https://www.ccwb.cn/web/info/202502172137557O3G6T.html

正在召開的官渡區(qū)“兩會”上，官渡交出成績單，來看這張“數(shù)據(jù)畫像”：

看韌勁，“強”了：實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1564.65億元，同比增長6%。

看動能，“穩(wěn)”了：GDP總量全省第一，拉動全市GDP增長1.1個百分點，對全市GDP貢獻率為28.7%。值得一提的是，2024年官渡區(qū)GDP增速名列省市前茅。

看擔當，成色“優(yōu)”了：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.1%,增速較去年翻一番；固定資產(chǎn)投資總量全市第一，產(chǎn)業(yè)投資增長230.3%，獲評賽迪中國創(chuàng)新百強區(qū)第55位、中國投資競爭力百強區(qū)第56位，全省唯一連續(xù)7年上榜賽迪中國百強區(qū)，排名第42位。

將時間撥回2023年，這一年官渡區(qū)GDP總量雖仍全省領跑，但增速只是3.3%，在當年昆明市“當好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大考中，僅位列第四。

一直是領跑姿態(tài)的“優(yōu)等生”官渡，不得不直面發(fā)展勢頭放緩的成長之痛，破局之路何在?

政策資金機遇“搶跑”

——從“等風來”到“追風去”

與時間賽跑，向來是官渡常態(tài)。進入2024年，官渡更是開啟加速奔跑，在國家戰(zhàn)略與地方稟賦的交匯點上精準發(fā)力。

在“快、準、實”的攻堅戰(zhàn)中，官渡區(qū)創(chuàng)下“當日接令、當日申報”的極佳速度：2024年6月20日，第二批保障房配套項目申報令下達當天，官渡區(qū)于當日便完成8個項目線上錄庫、線下所有申報材料提交工作。這一“官渡速度”的背后，是20余次區(qū)委、區(qū)政府專題調(diào)度的頂層推動，更是容缺辦理、預評審等機制的創(chuàng)新，一套“組合拳”讓政策紅利加速變現(xiàn)。

面對經(jīng)濟下行壓力，官渡區(qū)搶抓“三大工程”“兩重”政策機遇謀劃儲備申報項目，將政策機遇轉化為發(fā)展動能。2024年爭取超長期特別國債和中央預算內(nèi)資金10億元，絕對值居全省各縣（市）區(qū)第一，為70個重大項目注入“源頭活水”，從而撬動總投資超1200億元的城市更新與產(chǎn)業(yè)升級藍圖。

以項目論英雄，官渡把謀項目、推項目、爭資金三大實績列入競賽榜單，倒逼全區(qū)上下盯進度、搶資源、拼實效，全員掛圖沖鋒。

產(chǎn)業(yè)鏈“強筋壯骨”

——從“單點突破”到“系統(tǒng)重構”

堅持第一時間謀劃、第一時間制定、第一時間落實，拼經(jīng)濟，抓產(chǎn)業(yè)，官渡從來爭分奪秒。

2024年，官渡在原有5條重點產(chǎn)業(yè)鏈基礎上進一步精準細分9個專班賽道，并全面實現(xiàn)專班實體化運作。

以“鏈”提質(zhì)，實現(xiàn)“高端突圍”，“5518”產(chǎn)業(yè)鏈體系進一步重構產(chǎn)業(yè)版圖，重塑發(fā)展內(nèi)核。2024年，總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、對外貿(mào)易、文旅康養(yǎng)、新型工業(yè)五大重點產(chǎn)業(yè)集群成“形”起“勢”——全區(qū)總部企業(yè)及世界500強區(qū)域總部數(shù)大幅增長超20%和30%，保有總部企業(yè)60戶、稅收千萬元樓宇26幢、億元樓宇11幢，總部經(jīng)濟以樓聚產(chǎn)磁吸效應凸顯；昆明螺螄灣數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、昆明未來產(chǎn)業(yè)科技園、昆明國際數(shù)據(jù)交易所、昆明要素交易中心掛牌成立，數(shù)字經(jīng)濟主營業(yè)務收入123.05億元、同比增長9.6%，數(shù)字經(jīng)濟年均增速達5.8%；不斷豐富外貿(mào)新業(yè)態(tài)，外貿(mào)進出口總額達54.33億元；工業(yè)增加值、增速實現(xiàn)“V型反轉”。全區(qū)接待游客6783.59萬人次、實現(xiàn)旅游總花費1012.53億元，分別同比增長14%、14.9%。

官渡區(qū)深知“產(chǎn)業(yè)鏈招商”邏輯，黨政主要領導12次率隊赴北上深叩門招商、473次政企會談的背后，是數(shù)字經(jīng)濟、跨境貿(mào)易、新能源等多條賽道的精準落子，年內(nèi)先后引進浙江國貿(mào)、特隆美儲能、宇澤電力等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，招引企業(yè)195戶，引進省外到位資金79.24億元，填補產(chǎn)業(yè)鏈空白，形成產(chǎn)業(yè)集聚。

園區(qū)動能“拔節(jié)生長”

一一從“土地束縛”到“云端扎根”

在土地資源趨緊的背景下，官渡區(qū)“向空間要效益”。15個產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般生長，在不到全區(qū)1%的實管面積上“長”出37億元產(chǎn)值，園區(qū)集聚5029家企業(yè)，企業(yè)數(shù)與營收較三年前分別增長137.3%和12.5%，其中，官渡區(qū)國際現(xiàn)代商貿(mào)物流區(qū)躋身首批市級特色集聚區(qū)，6家園區(qū)通過全區(qū)首創(chuàng)的“星級園區(qū)”認定。

用好省市跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作政策利好，積極采用“總部 飛地”模式破解土地資源約束，推動產(chǎn)業(yè)項目在重點產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)優(yōu)先落地、高效集聚，落地4個“產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)”項目。

官渡區(qū)委、區(qū)政府高位謀劃官渡區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園和新型都市產(chǎn)業(yè)園兩大專業(yè)園區(qū)，調(diào)整土地規(guī)劃和生態(tài)隔離帶，2024年實現(xiàn)首塊高層工業(yè)樓宇用地工業(yè)供應，全省首個高層工業(yè)樓宇特隆美儲能項目封頂。以園聚產(chǎn)不斷釋放“新動能” ，浙江國貿(mào)數(shù)字園“磁吸”中油大搜車汽車服務（云南）有限公司等8家優(yōu)質(zhì)服務商入駐；國際貿(mào)易企業(yè)聚集園區(qū)開發(fā)GMS湄公河五國官方線上商品城，建設國際選品中心和電商全案營銷中心；官渡電子商務產(chǎn)業(yè)園構建數(shù)字化貿(mào)易服務平臺，云南省跨境電商服務中心功能不斷完善。

機制“破壁突圍”

——變“不可能”為“官渡能”

圍繞“拼服務、拼政策、拼創(chuàng)新”，全區(qū)構建起高效務實的攻堅體系：

拼服務：組織自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門“容缺辦理”，開辟綠色通道，為云南特隆美等企業(yè)縮短審批時限，實地走訪企業(yè)100余家，協(xié)調(diào)解決四維科技研發(fā)辦公用房問題；“千名干部聯(lián)萬企·暖企興商促發(fā)展”入選首批全省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例， “官小服”助企品牌成色更足。

拼政策：支持“兩亞通”“亞易通”平臺獲批省級外貿(mào)綜合服務企業(yè)，4家企業(yè)獲電商載體培育資金；爭取省級研發(fā)獎補資金440萬元，專項支持規(guī)上企業(yè)科技創(chuàng)新；出臺科技興區(qū)三年行動，培育高新技術企業(yè)85家，12個項目獲省級科技獎；出臺首店引進政策，華潤萬象城、王府井滇池小鎮(zhèn)引入首店89家，點燃首發(fā)經(jīng)濟“消費熱力”。

拼創(chuàng)新：統(tǒng)籌推進自貿(mào)試驗區(qū)改革任務252項，勞動仲裁“郵寄立案”模式等8項經(jīng)驗案例在全省復制推廣，占全省自貿(mào)試驗區(qū)案例總量的38.1%，連續(xù)三年居全省第一；建立“預評審”機制，借力中咨等國家級智庫把關項目質(zhì)量，申報成功率顯著提升；首創(chuàng)區(qū)級星級園區(qū)評定管理，6家園區(qū)獲評認定；昆明新螺螄灣海關查驗中心實現(xiàn)“1039”出口轉關業(yè)務新突破，新增一般貿(mào)易“0110”、跨境電商“9710”“9810”等業(yè)務查驗功能，成功開通“市場采購 瀾湄線”單一貨物業(yè)務模式。

開屏新聞記者 羅宗偉 通訊員 熊楠 王正鵬 徐俊 攝影報道