釋放綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)紅利

魏琪嘉

在日前舉辦的2023年中關(guān)村論壇平行論壇——“第二屆碳達(dá)峰碳中和科技論壇”上，與會(huì)人士就綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研討。綠色化是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基本特征之一，是衡量產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。在加快構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)踐中，用好綠色低碳技術(shù)，拓展技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，加快技術(shù)迭代，對(duì)于促進(jìn)綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化具有重要作用，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳的關(guān)鍵途徑。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，節(jié)能技術(shù)孕育新突破，在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化賽道上挖掘潛力，推動(dòng)技術(shù)紅利轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展紅利，將為實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)“雙升級(jí)”打下扎實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，是技術(shù)運(yùn)用載體、場(chǎng)景積累總結(jié)、經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用三者緊密聯(lián)系的最終結(jié)果。在這個(gè)過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都發(fā)揮著獨(dú)特作用，把握這三個(gè)重點(diǎn)，有助于為構(gòu)建清晰的產(chǎn)業(yè)化路徑提供正確導(dǎo)引，實(shí)現(xiàn)各類資源的優(yōu)化配置。概括起來(lái)，就是在推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造的具體實(shí)踐中，不斷豐富完善綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，通過(guò)政策、市場(chǎng)等全方位的引導(dǎo)支持，鼓勵(lì)更多的經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)運(yùn)用節(jié)能低碳技術(shù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成有利于綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是綠色低碳技術(shù)使用的主要載體。脫離了服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)這個(gè)導(dǎo)向，節(jié)能技術(shù)就缺少了可持續(xù)迭代的牢固基礎(chǔ)。我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量大面廣，經(jīng)過(guò)多年工業(yè)化發(fā)展的積累和錘煉，形成了門類強(qiáng)、韌性足、潛力大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造的過(guò)程中，節(jié)能技術(shù)的推廣和應(yīng)用，既能提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平，同時(shí)也為技術(shù)本身的迭代升級(jí)找到了難得的載體。可以說(shuō)，綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，特別是在服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮重要作用，產(chǎn)生的將是技術(shù)、產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的積極成效。超大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)以及其中蘊(yùn)含的巨大技術(shù)需求，必將為綠色低碳技術(shù)穩(wěn)健發(fā)展提供充足的準(zhǔn)備。

場(chǎng)景積累總結(jié)是技術(shù)加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的必要條件。技術(shù)應(yīng)用不是一概而論的，相關(guān)支持舉措也是根據(jù)不同場(chǎng)景而定。鋼鐵、有色、建材、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳發(fā)展，對(duì)技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑也存在差異化需求。有效滿足這一需要，要求積累充足的應(yīng)用場(chǎng)景，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn)去總結(jié)綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景、使用效率、堵點(diǎn)難點(diǎn)等。這些內(nèi)容，是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的“第一手資料”，關(guān)系下一步技術(shù)轉(zhuǎn)化的方向在什么地方，技術(shù)轉(zhuǎn)化的二級(jí)路徑應(yīng)該如何細(xì)化。更重要的是，場(chǎng)景積累的過(guò)程也是培育需求的過(guò)程。從綠色低碳技術(shù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，現(xiàn)階段缺乏的不是技術(shù)供給，實(shí)實(shí)在在的需求才是影響技術(shù)產(chǎn)業(yè)化“走多遠(yuǎn)”的重要決定變量。

經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)則是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的“最后一公里”。經(jīng)營(yíng)主體自發(fā)自愿推進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，對(duì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化速度起到的是倍增作用。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體把先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于具體的生產(chǎn)流程中，要有明確具體的激勵(lì)機(jī)制。構(gòu)建這一激勵(lì)機(jī)制，要發(fā)揮政府和市場(chǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的作用。在技術(shù)研發(fā)的前期，構(gòu)建合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引入金融資源加以支持；在技術(shù)推廣應(yīng)用的中期，注重在利益分享機(jī)制方面形成可操作的辦法，鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)主體、市場(chǎng)應(yīng)用主體進(jìn)行合作。同時(shí)，探索在稅收、信貸等方面出臺(tái)更多的精細(xì)化支持舉措，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用綠色低碳技術(shù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推廣行業(yè)內(nèi)典型經(jīng)驗(yàn)和做法，提升示范影響力。

加速綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，要把技術(shù)研發(fā)升級(jí)與提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游各類企業(yè)在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中發(fā)揮協(xié)同作用。當(dāng)然，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化要遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，要順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，避免“千企一面”“千篇一律”，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力、發(fā)展階段積極穩(wěn)妥推廣節(jié)能技術(shù)，進(jìn)行路徑選擇，把握應(yīng)用節(jié)奏，讓技術(shù)紅利實(shí)實(shí)在在成為助推企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，為技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供穩(wěn)定、持久的微觀主體保障。

【作者系國(guó)家信息中心預(yù)測(cè)部產(chǎn)業(yè)室主任、研究員】

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