今年,國務(wù)院對省級政府“十二五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的考核中,我省的綜合得分達(dá)到工作突出標(biāo)準(zhǔn),考核等級為工作突出。一直以來,我省非常重視荒漠化土地治理工作,提出塑造表里山河、生態(tài)美好的壯麗山西形象。經(jīng)過多年的不懈努力,昔日風(fēng)沙肆虐、滿目荒涼的土地正轉(zhuǎn)變?yōu)槿稍训?、綠波涌起的綠洲,一場防沙治沙的生動實(shí)踐正在三晉大地上演。
荒漠離我們有多遠(yuǎn)
我們在古人“大漠孤煙直,長河落日圓”的詩句中,體會到沙漠的壯美,我們又在今天土地被侵蝕、沙塵天氣肆虐的現(xiàn)實(shí)中認(rèn)識到土地荒漠化的危害。
沙質(zhì)荒漠化土地的發(fā)生與擴(kuò)展是自然因素和人為因素綜合作用的結(jié)果。氣候干旱多風(fēng)、地表沙物質(zhì)豐富和植被稀疏等自然因素的存在,本身就孕育著沙質(zhì)荒漠化發(fā)生與發(fā)展的自然過程,即沙質(zhì)荒漠化的自然過程。而人類不合理的活動在沙質(zhì)荒漠化自然過程的基礎(chǔ)上起加速、加劇作用,即沙質(zhì)荒漠化的人為加速過程。
那么,土地荒漠化離我們有多遠(yuǎn)呢?土地荒漠化是我省面臨的最為嚴(yán)重的生態(tài)問題之一。山西省處在我國荒漠化發(fā)生范圍的中南邊緣,呈半島狀和島狀分布,包括太原、大同、朔州、晉中、忻州和呂梁6個(gè)市的40個(gè)縣區(qū)。大致分晉西黃土丘陵區(qū),包括河曲、保德、偏關(guān)、興縣和臨縣的部分區(qū)域,區(qū)域面積405.58萬畝;晉北風(fēng)沙區(qū),包括大同市、朔州市的16個(gè)縣(區(qū)),區(qū)域面積1854.23萬畝;忻定盆地,包括原平、定襄和忻府區(qū)的部分區(qū)域,區(qū)域面積247.93萬畝;太原盆地,包括尖草坪區(qū)、杏花嶺區(qū)、晉源區(qū)和小店區(qū)等太原市周邊的16個(gè)縣(區(qū))的全部或部分區(qū)域,區(qū)域面積772.65萬畝。我省的晉西北和晉北地區(qū)是全國荒漠化監(jiān)測與防治的重點(diǎn)地區(qū)之一,也是環(huán)京津唐地區(qū)防風(fēng)固沙、綠色生態(tài)屏障建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)之一,該區(qū)由風(fēng)力侵蝕形成的沙質(zhì)荒漠化土地分布集中,且危害較為嚴(yán)重。
我省荒漠化潛在發(fā)生氣候區(qū)范圍總面積3280.39萬畝,其中已發(fā)生荒漠化的土地面積為2274.81萬畝,占69.3%。全國第五次荒漠化和土地沙化面積監(jiān)測結(jié)果表明,監(jiān)測間隔期內(nèi)全省荒漠化土地的面積有所減少。全省荒漠化土地面積由2009年的2361.83萬畝減少到2014年的2274.81萬畝,本期較上期減少87.02萬畝,減幅為3.7%,年均減少17.41萬余畝。這一變化趨勢正是我省近年來生態(tài)建設(shè)取得成效的體現(xiàn)。
科學(xué)施治阻擊荒漠
土地荒漠化,直接的危害是侵蝕土地,使土地不同程度的沙化,造成生物的減少,耕地的減少等,間接的危害是影響周邊生態(tài)環(huán)境甚至影響整個(gè)地區(qū)的氣候,這些危害加劇了自然災(zāi)害發(fā)生,制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加深了貧困程度。
我省一直以來非常重視荒漠化土地治理工作,按照《防沙治沙法》的要求,省政府與市政府、市政府與縣政府層層簽訂防沙治沙責(zé)任狀,落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)對工程的管理和實(shí)施力度。依托京津風(fēng)沙源治理工程、三北防護(hù)林工程、退耕還林工程等國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,按照“三定原則”,科學(xué)布局,合理實(shí)施,建設(shè)了古長城沿線防沙治沙工程、桑干河流域防沙治沙工程、洪濤山沿線防沙治沙工程、黃河沿線防沙治沙工程等百萬畝重點(diǎn)工程,萬畝以上重點(diǎn)工程100多處,荒漠化防治體系初步形成。
大同縣火山群位于大同盆地東部,是我國華北地區(qū)唯一保存完好的第四紀(jì)火山群,有火山錐30余座?;鹕饺菏堑湫偷纳鷳B(tài)脆弱區(qū),山體土層薄,水肥滲漏快,造林難度大。近年來,大同縣立足近郊優(yōu)勢,突出“綠水青山就是金山銀山”的理念,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位規(guī)劃,堅(jiān)持喬灌草結(jié)合、帶網(wǎng)片配套、點(diǎn)線面銜接的原則,結(jié)合區(qū)域扶貧規(guī)劃,因地制宜劃分16類地型,科學(xué)選用20多個(gè)樹種,通過“客土”、容器苗、ABT生根粉、根寶、抗旱保水劑等技術(shù),采取多樹種搭配、喬灌草配置,小面積試驗(yàn)、大面積推廣,造管并重,科學(xué)實(shí)施了南起桑干河北至大張路30萬畝火山群連片綠化示范工程,把昔日的荒山禿嶺打造成了綠色火山、生態(tài)火山、景觀火山,逐步建立了科學(xué)的治沙生態(tài)體系,為全國防沙治沙工程樹立了一個(gè)鮮活的樣板。
朔州市朔城區(qū)西山地處洪濤山腳沖積扇區(qū),地類為河卵石沙土區(qū),立地條件極差。朔城區(qū)政府立足防沙治沙重點(diǎn)功能區(qū),以改善惡劣的生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化生態(tài)區(qū)位為重點(diǎn),區(qū)委政府、干部群眾齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,圍繞“一山兩河一湖”,開展生態(tài)綜合治理,集國家、省、市(縣)與駐朔企業(yè)資金達(dá)41.2億元,分9期工程,于2016年建成了南北長50km,東西寬10km,總面積50余萬畝的防沙治沙體系,建成了市區(qū)城郊森林公園,為當(dāng)?shù)厥忻裉峁┝诵蓍e康養(yǎng)、旅游觀光的好場所。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),年旅游人次達(dá)3萬余人。
讓沙區(qū)群眾在治理中獲益
怎樣讓沙區(qū)群眾從荒漠治理中獲益?在荒漠化防治中,我省各地始終把國家生態(tài)利益和群眾經(jīng)濟(jì)利益有機(jī)結(jié)合起來,大力推廣“林圍農(nóng)、林圍草、林圍林”三圍治理模式,檸條和紫花苜蓿、仁用杏和紫花苜蓿條帶間作模式,喬灌帶狀、塊狀混交模式,生態(tài)移民與草地治理、舍飼養(yǎng)殖緊密結(jié)合的模式,水利配套工程與林草工程建設(shè)相配套并兼顧農(nóng)業(yè)節(jié)水的模式都取得了良好的效果,提高了工程質(zhì)量與成效。
陽高縣立足防沙治沙功能區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)落后、人民生活水平低的實(shí)際,一方面大力發(fā)展生態(tài)林,另一方面強(qiáng)力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)杏樹經(jīng)濟(jì)林。全縣現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林總面積18.2萬畝,掛果經(jīng)濟(jì)林面積12.2萬畝。全縣有加工企業(yè)50多家,QS認(rèn)證的企業(yè)有6家,加工產(chǎn)品有杏飲品、杏脯、杏核、杏仁等。全縣每年可加工杏脯100萬斤,產(chǎn)值達(dá)1300萬元,杏仁加工銷售收入達(dá)1500萬元,帶動了當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏牟椒ァ?/p>
根據(jù)沙區(qū)惡劣的自然條件,我省在多年的實(shí)踐中挖掘出適宜生長的沙棘、仁用杏、大果榛子、歐李等品種,引導(dǎo)盡可能多的農(nóng)民參與進(jìn)來,形成產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民的收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富?;哪卫砉こ痰膶?shí)施,還帶動了一大批育苗戶、運(yùn)輸戶、舍飼養(yǎng)殖和林果加工戶,建成了一批仁用杏基地,形成了一系列加工企業(yè),優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移重組。涌現(xiàn)出的陽高仁用杏產(chǎn)業(yè)基地和杏核、杏脯加工企業(yè),廣靈縣白老大開口杏核加工企業(yè),渾源縣吳城鄉(xiāng)仁用杏基地及仁用杏杏油加工企業(yè)等,大大帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民的增收。
今年,我省編制了“兩山”生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃,并已得到國家的批復(fù),此舉將進(jìn)一步加快我省的荒漠化土地治理步伐。經(jīng)過十多年來持續(xù)大規(guī)模治理,我省條件相對較好的地段大多已得到有效治理,剩余的多是些極度沙化地、干旱石質(zhì)陽坡、煤炭采空區(qū)和鹽堿地等困難地,治理成本大幅提高,工程區(qū)又多為貧困縣,工程建設(shè)資金嚴(yán)重不足。另外,各地林牧矛盾問題日益突出,為了脫貧致富加大了大型牲畜的養(yǎng)殖,大部分是散養(yǎng),對生態(tài)建設(shè)成果的保護(hù)構(gòu)成嚴(yán)重危害。這是我省目前在防沙治沙工作中面臨的突出問題。荒漠化治理工作涉及范圍廣、部門多、溝通復(fù)雜、責(zé)任重大,需要全社會全面參與,而我省也將克服一切困難繼續(xù)推動全面荒漠化治理,并實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理的可持續(xù)性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。
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