《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)（COP28）11月30日在阿聯(lián)酋迪拜開幕，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月13日正式閉幕，并達(dá)成《阿聯(lián)酋共識(shí)》。

《公約》秘書處指出，聯(lián)合國氣候變化迪拜大會(huì)在有記錄以來人類歷史上最熱的一年舉行，這是兌現(xiàn)氣候承諾和防止氣候變化最嚴(yán)重影響的決定性時(shí)刻。

應(yīng)對(duì)全球氣候變化，國際社會(huì)需要在哪些方面加強(qiáng)合作？《藍(lán)廳觀察》記者專訪聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)域氣候行動(dòng)協(xié)調(diào)員。

強(qiáng)化國際合作 提升氣候行動(dòng)整體有效性

為期兩周的迪拜氣候大會(huì)，首次對(duì)《巴黎協(xié)定》簽署以來的氣候行動(dòng)進(jìn)展進(jìn)行全球盤點(diǎn)，評(píng)估實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》宗旨和長期目標(biāo)的集體進(jìn)展情況。全球盤點(diǎn)也是推動(dòng)落實(shí)《巴黎協(xié)定》的重要機(jī)制。

本屆大會(huì)主席國阿聯(lián)酋此前將大會(huì)達(dá)成協(xié)議的最后期限設(shè)定為當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月12日11時(shí)，原計(jì)劃在期限內(nèi)完成《巴黎協(xié)定》的首次全球盤點(diǎn)，但因許多締約方認(rèn)為協(xié)議案文“不能完全回應(yīng)他們的關(guān)切”，同時(shí)各方存在“嚴(yán)重對(duì)立和分裂的觀點(diǎn)”，迪拜氣候大會(huì)經(jīng)過“加時(shí)”階段，在13日就《巴黎協(xié)定》首次全球盤點(diǎn)達(dá)成共識(shí)。大會(huì)的最終決議獲得198個(gè)締約方的一致同意。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署亞太區(qū)域氣候行動(dòng)協(xié)調(diào)員莫扎哈魯勒·阿拉姆在接受《藍(lán)廳觀察》記者專訪時(shí)表示，氣候變化迪拜大會(huì)為各方在2025年提交下一輪國家氣候行動(dòng)計(jì)劃提供了信息。大會(huì)達(dá)成的全面決議，將支持國際社會(huì)共同努力提升氣候行動(dòng)的整體有效性，以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的長期目標(biāo)，同時(shí)也將增進(jìn)各方在談判過程和成果共識(shí)中的互信，這對(duì)推動(dòng)國際合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)非常重要。

發(fā)達(dá)國家應(yīng)充分兌現(xiàn)承諾 彌補(bǔ)資金缺口

根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，排放量大的發(fā)達(dá)國家必須首先采取行動(dòng)，迅速減少排放，較富裕的國家應(yīng)向發(fā)展中國家提供應(yīng)對(duì)氣候變化資金。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最新發(fā)布的《2023年適應(yīng)差距報(bào)告》指出：根據(jù)模型估算，目前發(fā)展中國家每年適應(yīng)氣候變化所需資金約為2150億美元至3870億美元，而2021年這些國家從發(fā)達(dá)國家收到的適應(yīng)資金僅有約210億美元，較2020年還下降了15%，資金缺口高達(dá)1940億美元至3660億美元。本次氣候大會(huì)正式啟動(dòng)了損失和損害基金，目前各方也已籌集超過830億美元融資承諾資金來應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。但在巨大的資金缺口面前，承諾還需盡快轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

阿拉姆對(duì)《藍(lán)廳觀察》記者說，下一步就是確定基金的運(yùn)作方式、制定獲得基金的規(guī)則和程序，包括已經(jīng)承諾捐款的國家應(yīng)兌現(xiàn)其在捐款前所作的承諾。重要的是，必須立即為發(fā)展中國家提供資金，以應(yīng)對(duì)損失和損害。各國必須采取行動(dòng)，履行其目前在所有領(lǐng)域的承諾，并展現(xiàn)更大雄心。

攜手應(yīng)對(duì)氣候變化 中國在行動(dòng)

本次大會(huì)達(dá)成的決議文本中，首次納入了有關(guān)化石燃料的表述，呼吁各國以公正、有序和合理的方式從化石燃料轉(zhuǎn)型。

大會(huì)期間，中方發(fā)布了《中國能源轉(zhuǎn)型展望2023》報(bào)告，描繪了中國實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的路徑。此外，中國還牽頭發(fā)起“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”實(shí)施倡議、加入“自然與人類高雄心聯(lián)盟”……中國方案、中國技術(shù)在迪拜氣候大會(huì)期間頻頻“亮相”，展現(xiàn)中方應(yīng)對(duì)氣候變化的能力和決心。

中國氣候變化事務(wù)特使解振華9日表示，中國將在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。他在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，迄今，中國的風(fēng)力發(fā)電的成本已經(jīng)降低了80%，光伏發(fā)電成本降低了90%，為全球大規(guī)模部署可再生能源奠定了非常好的基礎(chǔ)。未來將繼續(xù)加強(qiáng)可再生能源的開發(fā)利用，爭取逐步替代化石能源。他也指出，中國通過南南合作和綠色“一帶一路”對(duì)發(fā)展中國家展開了形式多種多樣的支持、幫助與合作，今后中國將繼續(xù)增進(jìn)與發(fā)展中國家的資金和技術(shù)等合作。

在接受《藍(lán)廳觀察》記者采訪時(shí)，“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟副理事長、聯(lián)合國前副秘書長埃里克·索爾海姆表示，共建“一帶一路”倡議是當(dāng)今時(shí)代最重要的發(fā)展倡議，現(xiàn)在這一倡議也有了“綠色”的底色，共建“一帶一路”倡議還建設(shè)了非常重要的“綠色走廊”，這將給世界的綠色轉(zhuǎn)型帶來益處。

聯(lián)合國亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)環(huán)境事務(wù)高級(jí)官員尼科洛娃接受《藍(lán)廳觀察》采訪指出，中國為實(shí)現(xiàn)零碳付出了巨大努力，采取了許多創(chuàng)新性舉措。中國制造的氫能源智軌列車從上海“出?！瘪R來西亞，中國在構(gòu)建零碳未來的過程中引領(lǐng)著世界。

世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)會(huì)長兼首席執(zhí)行官貝德凱對(duì)《藍(lán)廳觀察》記者表示，中國提出的“雙碳目標(biāo)”正當(dāng)其時(shí)。中國能源轉(zhuǎn)型的速度、街道上飛馳的新能源汽車，這些都是令人鼓舞的。如果世界各國能夠齊心協(xié)力，就有希望共同應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)。人類需要和自然和諧共生，這正是美麗中國建設(shè)所倡導(dǎo)的。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長金立群在接受記者采訪時(shí)透露，明年將在中國舉行“共同金融”峰會(huì)，以加大氣候變化融資力度，更表明中國愿意攜手國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。

來源：央視新聞客戶端