榆陽區(qū)位于陜西省北部、毛烏素沙地南緣,其境內(nèi)沙區(qū)是全國黃土高原水土流失綜合治理和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)重要區(qū)域,也是構(gòu)建完善毛烏素沙地生態(tài)防護(hù)體系優(yōu)先治理區(qū),是抓好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。多年來,榆陽區(qū)按照“北治沙、南治土、全域治水”的總體思路,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,多角度推進(jìn)生態(tài)治理,久久為功推進(jìn)三北工程建設(shè)。
一是持之以恒,做好防沙治沙工作。堅(jiān)持制度引領(lǐng),依托林長制,自上而下推行目標(biāo)責(zé)任制,形成黨政一把抓親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、幾套班子合力抓的良性工作機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)綠化,統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,不斷推廣飛播造林、喬灌混交造林、樟子松“六位一體”等造林技術(shù),對流動(dòng)沙地、半固定沙地、裸露沙地分類治理,科學(xué)推進(jìn)防沙治沙。堅(jiān)持全域治理,全民參與,多渠道推進(jìn)生態(tài)治理,逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)到鄉(xiāng)村生態(tài)治理全域覆蓋。
二是恪守不渝,加強(qiáng)林草資源管護(hù)。堅(jiān)持預(yù)防為主嚴(yán)守森林防火,每年簽發(fā)最嚴(yán)防火戒嚴(yán)“1號令”,明確10月1日至次年5月31日為禁火期,制度化推進(jìn)森林草原防火。堅(jiān)持疏堵結(jié)合整治偷牧亂牧,大力發(fā)展更適宜圈養(yǎng)的湖羊產(chǎn)業(yè),倒逼傳統(tǒng)白絨山羊壓縮散放養(yǎng)殖規(guī)模;發(fā)布封山禁牧“2號令”,依法從嚴(yán)從快整治偷牧亂牧行為。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度保護(hù)林草資源,堅(jiān)決向推沙造地、毀林開墾的既得利益者“亮劍”,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)推動(dòng)資源管護(hù),依托大數(shù)據(jù)開發(fā)建設(shè)“智慧林業(yè)”平臺,實(shí)現(xiàn)全區(qū)林草資源“一屏覽、一屏管”。堅(jiān)持林長制統(tǒng)領(lǐng)資源管護(hù),健全和完善林長制工作機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長制監(jiān)管體系運(yùn)營,組建榆陽區(qū)林草資源管護(hù)中心,成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì),建立“林長+警長+檢查長”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過聯(lián)席會議、信息共享等方式,形成齊抓共管、綜合施策的森林草原保護(hù)格局。
三是生態(tài)優(yōu)先,推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌煤礦開采和水資源利用,實(shí)行最嚴(yán)格的沙區(qū)水資源管理制度,建設(shè)榆神礦區(qū)金麻片區(qū)、榆神礦區(qū)牛家梁片區(qū)等三個(gè)礦井疏干水綜合利用項(xiàng)目,有效解決生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展和礦井疏干水亂排放難題。統(tǒng)籌煤礦開采和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù),積極與高校開展礦區(qū)修復(fù)項(xiàng)目合作,探索在煤礦采空區(qū)發(fā)展林草產(chǎn)業(yè),逐步修復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)沙區(qū)生態(tài)草的試驗(yàn)開展和種植推廣。同時(shí),啟動(dòng)礦區(qū)修復(fù)資金利用,有序開展礦區(qū)生態(tài)治理與修復(fù),實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生態(tài)治理全覆蓋。統(tǒng)籌“雙碳”目標(biāo)和碳匯價(jià)值。組建成立碳匯金融服務(wù)中心,出臺《林業(yè)碳匯管理辦法》,開展林業(yè)碳匯儲量評估鑒定,探索形成榆陽林業(yè)碳匯發(fā)展新路徑。
四是賡續(xù)傳承,弘揚(yáng)治沙精神。大力弘揚(yáng)榆陽治沙精神,建成開放榆林市自然環(huán)境中心、補(bǔ)浪河女子民兵治沙連展覽館,出版《綠色記憶》《榆陽治沙70年回憶錄》等書目,記錄治沙七十年艱辛歷程,賡續(xù)傳承榆陽治沙精神。
今年以來,榆陽區(qū)以防沙治沙為核心、北部風(fēng)沙草灘區(qū)為重點(diǎn),采取工程固沙、造林封育飛播、退化林草修復(fù)等措施,不斷提升沙區(qū)低效林草帶,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)、半固定沙地的全域防治。目前已完成人工造喬木林5.4萬畝,封山(沙)育林3.5萬畝,人工種草0.4萬畝,退化草原改良0.3萬畝,圍欄5萬米,完成裸露沙地治理1萬畝。下一步,榆陽區(qū)將繼續(xù)推進(jìn)三北工程項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)“護(hù)綠”責(zé)任,抓好“增綠”工程,筑牢“守綠”壁壘,做好“用綠”文章,為黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)探索良性發(fā)展新路徑提供更多“榆陽經(jīng)驗(yàn)”。(劉兵 王召譽(yù))
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