新江鄉(xiāng)是遂川縣重點林區(qū)鄉(xiāng),龍泉紅心杉木主產(chǎn)區(qū),林地24.3萬畝,活立木蓄積量131萬立方米,森林覆蓋率87.6%。
為深化集體林權(quán)制度改革,最大限度盤活資源,鼓起林農(nóng)荷包,在穩(wěn)定集體林地承包權(quán)這個大前提下,新江鄉(xiāng)積極思考,蹚出一條“分股不分山、分利不分林”新路。該鄉(xiāng)按照“統(tǒng)一造林、統(tǒng)一撫育、統(tǒng)一管護、統(tǒng)一采伐、統(tǒng)一經(jīng)營、集中分紅”的方式,由村集體對林地進行統(tǒng)一經(jīng)營管理,年度收入按照比例分配,一部分留存集體發(fā)展生產(chǎn),一部分用于林農(nóng)分紅。
實踐中,有的成立村辦林場,由專門隊伍經(jīng)營管理,接受村委會監(jiān)督指導;有的由村集體決策決定經(jīng)營、采伐銷售、收益分配、造林撫育等重大事項,接受“村務(wù)監(jiān)督委員會”監(jiān)督;有的實行村組聯(lián)營,組建組辦林場,村集體負責銷售管理。統(tǒng)一經(jīng)營管理實現(xiàn)了承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置,促進了適度規(guī)模經(jīng)營,激發(fā)了經(jīng)營能力、林地潛力、發(fā)展活力,走出了一條林業(yè)活起來、林農(nóng)富起來、林區(qū)強起來的森林經(jīng)營之路。
目前,全鄉(xiāng)已實現(xiàn)100%林地流轉(zhuǎn)、100%規(guī)模經(jīng)營,全鄉(xiāng)11個村中,集體經(jīng)濟純收入達50萬元以上的4個、30萬元以上的5個,農(nóng)戶可實現(xiàn)年均增收3000元以上。
(遂川縣林業(yè)局 作者:李玉瓊)
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