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九三學(xué)社中央建議:加大投資力度 推動(dòng)草原綠色發(fā)展

媒體:中國環(huán)境報(bào)  作者:張倩
專業(yè)號(hào):于彥奇 2019/3/8 8:53:24

從“牧草王國”呼倫貝爾到“空中草原”那拉提,昔日水豐草美之地,如今已難覓“天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低見牛羊”的壯美景象。曾經(jīng)的粗放經(jīng)營、超載過牧、鼠害盛行和全球氣候變化,不斷加劇草原退化、沙化、鹽堿化。今年全國兩會(huì)期間,九三學(xué)社中央就建設(shè)美麗草原、推動(dòng)綠色發(fā)展提出建議。

習(xí)近平總書記提出,要統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。草原的地位和價(jià)值得到前所未有的重視。我們既要有擼起袖子加油干、建設(shè)美麗草原的決心,又要清醒地認(rèn)識(shí)到,草原保護(hù)和建設(shè)的歷史欠賬太多,一些突出問題亟待引起高度關(guān)注。

九三學(xué)社中央建議,首先,加大草原治理的投入。近年來,雖然每年草原補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金超過180億元,年均用于草原治理的中央預(yù)算內(nèi)投資超過50億元,但相對(duì)于近4億公頃的草原,每畝投入不到4元。

其次,統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代高效集約發(fā)展。統(tǒng)籌全國草原發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜,分類治理。具有重要生態(tài)功能的劃入生態(tài)保護(hù)紅線;兼具生態(tài)和生產(chǎn)功能的劃入基本草原,確權(quán)并落實(shí)保護(hù)建設(shè)責(zé)任;對(duì)于適合作打草場(chǎng)或農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)的,明確數(shù)量指標(biāo),加強(qiáng)治理修復(fù),強(qiáng)化生產(chǎn)能力建設(shè),納入用途管制。

第三,加大基礎(chǔ)科研投入,形成科學(xué)有效的草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。加快現(xiàn)代草業(yè)育種體系、草類種質(zhì)資源庫建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的大學(xué)成立草學(xué)院或增設(shè)草學(xué)科。利用第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù),建設(shè)“草畜結(jié)合”的大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),以遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等信息技術(shù)提升草原監(jiān)管水平。

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