●本報(bào)記者 李艷良 吳麗伶
楊喬穎 洪國(guó)棟
百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程(以下簡(jiǎn)稱“百千萬(wàn)工程”),是廣東省高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”。2025年是“百千萬(wàn)工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn)。市兩會(huì)期間,參會(huì)的市人大代表、市政協(xié)委員結(jié)合本職工作與履職實(shí)踐,積極建言獻(xiàn)策,為我市以更廣的視野、更實(shí)的舉措縱深推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”貢獻(xiàn)力量。
強(qiáng)化人才支撐
助力典型村建設(shè)
“農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí),文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤(rùn)人心,發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā),農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升,成績(jī)令人振奮。”全國(guó)人大代表、市人大代表、五華縣紅根然養(yǎng)殖合作社理事長(zhǎng)張春梅結(jié)合基層工作實(shí)際,認(rèn)為我市近兩年“百千萬(wàn)工程”典型村建設(shè)成效顯著,鄉(xiāng)村面貌煥發(fā)新顏。
“鄉(xiāng)村發(fā)展前景廣闊,我扎根農(nóng)村20余載,對(duì)此感觸更深。相比我剛開始創(chuàng)業(yè)的時(shí)候,如今的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌可以用‘脫胎換骨’來(lái)形容,而且產(chǎn)業(yè)‘骨骼’逐漸強(qiáng)壯,五華縣安流鎮(zhèn)紅山村一步步從貧困村蝶變?yōu)椤偾f(wàn)工程’典型村?!睆埓好氛J(rèn)為,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的核心在于人才支撐,青年人才是重要支撐力量。鄉(xiāng)村發(fā)展缺乏的就是人才,尤其是新型青年人才。
張春梅表示,在推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”過(guò)程中,既要建立柔性引才機(jī)制借智發(fā)展,更要完善本土人才培養(yǎng)體系。她建議政府進(jìn)一步優(yōu)化人才政策生態(tài),在住房保障、科研資助、創(chuàng)業(yè)扶持等方面出臺(tái)更有吸引力的措施,讓高素質(zhì)人才既能“引得進(jìn)”、更能“留得住”,為典型村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入持續(xù)動(dòng)能。
破瓶頸補(bǔ)短板
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
市政協(xié)委員、廣東圣圖托斯律師事務(wù)所主任陳垚代表民革梅州市委會(huì)作題為《關(guān)于推動(dòng)梅州市“百千萬(wàn)工程”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議》的書面發(fā)言。他認(rèn)為,“百千萬(wàn)工程”作為廣東省在新時(shí)代背景下推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的核心戰(zhàn)略部署,為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興以及促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合提供了政策基礎(chǔ)。在這一宏偉工程的框架下,產(chǎn)業(yè)融合成為關(guān)鍵的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
“當(dāng)前,我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得一定成績(jī),但仍遇到一些困難和問(wèn)題,亟需破解人才瓶頸、資金困境,補(bǔ)足規(guī)劃短板?!标悎惤ㄗh,首先要構(gòu)建多層次人才支撐體系。政府應(yīng)配套出臺(tái)一系列針對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才引進(jìn)政策,解決來(lái)梅人才的后顧之憂;對(duì)于引進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技人才,探索以技術(shù)入股的方式加入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè),以明確股本、約定分紅、長(zhǎng)期持有的方式,逐步建立新型農(nóng)業(yè)合作關(guān)系。其次要通過(guò)多元渠道破解資金難題。政府應(yīng)增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的財(cái)政支持,提升資金使用效益;金融機(jī)構(gòu)需創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)融資渠道;建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),提升放貸意愿;制定優(yōu)惠政策吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村發(fā)展,鼓勵(lì)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深加工企業(yè)等,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作,實(shí)現(xiàn)共贏。
再次要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃與科學(xué)布局。規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,保障農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸;明確產(chǎn)業(yè)社區(qū)功能,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合;建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)社區(qū),促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),吸引游客和投資者。
圍繞“百千萬(wàn)工程”,陳垚還提交了《關(guān)于改革創(chuàng)新因勢(shì)利導(dǎo)深入開展全域土地綜合整治的建議》《關(guān)于以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)梅州農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》,建議以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng),因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)梅州農(nóng)業(yè)從“經(jīng)驗(yàn)種植”向“數(shù)據(jù)種植”轉(zhuǎn)型。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益雙贏
“作為一名人大代表,我深刻感受到‘百千萬(wàn)工程’對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要意義?!笔腥舜蟠怼肃l(xiāng)農(nóng)嫂生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理廖小萍表示,回顧過(guò)去參與“百千萬(wàn)工程”相關(guān)調(diào)研和實(shí)踐歷程,她內(nèi)心無(wú)比感慨。
2014年,廖小萍從廣州返回家鄉(xiāng)豐順縣八鄉(xiāng)山鎮(zhèn)貴人村創(chuàng)業(yè),創(chuàng)立梅州八鄉(xiāng)農(nóng)嫂生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司,專注特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售推廣,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。
廖小萍告訴記者,近年來(lái),隨著“百千萬(wàn)工程”深入推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,生態(tài)環(huán)境日益改善,村民生活水平顯著提升。這讓她深刻認(rèn)識(shí)到“百千萬(wàn)工程”對(duì)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大推動(dòng)作用,更加堅(jiān)定了為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量的決心。
廖小萍認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,還能有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。
談及2025年的工作計(jì)劃,廖小萍表示,將繼續(xù)加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步打響“八鄉(xiāng)山番薯”品牌。她將充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用,積極收集群眾意見和建議,為政府部門制定相關(guān)政策提供參考。她希望政府能夠加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度,在資金、技術(shù)、人才等方面給予更多支持,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
探索鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)路徑
提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平
市政協(xié)委員、民革梅州市委會(huì)副主委、市政協(xié)科教衛(wèi)體委員會(huì)副主任葉潔表示,“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái),我市農(nóng)村風(fēng)貌煥然一新,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,公共服務(wù)設(shè)施日益完備,先后出臺(tái)《梅州市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)破題攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《梅州市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)改革工作方案》等政策,大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
“為推動(dòng)‘百千萬(wàn)工程’深入實(shí)施,建議探索鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)路徑,提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平?!比~潔說(shuō),要系統(tǒng)化謀劃,結(jié)合縣、鎮(zhèn)、村各自的功能定位,實(shí)施差別化政策,引導(dǎo)走特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展之路;要多元化保障,充分運(yùn)用中央推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)政策,爭(zhēng)取專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,積極爭(zhēng)取省有關(guān)部門支持,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);要試點(diǎn)化運(yùn)作,突出試點(diǎn)先行,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè);要專業(yè)化指導(dǎo),結(jié)合“百千萬(wàn)工程”的人才需求建立專業(yè)人才庫(kù),組建“百千萬(wàn)工程”人才專家服務(wù)團(tuán)開展服務(wù),指導(dǎo)強(qiáng)鎮(zhèn)富村公司進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng),發(fā)展和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育和扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
葉潔表示,2025年,梅州民革將繼續(xù)組織黨員深入鄉(xiāng)村一線,圍繞“百千萬(wàn)工程”中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題開展專題調(diào)研,充分發(fā)揮民革在“三農(nóng)”方面的界別優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì),組織農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)專家,通過(guò)“送技下鄉(xiāng)”“送課下鄉(xiāng)”等方式,助推梅州特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平,為梅州深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”貢獻(xiàn)力量。
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