廳局長請回答

為深入貫徹落實(shí)2025年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神，展現(xiàn)各?。▍^(qū)、市）生態(tài)環(huán)境部門在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的積極作為與成效，2月6日起，部官微開設(shè)“廳局長請回答”欄目，邀請各?。▍^(qū)、市）生態(tài)環(huán)境部門廳（局）長分享工作經(jīng)驗(yàn)、暢談工作思路。今日推出“浙江篇”~

發(fā)揮先行示范作用 改革試點(diǎn)“盆景”蔚然成“風(fēng)景”

——浙江省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王敏

問：可以分享一下2024年的工作亮點(diǎn)嗎？請重點(diǎn)說一兩項(xiàng)工作。

2024年，浙江堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，在全力支撐保障“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”的同時(shí)，PM2.5濃度、國控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)等主要環(huán)境指標(biāo)高位穩(wěn)定改善，環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度連續(xù)13年提升。

成績的背后，我們重點(diǎn)做好兩方面工作：一方面，抓統(tǒng)籌、聚合力。在省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署下，高規(guī)格成立環(huán)境質(zhì)量提質(zhì)進(jìn)位工作專班，分管副省長分別領(lǐng)銜產(chǎn)業(yè)與能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施5個(gè)工作小組。出臺《關(guān)于全面深化美麗浙江建設(shè)的實(shí)施意見》，迭代整合美麗浙江建設(shè)組織架構(gòu)，系統(tǒng)重塑督考評一體推進(jìn)機(jī)制，全面建立“一府兩院”向人大報(bào)告生態(tài)文明建設(shè)情況制度，持續(xù)深化齊抓共管的大生態(tài)環(huán)保格局。各級各部門在治氣攻堅(jiān)、督察整改等大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)了強(qiáng)大的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

另一方面，抓示范、促提升。我們抓住全面深化改革的時(shí)代浪潮，搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、堅(jiān)持問計(jì)于民，敢于第一個(gè)吃螃蟹，形成了一系列全國首創(chuàng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。比如，完成生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域和七大重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新4.2萬余臺（套），完成全國首批跨省域VOCs排污權(quán)交易，率先建立碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量管理與碳足跡管理體系，成為全國唯一數(shù)字生態(tài)文明省域試點(diǎn)和首個(gè)環(huán)境健康友好創(chuàng)新區(qū)建設(shè)試點(diǎn)等。同時(shí)，我們注重推動點(diǎn)上“盆景”向連片“風(fēng)景”轉(zhuǎn)化。比如，“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料治理模式獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”后，我們加快完善價(jià)值核算、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等制度標(biāo)準(zhǔn)，如今“藍(lán)色循環(huán)”模式已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)全覆蓋，并向多個(gè)省份輸出推廣。

△安吉余村“綠水青山就是金山銀山”石碑。 殷興華/攝

問：2024年遇到最難忘的事件是什么？

2024年，面對年初“跨年霾”、空氣質(zhì)量反彈的嚴(yán)峻形勢，我們堅(jiān)持“每小時(shí)必爭、0.1微克必爭”，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治推進(jìn)大氣污染防治。在全省上下群策群力、協(xié)同攻堅(jiān)下，PM2.5平均濃度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步改善，有6個(gè)月創(chuàng)歷史同期最佳水平。一年來，我們重點(diǎn)做好“抓減排、優(yōu)結(jié)構(gòu)、防反彈”三篇文章：

項(xiàng)目化、責(zé)任化抓實(shí)減排。我們制定實(shí)施《浙江省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》和年度治氣攻堅(jiān)十五條，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，實(shí)施工程、結(jié)構(gòu)、管理“三大減排”項(xiàng)目1.8萬余個(gè)，累計(jì)減排揮發(fā)性有機(jī)物7.7萬噸、氮氧化物5.4萬噸，靜態(tài)測算降低PM2.5濃度3.6微克/立方米。

穿透式、靶向式調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。我們以治氣為牽引，推動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，帶動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育工程，開展新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動，推進(jìn)湖州漆包線、紹興印染等29個(gè)涉氣產(chǎn)業(yè)集群2800多家企業(yè)整治提升。實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程，提速推進(jìn)清潔外電入浙，全省可再生能源裝機(jī)總量占比達(dá)到44%。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，大力拓展千噸級航道。積極推廣新能源重卡，重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸比例達(dá)70%左右，沿海主要港口大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)80%以上。

盯重點(diǎn)、強(qiáng)應(yīng)對嚴(yán)防反彈。針對秋冬季氣象條件相對不利的情況，我們?nèi)鎸?shí)施治氣“攻堅(jiān)季”行動，緊盯績效水平差、污染排放高的企業(yè)、車輛、機(jī)械，實(shí)施差異化管控。同時(shí)，進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)對體系，通過加嚴(yán)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化長三角區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等舉措，妥善應(yīng)對了多輪跨區(qū)域污染過程，守住了不發(fā)生重污染天氣的底線。

問：落實(shí)2025年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神，今年的工作重點(diǎn)在哪里，工作思路是什么？

2025年是“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀劃之年，也是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。浙江將全面貫徹落實(shí)全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議精神，堅(jiān)決扛起支撐“經(jīng)濟(jì)大省要挑大梁”和推動“生態(tài)文明建設(shè)要先行示范”的雙重使命，以更強(qiáng)決心、更大力度加快建設(shè)高水平生態(tài)省，奮力譜寫美麗中國省域先行新篇章。

一是堅(jiān)持服務(wù)大局，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展。在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、執(zhí)法監(jiān)管、整改幫扶等各環(huán)節(jié)保持與宏觀政策取向的一致性。深化環(huán)評增值服務(wù)改革，加大環(huán)境要素保障力度，謀深抓實(shí)生態(tài)環(huán)境重大項(xiàng)目。用好減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)這一載體，加快建立行業(yè)碳管控、項(xiàng)目碳評價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等制度，努力趟出“經(jīng)濟(jì)大省”環(huán)境治理新模式。

二是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，為美麗中國建設(shè)提供浙江實(shí)踐、浙江經(jīng)驗(yàn)。精心組織“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年系列活動，講好“兩山”故事，彰顯真理偉力。持續(xù)推進(jìn)美麗河湖、美麗海灣等美麗單元建設(shè)，打造升級一批共富效應(yīng)好、持續(xù)性強(qiáng)的“兩山”合作社、“生態(tài) 產(chǎn)業(yè)”樣板，積極推廣EOD項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上有精品、面上有風(fēng)景”。

三是堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，推動生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升。緊盯大氣、水、近岸海域等重點(diǎn)指標(biāo)，深入實(shí)施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動，健全重要水體管控機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)海域綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全域“無廢城市”。更加注重源頭治理、系統(tǒng)治理，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，加快清潔外電入浙，積極推廣新能源重卡，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變。

四是堅(jiān)持破立并舉，加快數(shù)字化綠色化深度融合。用好國家賦予的改革試點(diǎn)，加快建立省域數(shù)字生態(tài)文明體系，開展環(huán)境健康友好創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，持續(xù)鋪開“藍(lán)色循環(huán)”治理模式，努力推出更多首創(chuàng)性、引領(lǐng)性的標(biāo)識品牌，推動生態(tài)環(huán)境治理能力整體躍升。

△千島湖國家森林公園

供稿 | 浙江省生態(tài)環(huán)境廳

編輯 | 廉偉