fēng)耳”，有效監(jiān)測森林火情熱點(diǎn)、野外用火，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、科學(xué)化、矢量化。及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)用火行為60起，按“131機(jī)制核查處置火情熱點(diǎn)，做好預(yù)警響應(yīng)。

提高基礎(chǔ)設(shè)施效能：2023—2024年，推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)能力提升兩年行動和增發(fā)國債森林防火項(xiàng)目等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。建成林火阻隔系統(tǒng)101.47千米、森林消防蓄水池900立方米，改建完成“鐵塔哨兵”攝像頭131個(gè)，提升全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施能力。

執(zhí)行主編｜劉斯文