轟響產(chǎn)業(yè)引擎賦能西部大開(kāi)發(fā)
8月23日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議審議《進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的若干政策措施》。會(huì)議指出,聚焦大保護(hù)、大開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的專家認(rèn)為,在進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,大保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是由西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、區(qū)位條件和發(fā)展階段決定的,也是因地制宜地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的具體體現(xiàn)。要通過(guò)大保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,走出一條符合西部地區(qū)實(shí)際的中國(guó)式現(xiàn)代化路子。
堅(jiān)持高水平保護(hù)
擦亮西部高質(zhì)量發(fā)展底色
如何平衡“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“環(huán)境保護(hù)”的關(guān)系,是西部大開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要問(wèn)題。
中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授趙建軍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,在進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,處理好大保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系,本質(zhì)上就是如何實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的問(wèn)題。要在發(fā)展觀念上堅(jiān)持系統(tǒng)性思維,用綠色、創(chuàng)新、差異、協(xié)同的理念推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)。在理念的具體落地上,需要加快形成綠色技術(shù)范式,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉勇在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,此次中共中央政治局會(huì)議審議的《進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的若干政策措施》,就是確保新時(shí)代進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的新措施。按照因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和高質(zhì)量發(fā)展的要求,西部大開(kāi)發(fā)要堅(jiān)持高水平保護(hù),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,在西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)程中,大保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展不是相互取舍的矛盾體,而是相互促進(jìn),可以實(shí)現(xiàn)共贏、共同進(jìn)步的雙生關(guān)系?!巴ㄟ^(guò)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā),在堅(jiān)持高水平保護(hù)下,深入推進(jìn)美麗西部建設(shè),要以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用為支撐,順應(yīng)‘東數(shù)西算’等國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局,深化改革,結(jié)合新模式、新業(yè)態(tài)培育高技術(shù)服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景,通過(guò)市場(chǎng)的手段推動(dòng)‘高水平保護(hù)’的西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程?!?/p>
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部二級(jí)巡視員宣曉偉在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,未來(lái),西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向“基本公共服務(wù)均等化”。這樣將更有條件破解西部大開(kāi)發(fā)過(guò)程中“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“環(huán)境保護(hù)”之間的難題,真正實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)、教授韓文龍?jiān)诮邮苤袊?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,更是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。在進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,大保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。要全力筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障,在大保護(hù)的前提下因地制宜大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色新質(zhì)生產(chǎn)力,不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的躍升和高級(jí)化。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
為西部高質(zhì)量發(fā)展增添動(dòng)能
推進(jìn)西部地區(qū)綠色低碳發(fā)展是未來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的一篇大文章。
趙建軍認(rèn)為,在進(jìn)一步推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,推進(jìn)西部地區(qū)綠色低碳發(fā)展,關(guān)鍵是如何在制度框架內(nèi)發(fā)揮綠色低碳技術(shù)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用。要通過(guò)健全政策與市場(chǎng)機(jī)制激發(fā)綠色低碳發(fā)展的活力。要打通生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
劉勇建議,要進(jìn)一步落實(shí)好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,特別是要立足功能定位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做強(qiáng)做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力提升科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);因地制宜發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),加快西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要在推進(jìn)綠色低碳發(fā)展中促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要開(kāi)展新時(shí)代戰(zhàn)略腹地建設(shè),使其成為促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支柱。
韓文龍認(rèn)為,西部地區(qū)要持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),重點(diǎn)是要實(shí)施植綠增綠計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)“三北”工程,建立健全國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)。要大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。因地制宜規(guī)劃和發(fā)展一批具有區(qū)域和全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等。利用西部的資源稟賦大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。要綜合利用西部?jī)?yōu)越的資源,大力發(fā)展一批高質(zhì)量的休閑旅游項(xiàng)目。
蘇劍建議,要加快西部地區(qū)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)西部地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面,提供政策支持和資金援助,鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)保技術(shù)和綠色產(chǎn)品。另一方面,推動(dòng)以生態(tài)保護(hù)為核心的旅游項(xiàng)目,促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展。此外,要推動(dòng)西部地區(qū)與東部地區(qū)在綠色發(fā)展方面的合作,讓雙方共享資源和經(jīng)驗(yàn)。
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