2月10日，國務(wù)院正式批復(fù)《武漢市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。至此，超大特大城市的國土空間總體規(guī)劃已全部由國務(wù)院批復(fù)，標(biāo)志著我國重點城市未來發(fā)展的空間藍圖已經(jīng)繪就。當(dāng)前，全國省、市、縣各級國土空間總體規(guī)劃編制審批工作基本完成，國土空間規(guī)劃工作進入全面實施階段。

本輪規(guī)劃落實加快超大特大城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，發(fā)揮源頭治理和系統(tǒng)治理作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，整體謀劃國土空間開發(fā)保護格局，推進超大特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實支撐。

本輪規(guī)劃一是堅持底線思維，嚴(yán)格落實國家和省級國土空間規(guī)劃下達的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，將其作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，探索劃定洪澇、地震等風(fēng)險控制線以及綠地系統(tǒng)線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)控制線等其他保護與開發(fā)控制線，落實戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等安全保障空間。二是落實國家戰(zhàn)略，加強區(qū)域協(xié)同，發(fā)揮超大特大城市的區(qū)域發(fā)展引擎作用，引領(lǐng)形成多中心、網(wǎng)絡(luò)化、開放式、集約型的區(qū)域發(fā)展格局，促進形成以城市群、都市圈為主要形態(tài)的新型城鎮(zhèn)化格局，構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間體系。三是系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間，完善城鎮(zhèn)體系和村莊布局，完善城市功能結(jié)構(gòu)和空間布局，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國防等基礎(chǔ)設(shè)施以及城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局，完善城鄉(xiāng)生活圈，整體保護自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)，塑造特色城鄉(xiāng)空間，營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。四是加強規(guī)劃與土地政策融合，統(tǒng)籌增量和存量空間，大力盤活存量空間，科學(xué)有序推進低效用地再開發(fā)和土地綜合整治，加強地上地下空間一體化規(guī)劃和利用，推動土地利用提質(zhì)增效，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和有機更新提供新動能。五是構(gòu)建空間治理數(shù)字化體系，依托國土空間基礎(chǔ)信息平臺，按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”的要求，同步建設(shè)形成國家、省、市、縣上下貫通的國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，支撐規(guī)劃編制、審批、實施、監(jiān)督等全周期數(shù)字化管理，為國土空間現(xiàn)代化治理筑牢基礎(chǔ)。

據(jù)悉，自然資源部門將持續(xù)深入貫徹“多規(guī)合一”改革精神，全面落實黨的二十屆三中全會提出的改革任務(wù)，健全城市規(guī)劃體系，完善規(guī)劃實施傳導(dǎo)機制，強化總體規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，分區(qū)分類推進詳細(xì)規(guī)劃編制實施；加快建設(shè)上下貫通的自然資源管理和國土空間治理“一張圖”，依托“一張圖”開展規(guī)劃實施監(jiān)督，強化對嚴(yán)守空間安全底線等的監(jiān)督檢查，堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性；健全國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測評估預(yù)警機制和優(yōu)化調(diào)整機制，加強規(guī)劃定期體檢和五年評估，根據(jù)體檢評估結(jié)果，結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，適時對規(guī)劃進行優(yōu)化調(diào)整，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求。