為全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，近日，彭州市召開黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化專家咨詢會(huì)，邀請全國相關(guān)領(lǐng)域的智囊團(tuán)齊聚，既調(diào)研鄉(xiāng)村（社區(qū)）基層治理的鮮活實(shí)踐，也為基層治理工作“把脈開方”，夯實(shí)推進(jìn)彭州基層治理現(xiàn)代化的智力支撐。

從鄉(xiāng)村到城市，從治理到發(fā)展，與會(huì)專家學(xué)者展開熱烈討論，分享真知灼見——

教育部首批文科“長江學(xué)者”特聘教授，華中師范大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)教授、政治學(xué)部部長徐勇關(guān)注城鄉(xiāng)融合發(fā)展，帶來了關(guān)于“融合治理”的建言。他表示，城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略要因地制宜落地，最先發(fā)展的是第三空間，即特大城市的一小時(shí)交通圈的空間地域。要以新的生產(chǎn)生活單元為治理單元，以新型黨建為引領(lǐng)，將發(fā)展要素轉(zhuǎn)換為治理要素，通過利益紐帶將不同的主體融合在一起，既讓人們有獲得感、幸福感和安全感，還要有參與感、信任感?！斑@次應(yīng)邀來到四川彭州，看到了希望，也看到了典范，不僅是城鄉(xiāng)融合發(fā)展，而且創(chuàng)造了融合治理的新形態(tài)?！彼J(rèn)為彭州推動(dòng)信義建設(shè)，正是營造人人參與、人人盡責(zé)的治理共同體。

“彭州給我留下了非常深刻的印象，首先有色度，也就是紅色元素的飽和度，其次有廣度，很多內(nèi)容都能夠在彭州看到，再次有深度，比如說暖心工程等有深刻內(nèi)涵，最后還有溫度，做了很多貼心暖心的惠民工程?！泵裾垦芯炕貣|北大學(xué)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)研究院院長，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)公共管理學(xué)科評議組成員張雷表示，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化要抓住“城鄉(xiāng)融合”“高質(zhì)量發(fā)展”“宜居宜業(yè)和美”幾組關(guān)鍵詞。

教育部“長江學(xué)者”特聘教授、四川大學(xué)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理研究院院長姜曉萍認(rèn)為彭州的基層治理工作具備四個(gè)方面的優(yōu)勢：“首先是建立一核多元的領(lǐng)導(dǎo)體制，通過黨建引領(lǐng)，深化治理、凝心聚力；其次是做深微網(wǎng)實(shí)格治理，通過數(shù)字賦能，針對群眾的需求精準(zhǔn)滴灌、有效供給；再次是創(chuàng)新信任互助機(jī)制，通過信任互助社，形成了基層治理共同體；最后是共同富裕的帶動(dòng)效應(yīng)，寶山村等先進(jìn)典型通過發(fā)展和治理的雙向互動(dòng)，作出了鄉(xiāng)村振興的示范。”她表示，今年基層治理的重點(diǎn)是破解“小馬拉大車”問題，為基層減負(fù)增效，彭州通過先期實(shí)踐，引入“社區(qū)合伙人”為基層賦能，取得了很好的效果。

四川大學(xué)藝術(shù)研究院院長、四川美術(shù)學(xué)院藝術(shù)人文學(xué)院院長黃宗賢立足于專業(yè)領(lǐng)域，從“美”的視野，為彭州支招。一是重構(gòu)人與自然的關(guān)系，“立體山水彭派之城”概括了彭州的自然風(fēng)貌特征，還需考量如何進(jìn)一步擴(kuò)大城市影響力；二是重構(gòu)人與歷史關(guān)系，鄉(xiāng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作就是溫存鄉(xiāng)愁，讓本地人留住鄉(xiāng)愁，讓外地人能夠打撈鄉(xiāng)愁；三是重構(gòu)人與人的關(guān)系，通過文化守正創(chuàng)新，重塑鄉(xiāng)村社會(huì)生態(tài)；四是重構(gòu)身與心的關(guān)系，打造富有文化內(nèi)涵的建筑，禮樂并重，讓鄉(xiāng)村田園成為群眾心靈休憩的家園；五是重構(gòu)人與利益的關(guān)系，通過打造文旅產(chǎn)業(yè)等，讓藝術(shù)介入，促進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

觀點(diǎn)的碰撞，思維的火花，激蕩著彭州基層治理工作的內(nèi)生動(dòng)能。四川大學(xué)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理研究院教授王敬堯肯定了彭州在強(qiáng)基固本共建城鄉(xiāng)的善治結(jié)構(gòu)、多元參與共治城鄉(xiāng)社區(qū)的關(guān)鍵難題、推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)共享城鄉(xiāng)發(fā)展成果等方面的基層治理經(jīng)驗(yàn)；四川大學(xué)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理研究院教授衡霞則關(guān)注彭州在典型社區(qū)治理，新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作等方面的經(jīng)驗(yàn)成效；四川大學(xué)城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理研究院教授郭金云從系統(tǒng)性改革邏輯、內(nèi)源式發(fā)展路徑、共生性治理模式等方面，深入剖析彭州的基層治理特色亮點(diǎn)。

彭州市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，彭州著眼鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)加強(qiáng)基層治理創(chuàng)新，構(gòu)建共建共治共享格局，以基層善治筑牢群眾幸福之基，各項(xiàng)工作均取得一定成效，“下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，在治理體系研究、能力提升、品牌塑造等方面持續(xù)發(fā)力，不斷提高彭州市黨建引領(lǐng)基層治理現(xiàn)代化水平，為全面打造‘立體山水彭派之城’貢獻(xiàn)更多治理力量。”

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