“新出臺(tái)的古樹名木保護(hù)條例,對(duì)古樹名木的分級(jí)保護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)管理、合理利用、文化傳承等進(jìn)行規(guī)范,填補(bǔ)了古樹名木保護(hù)領(lǐng)域國(guó)家層面專門性法規(guī)的空白,為更好守護(hù)古樹名木提供了有力的制度保障?!?/p>
近日,全國(guó)人大代表、中南林業(yè)科技大學(xué)副校長(zhǎng)尹雙鳳欣慰地告訴記者。今年1月份出臺(tái)的古樹名木保護(hù)條例,離不開他與其他一些代表委員,以及國(guó)家林草局等的共同努力。
星散在錦繡大地、綿延于歲月長(zhǎng)河的古樹名木,是“綠色的國(guó)寶”。隨著生態(tài)文明建設(shè)步伐扎實(shí)推進(jìn),近年來(lái)我國(guó)古樹名木保護(hù)力度不斷加強(qiáng),全社會(huì)保護(hù)意識(shí)明顯提高。但少數(shù)地方保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位,違法采伐、移植、損害古樹名木的行為時(shí)有發(fā)生。
作為長(zhǎng)期關(guān)注古樹名木的科研人員,尹雙鳳關(guān)注到古樹名木保護(hù)中存在著法律政策不健全、管護(hù)技術(shù)不強(qiáng)等問(wèn)題。在2024年全國(guó)兩會(huì)期間,他提交了持續(xù)推進(jìn)古樹名木保護(hù)法治建設(shè)、支持古樹名木保護(hù)技術(shù)研究、加大財(cái)政投入保障等針對(duì)性建議。
“看到尹雙鳳代表提交的建議后,我們發(fā)現(xiàn)與我們的一些工作著力點(diǎn)很契合,馬上聯(lián)系了他,共同探討古樹名木保護(hù)的重點(diǎn)舉措,對(duì)下一步工作安排也進(jìn)行書面交流?!眹?guó)家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司義務(wù)植樹和部門綠化處一級(jí)調(diào)研員張朝暉說(shuō),此后還專門去湖南調(diào)研,參加古樹名木學(xué)術(shù)研討會(huì),與當(dāng)?shù)貙<覀兎e極互動(dòng)。
與尹雙鳳一樣深感欣慰的還有全國(guó)人大代表、陜西省延安市市長(zhǎng)嚴(yán)漢平。全國(guó)5棵5000年古樹中,有3棵分布在延安市黃陵縣,分別為黃帝手植柏、保生柏、老君柏。
為了更好守護(hù)這些古樹名木,他在2024年全國(guó)兩會(huì)期間提出了從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)等方面支持延安市提升黃帝陵古柏群保護(hù)水平的建議。如今,黃陵縣被納入全國(guó)首批古樹名木保護(hù)試點(diǎn),黃帝手植柏等古樹也實(shí)行“一樹一策”的保護(hù)。
“很高興古樹名木保護(hù)能夠引起中央層面和社會(huì)大眾的高度重視。去年我的建議提出后,國(guó)家林草局的同志不僅多次與我進(jìn)行溝通,還專門來(lái)延安市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,在這里召開了工作座談會(huì)?!眹?yán)漢平說(shuō),隨著保護(hù)條例的出臺(tái),相信古樹名木會(huì)得到更大力度、更加科學(xué)合理的保護(hù)。
張朝暉表示,近年來(lái)國(guó)家林草局不僅積極推動(dòng)古樹名木保護(hù)條例出臺(tái),還在原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上,修訂完善普查、鑒定、管護(hù)等技術(shù)規(guī)范,將古樹名木保護(hù)納入林長(zhǎng)制督查考核。開發(fā)上線古樹名木智慧管理系統(tǒng),初步將每一株古樹名木都落到圖上,便于開展有針對(duì)性的保護(hù)。此外,針對(duì)瀕危衰弱的古樹名木,協(xié)調(diào)落實(shí)中央財(cái)政資金,支持地方實(shí)施搶救復(fù)壯項(xiàng)目,并會(huì)同公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展專項(xiàng)行動(dòng),偵破查處一批破壞古樹名木典型案件。
“我們通過(guò)一系列切實(shí)舉措回應(yīng)代表委員的關(guān)切,也認(rèn)真將他們的真知灼見吸收、體現(xiàn)在工作中。”張朝暉表示,這樣的工作方式有效地形成了合力,共同守護(hù)古樹名木。
從保護(hù)古樹名木到打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn),再到支持林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,代表委員結(jié)合自身專業(yè)所長(zhǎng)、實(shí)地調(diào)研情況等,為推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明進(jìn)程建言獻(xiàn)策。
記者了解到,2024年,國(guó)家林草局收到建議提案494件,其中建議287件、提案207件。內(nèi)容涉及“三北”工程、國(guó)家公園和自然保護(hù)地、集體林權(quán)制度改革、科學(xué)綠化、野生動(dòng)植物保護(hù)等多個(gè)方面。
“這些建議提案我們都積極溝通、按時(shí)辦結(jié)?!眹?guó)家林草局辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。如針對(duì)打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)建議提案,就開展40多次溝通聯(lián)系、調(diào)研座談、主動(dòng)走訪,和代表委員共同發(fā)力,推動(dòng)以工代賑、以路治沙、增加后期管護(hù)投入、保障林草生態(tài)用水等意見建議在推進(jìn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役中得到較好落實(shí)。
這位負(fù)責(zé)人表示,今年全國(guó)兩會(huì)即將召開,國(guó)家林草局將進(jìn)一步優(yōu)化辦理工作流程,創(chuàng)新工作方法,組織開展綜合調(diào)研和代表委員座談,充分吸收采納意見建議,以更加務(wù)實(shí)的政策舉措,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
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