2023-07-24 來源:中國綠色時報 國家林草局官網(wǎng)
西藏自治區(qū)昌都市探索推出“林長+”工作機制,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙冰一體化保護和系統(tǒng)治理,厚植林草高質(zhì)量發(fā)展綠色家底,以林草“含綠量”提升藏東高原發(fā)展“含金量”。
“林長+政治引領(lǐng)”形成林草工作新局面
全市各級林長堅持政治引領(lǐng),將黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、黨員優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力,建立黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,構(gòu)建責(zé)任在縣(區(qū))、運行在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、管理在村(居)的林草濕資源管理新機制,真正把林草濕資源保護發(fā)展的責(zé)任落實到各級黨委政府和有關(guān)部門。目前,全市四級林長共8255人,其中市級林長48人、縣(區(qū))級林長427人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級林長1242人、村(居)級林長6538人。
“林長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”打造綠色經(jīng)濟新引擎
各級林長將林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為有力抓手,不斷探索林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鞏固脫貧攻堅成果。芒康縣打造“林長+滇金絲猴保護區(qū)+林果產(chǎn)業(yè)”模式,察雅縣打造“林長+苗木基地+林果產(chǎn)業(yè)”模式,洛隆縣打造“林長+茶馬古道+種植業(yè)”模式,邊壩縣打造“林長+三色湖保護區(qū)+炯拉措濕地+千年沙棘林保護區(qū)”模式,丁青縣打造“林長+蟲草采挖管理”模式,類烏齊縣打造“林長+林草產(chǎn)業(yè)+牦牛養(yǎng)殖業(yè)”模式,卡若區(qū)打造“林長+城鎮(zhèn)周邊綠化+苗木基地”模式,江達縣打造“林長+紅色旅游+野生動物保護”模式,貢覺縣打造“林長+草原恢復(fù)+阿旺綿羊產(chǎn)業(yè)”模式,八宿縣打造“林長+河谷林果產(chǎn)業(yè)”模式,左貢縣打造“林長+葡萄產(chǎn)業(yè)基地”模式。
“林長+制度創(chuàng)新”奠定林草發(fā)展新格局
建立“林長+檢察長+警長”林草濕資源管理協(xié)作工作機制,定期會商,共同研究新情況、新問題。針對執(zhí)法辦案過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和共性難題,協(xié)調(diào)解決執(zhí)法難題,推動林草部門與政法機關(guān)在溝通上“無阻礙”,在法律適用、案件移送、證據(jù)收集審查等專業(yè)性、行業(yè)性問題的認(rèn)識上“無分歧”。
“林長+國土增綠”厚植綠色發(fā)展新底色
各級林長緊盯城市園林化、廊道林蔭化等目標(biāo),圍繞“兩江四河”、重點區(qū)域造林、生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村四旁植樹、全民義務(wù)植樹、森林撫育六大板塊,多途徑增加林草濕資源總量,多措并舉提升林草濕資源質(zhì)量。近年來,全市高標(biāo)準(zhǔn)完成營造林147.58萬畝,新增城市園林綠化64萬平方米,完成新一輪退耕還林24.51萬畝,開展沙化土地治理3400畝,完成退耕還草1.31萬畝以及全面消除“無樹村”368個、“無樹戶”36122戶,增加綠地面積238.8萬平方米。
“林長+網(wǎng)格管護”再添資源管護新利器
按照科學(xué)定網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)建網(wǎng)、制度護網(wǎng)等原則,昌都探索推行“一長N員一隊”源頭網(wǎng)格化管護責(zé)任體系,按照村(居)地形地貌、行政界線等要素,劃分若干管護網(wǎng)格,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌整合優(yōu)化人員數(shù)量,實施“林長 管護員 監(jiān)管員 …… 防滅火隊”管護模式,壓緊壓實縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(居)三級林長責(zé)任,實現(xiàn)對所轄區(qū)域林草濕資源管護的精細(xì)化、精準(zhǔn)化、高效化、信息化。
“林長+康養(yǎng)旅游”激發(fā)生態(tài)旅游新活力
昌都立足好空氣、好山、好水綠色生態(tài)及風(fēng)土人文優(yōu)勢,投資3146.94萬元,建設(shè)森林康養(yǎng)基地,打造藏東高原獨有的人文新地標(biāo)?;赝菩小傲致?strong>+康養(yǎng)”“文旅+康養(yǎng)”等模式,主打夏季“納涼避暑”“林卡+民宿”“林卡+耍壩子”等旅游產(chǎn)品??叼B(yǎng)基地年均營業(yè)額160余萬元,提供就業(yè)崗位61個。
“林長+鄉(xiāng)村振興”展現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌新顏值
林長制推進各級林長根據(jù)包抓區(qū)域,科學(xué)引導(dǎo)群眾在路旁、水旁、村(宅)旁、田旁植樹,種植區(qū)形成常綠、落葉相匹配的鄉(xiāng)村綠化格局。近年來,鄉(xiāng)村“四旁”植樹累計投資1.5億元,涉及11個縣(區(qū))90個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))825個村(居)77260戶,建設(shè)面積6.2萬畝。選準(zhǔn)、管好、用活14萬余名各類林草管護員,并將其納入林長制工作體系,每年兌現(xiàn)林草生態(tài)護林員、森林生態(tài)效益和天保管護補助共約6.8億元,每年林草項目帶動群眾增收4567萬元,最大限度實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護。
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