從政策建議、從業(yè)規(guī)范、交流合作、能力培訓(xùn)以及標(biāo)準(zhǔn)制定等多方面落實(shí)國家“碳達(dá)峰碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)工作，助推企業(yè)低碳發(fā)展能力的不斷提升

省有關(guān)單位，各地級以上市有關(guān)單位：

為貫徹實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，落實(shí)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》，強(qiáng)化我省適應(yīng)氣候變化行動舉措，有效防范氣候變化不利影響和風(fēng)險，我們研究制定了《廣東省適應(yīng)氣候變化行動方案（2025-2035年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳

廣東省發(fā)展和改革委員會

廣東省教育廳

廣東省科學(xué)技術(shù)廳

廣東省財政廳

廣東省自然資源廳

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

廣東省交通運(yùn)輸廳

廣東省水利廳

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

廣東省文化和旅游廳

廣東省衛(wèi)生健康委員會

廣東省應(yīng)急管理廳

廣東省地方金融管理局

廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

廣東省能源局

廣東省林業(yè)局

廣東省氣象局

中國人民銀行廣東省分行

2025年2月14日

廣東省適應(yīng)氣候變化行動方案（2025—2035年）

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于適應(yīng)氣候變化的決策部署，扎實(shí)做好我省適應(yīng)氣候變化工作，根據(jù)《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》（環(huán)氣候〔2022〕41號）要求，結(jié)合我省實(shí)際制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示精神，堅定不移實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略，堅持減緩和適應(yīng)并重，推進(jìn)適應(yīng)氣候變化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會的氣候韌性，有效降低氣候變化的不利影響和風(fēng)險，助力廣東實(shí)現(xiàn)安全韌性的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

堅持主動適應(yīng)，預(yù)防為主。強(qiáng)化主動管理、前置管理的意識和行動，堅持預(yù)防為主，樹立底線思維，盡最大努力防范和化解氣候變化的不利影響和風(fēng)險。

堅持科學(xué)適應(yīng)，順應(yīng)自然?？茖W(xué)評估影響和風(fēng)險，基于經(jīng)濟(jì)社會及資源環(huán)境承載力，合理適應(yīng)；優(yōu)先實(shí)施基于自然解決方案，注重發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。

堅持創(chuàng)新探索，先行先試。積極探索符合省情、兼具特色的氣候治理政策和管理模式，鼓勵地市積極開展適應(yīng)氣候變化技術(shù)、工程和模式的創(chuàng)新示范和應(yīng)用。

堅持系統(tǒng)適應(yīng)，突出重點(diǎn)。厘清系統(tǒng)與局部、迫切與延緩、長期與短期的風(fēng)險關(guān)系和優(yōu)先次序，做好統(tǒng)籌部署與協(xié)同聯(lián)動，聚焦提升敏感脆弱領(lǐng)域區(qū)域的韌性。

（三）主要目標(biāo)

到2035年，廣東適應(yīng)氣候變化的監(jiān)測預(yù)警體系、政策管理體系、風(fēng)險防范體系基本健全，適應(yīng)氣候變化標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)得到有效推廣應(yīng)用，重（特）大氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險得到有效防控，自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的氣候脆弱性明顯降低，全社會適應(yīng)氣候變化能力顯著提升，適應(yīng)氣候變化理念深入人心，氣候適應(yīng)型社會基本建成。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險管理

1．完善氣候變化監(jiān)測預(yù)警。

構(gòu)建陸?？仗煲惑w化氣象觀測網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全時、全域、全要素的氣象觀測。實(shí)施廣東省氣候與生態(tài)安全評估與支撐能力建設(shè)等工程，突破極端天氣氣候事件精細(xì)化預(yù)報核心關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展智能網(wǎng)格預(yù)報預(yù)警，強(qiáng)化突發(fā)性災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警水平與服務(wù)能力。力爭至2035年，臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對流、極端高溫低溫等災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

2．加強(qiáng)氣候變化影響和風(fēng)險評估。

建立極端天氣氣候事件數(shù)據(jù)庫，開展氣候變化影響和風(fēng)險的歸因定量分析，研究制定氣候變化風(fēng)險評估、承載力評估、適應(yīng)效果評價的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。面向重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感脆弱區(qū)域，開展定量化、動態(tài)化氣候變化影響與風(fēng)險評估。提升未來氣候變化預(yù)估能力，加快構(gòu)建氣候變化風(fēng)險早期預(yù)警平臺。

3．強(qiáng)化重大災(zāi)害防御與應(yīng)急管理。

推動國土空間總體規(guī)劃、國土資源環(huán)境承載能力和空間開發(fā)適宜性評價等文件的編制及實(shí)施環(huán)節(jié)，充分考慮氣候變化因素。銜接自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估區(qū)劃成果與國土空間規(guī)劃實(shí)施，按風(fēng)險程度科學(xué)劃定災(zāi)害設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化空間布局。全面深化應(yīng)急管理體系建設(shè)，重點(diǎn)做好流域洪澇、超強(qiáng)臺風(fēng)、階段性干旱、極端高溫低溫、內(nèi)澇、泥石流等重大災(zāi)害風(fēng)險的隱患排查與防范應(yīng)對，力爭至2035年，廣東綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力走在全國前列。

（二）提升自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力

4．全面提升水安全保障能力。

全面提升水旱災(zāi)害防御能力。持續(xù)優(yōu)化水文站網(wǎng)密度與布局，充分利用數(shù)字孿生等技術(shù)，提升水旱情預(yù)警報與防御能力。重點(diǎn)強(qiáng)化流域防洪工程體系，開展堤防達(dá)標(biāo)加固攻堅行動，加快建設(shè)北江等支流控制性水利工程、東江等干流整治工程，推動易受淹鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)。編制汛期流域水庫群聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用計劃，強(qiáng)化流域水工程聯(lián)合調(diào)度，完善水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，探索建立骨干水庫防洪調(diào)度臨時淹沒補(bǔ)償機(jī)制。力爭至2035年，實(shí)現(xiàn)水文全要素、全量程自動化監(jiān)測，水旱情災(zāi)害預(yù)警報與防御能力大幅提升。

強(qiáng)化水資源優(yōu)化配置能力。實(shí)施珠中江、粵東、環(huán)北部灣等系列水資源優(yōu)化配置項目，加快構(gòu)建“五縱五橫”水資源配置骨干網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)擴(kuò)大非常規(guī)用水規(guī)模，以污水資源化利用、海水淡化、雨水積蓄利用為重點(diǎn)，構(gòu)建多元用水格局。加快落地韓江粵東等大（中）型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項目，完善重點(diǎn)灌區(qū)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，有序開展農(nóng)村供水“三同五化”改造提升等行動，保障農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水安全。至2035年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水保障能力明顯增強(qiáng)，水資源調(diào)配能力與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展要求基本協(xié)調(diào)。

強(qiáng)化水資源節(jié)約集約利用。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水行動，實(shí)行水資源剛性約束制度，加強(qiáng)水資源論證、取水許可審批管理、用水計劃與定額管理等，建立健全農(nóng)業(yè)、工業(yè)、居民等領(lǐng)域節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)水資源有償使用制度，增強(qiáng)全社會節(jié)水意識。積極推進(jìn)雨水蓄集利用。力爭至2035年，廣東水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到世界先進(jìn)水平。

強(qiáng)化河湖生態(tài)健康治理能力。高質(zhì)量推進(jìn)萬里碧道建設(shè)，以江河湖庫及河口岸邊為載體構(gòu)建統(tǒng)籌生態(tài)、安全的多功能復(fù)合型廊道，至2035年碧道網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全省。加強(qiáng)水源地保護(hù)，支持高州水庫、新豐江水庫開展總氮控制試點(diǎn)，深化珠江三角洲河涌、東江中下游等河湖水系整治與生態(tài)修復(fù)工作，強(qiáng)化河湖生態(tài)流量管控、水土流失綜合治理等行動，保障水生態(tài)系統(tǒng)的健康可持續(xù)。全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心，推動江河治理向支流河涌延伸，統(tǒng)籌推進(jìn)全流域系統(tǒng)治理和多污染源協(xié)同共治，到2035年“人水和諧”美麗河湖基本建成。

5．強(qiáng)化陸地生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)能力。

提升森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物等預(yù)警防治能力。充分利用林火衛(wèi)星熱點(diǎn)、無人機(jī)等多信源監(jiān)測火情，強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施與隊伍建設(shè)，推動森林火情監(jiān)測與預(yù)防管理的網(wǎng)絡(luò)化。完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警體系，加強(qiáng)松材線蟲、薇甘菊等林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治，大力推廣綠色防控技術(shù)。鼓勵生態(tài)災(zāi)害保險制度設(shè)計與創(chuàng)新，增強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)能力。

加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與保護(hù)修復(fù)。深入開展生態(tài)本底調(diào)查與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評估，加快構(gòu)建天空地一體化陸地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)完善生態(tài)氣象綜合觀測系統(tǒng)。深入實(shí)施綠美廣東大行動，加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)，至2035年自然保護(hù)地陸域部分占全省陸域國土面積的15%以上。重點(diǎn)推進(jìn)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，加快惠東考洲洋等萬畝級紅樹林示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化紅海灣、碣石灣等海灣周邊海域海草床生態(tài)系統(tǒng)及珊瑚群落恢復(fù)修復(fù)行動，重點(diǎn)落實(shí)翁源、曲江、仁化等南方丘陵山地帶礦山生態(tài)修復(fù)項目。

加強(qiáng)陸地生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性保護(hù)。開展野生動植物資源調(diào)查監(jiān)測與評估，建立完善全省重點(diǎn)保護(hù)野生動植物多樣性數(shù)據(jù)庫。以生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域、國家公園等為重點(diǎn)，實(shí)施一系列生物多樣性保護(hù)重大工程，做好珍稀瀕危野生動植物種質(zhì)資源保存工作。

6．增強(qiáng)海洋與海岸帶安全韌性。

提升海岸帶及沿海地區(qū)自然災(zāi)害防御能力。完善海洋觀測網(wǎng)，推動海洋預(yù)報體系智能化、網(wǎng)格化。加強(qiáng)厄爾尼諾、近海及海洋溫度和熱含量、海平面變化、海洋生態(tài)災(zāi)害等監(jiān)測、影響調(diào)查與風(fēng)險評估，劃定海洋災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)。結(jié)合風(fēng)險評估與災(zāi)害區(qū)劃成果，優(yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局，復(fù)核、提升海堤等防洪防風(fēng)防潮設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。建立健全海洋災(zāi)害的部門協(xié)同防治機(jī)制，加快實(shí)施海堤達(dá)標(biāo)加固，持續(xù)強(qiáng)化海洋災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)、裝備、隊伍水平。

持續(xù)改善海洋系統(tǒng)生態(tài)質(zhì)量與服務(wù)功能。推動海洋生態(tài)空間與開發(fā)利用納入氣候變化適應(yīng)要求。針對珊瑚礁、海草床、紅樹林等典型生態(tài)系統(tǒng)，開展生態(tài)質(zhì)量調(diào)查評估，有序?qū)嵤┥鷳B(tài)修復(fù)保護(hù)重大工程。強(qiáng)化海洋自然保護(hù)地建設(shè)，深入推動海洋生物多樣性保護(hù)行動。加強(qiáng)自然岸線保護(hù)，進(jìn)一步削減河流入海污染物，深入推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理，推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（三）提升經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)適應(yīng)氣候變化能力

7．保障糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)。

持續(xù)提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。深入開展氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效行動，加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)避險知識的宣傳與指導(dǎo)力度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報水平及農(nóng)戶防災(zāi)避險能力。健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害保險制度，鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)氣候風(fēng)險分擔(dān)產(chǎn)品與服務(wù)。完善病蟲監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，加大病蟲害綠色防控技術(shù)模式集成創(chuàng)新力度，擴(kuò)大統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控示范區(qū)的規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物安全能力建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)外來入侵生物防控和轉(zhuǎn)基因作物的監(jiān)管力度。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)氣候韌性。按國家要求做好新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，充分利用南部、西南部冬暖氣候條件，提高復(fù)種指數(shù)，推行馬鈴薯年際間輪作等舉措。因地制宜推廣旱作農(nóng)業(yè)、抗旱保墑、測土配方施肥、養(yǎng)護(hù)性耕作等適應(yīng)技術(shù)，做好耐高溫、抗寒、抗旱、抗?jié)车茸魑?、畜禽、水產(chǎn)良種的選育。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理與土壤修復(fù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)等工作，支持有條件地區(qū)開展氣候智慧型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范。

強(qiáng)化糧食供給安全基礎(chǔ)保障。實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度與耕地占補(bǔ)平衡制度，實(shí)施耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升工程，加強(qiáng)建設(shè)旱澇保收、生態(tài)友好、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，深入實(shí)施“藏糧于技”行動，加快落地南粵糧安產(chǎn)業(yè)帶等項目，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。

8．全面提升城市安全韌性水平。

強(qiáng)化城市氣候風(fēng)險評估與隱患排查。鼓勵地級以上城市開展氣候變化影響與風(fēng)險評估，編制城市氣候風(fēng)險地圖。推動城市體檢指標(biāo)體系納入“嚴(yán)重易澇積水點(diǎn)數(shù)量”等氣候韌性指標(biāo)，查找城市排水防澇工程體系建設(shè)方面的差距和問題，摸清底數(shù)、排查隱患、找準(zhǔn)短板、精準(zhǔn)施策。

強(qiáng)化城市極端天氣氣候風(fēng)險應(yīng)對能力。結(jié)合氣候變化影響與風(fēng)險評估，編制修訂城市暴雨強(qiáng)度公式及長歷時和短歷時雨型，持續(xù)完善城市排水、通風(fēng)、地基等工程標(biāo)準(zhǔn)，升級改造城鎮(zhèn)燃?xì)?、排水等老舊管網(wǎng)設(shè)施。推動地下綜合廊道建設(shè)，因地制宜推進(jìn)電力電纜等架空線入地，降低城市生命線系統(tǒng)氣候風(fēng)險暴露度。推動城市更新、綠色建筑、老舊小區(qū)綜合改造等納入氣候適應(yīng)型改造內(nèi)容，鼓勵開展氣候韌性社區(qū)創(chuàng)建行動。持續(xù)強(qiáng)化城市熱島效應(yīng)、內(nèi)澇等氣候影響與風(fēng)險的基礎(chǔ)研究、預(yù)警預(yù)報服務(wù)、應(yīng)急救災(zāi)治理體系，充分利用物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技提升災(zāi)害防御水平，重點(diǎn)加快排澇泄洪通道、透水地面、堤防加固等防澇排水工程建設(shè)，加快構(gòu)建城市多水源供水格局，加強(qiáng)供水應(yīng)急備用水源建設(shè)。

優(yōu)化城市功能布局及生態(tài)服務(wù)功能?？茖W(xué)規(guī)劃城市功能布局與生態(tài)格局，推動打造城市多層次通風(fēng)廊道，增加城市空氣流動性，減緩城市“熱島效應(yīng)”。因地制宜開展海綿城市建設(shè)改造。嚴(yán)格保護(hù)森林、河湖、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，持續(xù)完善城市綠地水網(wǎng)，強(qiáng)化城市生態(tài)系統(tǒng)在涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候等方面的服務(wù)功能，鼓勵開展基于自然解決方案的創(chuàng)新示范。

9．強(qiáng)化健康與公共衛(wèi)生系統(tǒng)適應(yīng)能力。

加強(qiáng)氣候變化健康風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)氣候變化潛在健康與公共衛(wèi)生安全的風(fēng)險識別及適應(yīng)對策研究，重點(diǎn)加強(qiáng)高溫?zé)崂恕⒈┯旰闈车葘π哪X血管、呼吸道等氣候敏感疾病、登革熱等流行傳染疾病發(fā)病率的影響及應(yīng)對研究。完善氣候變化人體健康影響的監(jiān)測預(yù)警體系，鼓勵有條件城市開發(fā)高溫健康風(fēng)險早期預(yù)警產(chǎn)品及建設(shè)城市氣候變化脈診平臺。

提升氣候變化健康適應(yīng)意識與能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對高溫?zé)崂?、暴雨洪澇、傳染病及其他突發(fā)嚴(yán)重氣候事件和自然災(zāi)害的能力。研究發(fā)布高溫?zé)崂说热梭w健康防護(hù)科普讀物或技術(shù)指南，加大公眾科普宣傳及社區(qū)工作者培訓(xùn)力度。支持籌建省級氣候變化與健康專家委員會，支持養(yǎng)老院等重點(diǎn)場所開展氣候變化健康適應(yīng)行動試點(diǎn)，創(chuàng)新探索社區(qū)健康風(fēng)險的干預(yù)與應(yīng)急救援機(jī)制。

10．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程氣候風(fēng)險管理。

結(jié)合氣候變化影響和中長期風(fēng)險評估，復(fù)核和修訂基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程設(shè)計、建造、運(yùn)行的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施氣候可行性論證制度，推動基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程氣候風(fēng)險相關(guān)預(yù)警技術(shù)、材料與裝備適應(yīng)技術(shù)的研發(fā)突破與示范應(yīng)用，推動應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的管理手段，促進(jìn)提升基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程的氣候韌性。

11．提升敏感二三產(chǎn)業(yè)氣候韌性。

保障交通安全運(yùn)行。加強(qiáng)臺風(fēng)、低溫、雨霧等對交通運(yùn)輸影響的監(jiān)測預(yù)警，完善惡劣天氣條件下“一路三方”交通應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制，健全自然災(zāi)害交通安全防范與應(yīng)急保障體系。重點(diǎn)推動滑坡、泥石流、洪澇等災(zāi)害高發(fā)地區(qū)，適度提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)冗余度、主要通道技術(shù)等級和設(shè)防水平，強(qiáng)化省內(nèi)重點(diǎn)公路路段及沿線高邊坡、橋梁等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的隱患排查與治理。

強(qiáng)化能源安全保障。按照政策法規(guī)要求，推行能源項目氣候可行性論證工作。開展風(fēng)電和光伏發(fā)電資源普查，提升清潔能源發(fā)電精細(xì)化服務(wù)保障。完善油氣管道、輸變電等能源設(shè)施抗風(fēng)、抗壓、抗凍標(biāo)準(zhǔn)，完善能源生產(chǎn)調(diào)度氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)極端高溫、大范圍干旱的用電形勢監(jiān)測分析，做好保供工作。指導(dǎo)核電企業(yè)加強(qiáng)防范應(yīng)對因氣候變化等導(dǎo)致的大規(guī)模海生物入侵，保障沿海核電廠取水安全。

發(fā)展氣候適應(yīng)型文旅。推動旅游資源開發(fā)與發(fā)展規(guī)劃充分考慮氣候變化因素的影響。指導(dǎo)旅游目的地針對性做好惡劣天氣應(yīng)對預(yù)案和游客安全管理制度，強(qiáng)化旅游團(tuán)隊氣象預(yù)警服務(wù)，持續(xù)提升旅游服務(wù)抗風(fēng)險能力。評估氣候變化對古樹古木、古建筑、遺址遺跡等氣候敏感型旅游資源的潛在影響，科學(xué)做好人工干預(yù)保護(hù)工作。調(diào)查評估并整合開發(fā)因氣候變化衍生的新型旅游資源，引導(dǎo)發(fā)展“氣候 ”全域旅游新業(yè)態(tài)。

防范氣候相關(guān)金融風(fēng)險。識別和評估氣候變化對金融業(yè)帶來的短期和中長期風(fēng)險，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展氣候風(fēng)險壓力測試，支持金融機(jī)構(gòu)將氣候風(fēng)險納入自身業(yè)務(wù)流程及風(fēng)險管理體系。貫徹落實(shí)國家層面金融行業(yè)溫室氣體排放與氣候信息披露框架要求，推動金融機(jī)構(gòu)開展高碳資產(chǎn)識別與投融資碳排放核算，組織金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境信息披露。

（四）提升關(guān)鍵脆弱區(qū)域適應(yīng)氣候變化能力

12．提升粵港澳大灣區(qū)安全韌性。

建立健全粵港澳大灣區(qū)城市協(xié)同的氣象監(jiān)測預(yù)警體系、氣象災(zāi)害風(fēng)險管理機(jī)制，共同提升城市群極端天氣氣候事件的監(jiān)測預(yù)警與防御能力。重點(diǎn)推動灣區(qū)城市強(qiáng)化高溫?zé)崂?、?nèi)澇、強(qiáng)對流（大風(fēng)）等災(zāi)害應(yīng)急救援能力，深入推進(jìn)珠江口咸潮災(zāi)害治理。完善珠三角綠地水網(wǎng)生態(tài)系統(tǒng)，筑牢粵港澳大灣區(qū)外圍丘陵淺山生態(tài)屏障，充分發(fā)揮自然生態(tài)空間改善城市微氣候的功能。鼓勵灣區(qū)城市率先開展基于自然解決方案、氣候先鋒城市等適應(yīng)氣候變化創(chuàng)新行動。

13．強(qiáng)化沿海城市防災(zāi)減災(zāi)能力。

強(qiáng)化風(fēng)暴潮、海浪、海霧、赤潮、咸潮、海岸侵蝕等海洋災(zāi)害的立體化監(jiān)測，提升沿海重大設(shè)施、人口與產(chǎn)業(yè)密集區(qū)的精細(xì)化預(yù)報能力，健全海洋災(zāi)害預(yù)警報服務(wù)與應(yīng)急救援體系。重點(diǎn)加快海堤達(dá)標(biāo)加固與生態(tài)海堤建設(shè)，做好沿海地區(qū)地下水超采和地面沉降治理，增強(qiáng)河口區(qū)行洪排澇能力建設(shè)，推行河流水庫調(diào)節(jié)下泄水量、以淡壓咸等防止海水倒灌與咸潮上溯的行動。扎實(shí)抓好近岸海域、入海河流污染防治，加強(qiáng)紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，保障海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定。

14．保障山區(qū)生態(tài)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)。

加強(qiáng)山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害、山洪等災(zāi)害的預(yù)警報水平及防御能力，重點(diǎn)開展地質(zhì)災(zāi)害重大隱患調(diào)查與治理，高質(zhì)量修建攔砂壩、環(huán)山導(dǎo)洪渠、防洪堤、排澇站等防災(zāi)設(shè)施。強(qiáng)化粵北重要生態(tài)功能區(qū)的常綠闊葉林等原生地帶性植被及生物多樣性保護(hù)，推動粵北南雄等林地破碎斑塊連接成片，筑牢粵北生態(tài)屏障。實(shí)施水源涵養(yǎng)林等工程，強(qiáng)化水源地保護(hù)。實(shí)施水土保持林、水土流失治理、礦山生態(tài)修復(fù)等重大項目，提升北部生態(tài)屏障區(qū)重要江河水系生態(tài)質(zhì)量。依托粵北山地及小氣候資源優(yōu)勢，推動建設(shè)粵北山地生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色生態(tài)旅游。

三、保障措施

（一）完善頂層設(shè)計和定期評估。

探索建立適應(yīng)氣候變化部門聯(lián)席工作機(jī)制，增強(qiáng)適應(yīng)行動的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性。完善適應(yīng)氣候變化的政策法規(guī)，建立適應(yīng)氣候變化行動方案實(shí)施的定期評估與調(diào)整機(jī)制，保障適應(yīng)行動有序落地。探索構(gòu)建城市氣候韌性評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)城市提升氣候韌性。

（二）加強(qiáng)政策保障和資金投入。

針對適應(yīng)氣候變化關(guān)鍵任務(wù)，適度提供土地、環(huán)保等政策支持。充分運(yùn)用現(xiàn)有財稅政策做好適應(yīng)氣候變化保障工作，積極利用世行、亞行、新開行、亞投行等國際機(jī)構(gòu)以及國際氣候環(huán)境基金的資金、知識資源支持氣候變化行動，促進(jìn)多元社會資金參與。鼓勵運(yùn)用超長期特別國債、碳減排支持工具、綠色債券、氣候投融資、巨災(zāi)保險等金融工具，健全風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，提供有效的金融支持。

（三）推動科技創(chuàng)新與項目示范。

加快推動氣候變化預(yù)報預(yù)警核心技術(shù)、風(fēng)險評估技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域適應(yīng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破及成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用。鼓勵有條件城市、社區(qū)、企事業(yè)單位等，開展氣候變化適應(yīng)技術(shù)的創(chuàng)新示范與集成應(yīng)用，創(chuàng)新探索氣候韌性提升的模式。

（四）強(qiáng)化宣傳教育和交流合作。

針對領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干工作人員開展適應(yīng)氣候變化培訓(xùn)，面向社會公眾、中小學(xué)和高校開展氣候變化適應(yīng)及防災(zāi)減災(zāi)的科普教育，形成全社會適應(yīng)氣候變化的良好氛圍。深化粵港澳三地在氣候變化信息共享與防災(zāi)減災(zāi)的交流合作，加強(qiáng)氣候變化適應(yīng)的國際經(jīng)驗(yàn)交流，適度引進(jìn)或輸出先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)與項目。

附件：適應(yīng)氣候變化重點(diǎn)項目及關(guān)鍵創(chuàng)新示范任務(wù)表.pdf

一圖讀懂 | 廣東省適應(yīng)氣候變化行動方案（2025-2035年）

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