圖片來源:Responsible Investor
摘要:
高質(zhì)量的碳信用額正受到權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)可,歐萊雅、雀巢、微軟、麥肯錫、殼牌等大買家無需擔(dān)心所謂的“洗綠”指控。一個數(shù)萬億的自愿碳市場正在打開。
自愿碳市場(Voluntary Carbon Market)是世界在邁向“碳中和”的進(jìn)程中不可或缺的一項(xiàng)綠色發(fā)展機(jī)制。
在全球自愿碳市場中,交易標(biāo)的“碳信用”由不同的減排方法論開發(fā)而來,各方主體都可以根據(jù)自身的需求靈活參與買賣。購買來的碳信用可用于抵消企業(yè)自身不可避免的碳排放。
不過,在全球自愿碳市場起步之初,由于當(dāng)時(shí)并沒有政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的介入,一些企業(yè)(比如目前全球最大的碳信用運(yùn)營方Verra)瞄準(zhǔn)了當(dāng)時(shí)市場上與日俱增的“碳中和”和“碳信用”需求,才自發(fā)形成了如今的自愿性碳市場格局。
而這在一定程度上也造成了碳信用由于信息不透明、重復(fù)計(jì)算、信用超發(fā)、減排作用被夸大等諸多問題屢遭詬病。購買碳抵消的行為越來越多地被與“洗綠”行為掛鉤。
包括歐萊雅、雀巢、微軟、麥肯錫在內(nèi)的多個碳信用買家都失去了信心,原本偏愛碳信用的石油巨頭殼牌公司(Shell)更是直接放棄了1億美元的碳抵消計(jì)劃。
可見“碳信用”最大的問題,就是不夠有“信用”。
不過,這種局面近幾個月以來,似乎正在發(fā)生變化。
前段時(shí)間,科學(xué)碳目標(biāo)倡議(SBTi)宣布正在考慮允許企業(yè)使用碳信用抵消范圍三排放。
而就在本月初,自愿碳市場誠信委員會(ICVCM)宣布,Verra的核證碳標(biāo)準(zhǔn)(VCS)和REDD 交易架構(gòu)(ART)已通過初步審批,是符合其核心碳原則(CCP)的碳信用計(jì)劃。
ICVCM是一個國際非營利性獨(dú)立機(jī)構(gòu),致力于制定和維護(hù)全球自愿碳市場的誠信標(biāo)準(zhǔn)。
ICVCM主席納札勒(Annette Nazareth)去年就在COP28的分論壇上表示,唯有具高度誠信的碳權(quán)市場才能成為全球加速減碳行動的助力?,F(xiàn)在看來,與此相關(guān)的努力正在逐步落實(shí)。
截至目前,全球最大的五個碳信用標(biāo)準(zhǔn)(除了VCS和ART,另外三個分別是ACR、CAR和黃金標(biāo)準(zhǔn))均已獲得ICVCM的認(rèn)可,被批準(zhǔn)的碳信用標(biāo)準(zhǔn)市場覆蓋范圍已擴(kuò)大至98%。
ICVCM專家小組聯(lián)合主席佩德羅·巴拉塔 (Pedro Barata) 對此表示,他們的認(rèn)可能夠提供令人信服的理由,表明企業(yè)可以投資這些“高質(zhì)量”碳信用額,而無需擔(dān)心所謂的“洗綠”指控。
經(jīng)過兩年多以來的持續(xù)打擊,碳信用終于能摘掉“洗綠”的帽子,一個數(shù)萬億的自愿碳市場空間被打開。
01--予碳信用以“信用”
彭博社曾估計(jì)未來的自愿碳市場規(guī)模可能達(dá)到5000億美元(約3.6萬億人民幣),然而根據(jù)路透社的數(shù)據(jù),目前的碳抵消市場規(guī)模僅有約 20 億美元。
自愿碳市場之所以發(fā)展不起來,最大挑戰(zhàn)之一就是確保碳信用供應(yīng)的質(zhì)量。這包括確保減排項(xiàng)目的真實(shí)性和有效性,以及減排量的準(zhǔn)確測量和報(bào)告。
我們中國的自愿碳市場在這方面沒有太大壓力,主要是因?yàn)槲覀兊姆椒ㄕ摱际怯缮鷳B(tài)環(huán)境部統(tǒng)一評估和統(tǒng)一發(fā)布的,國家標(biāo)準(zhǔn)是唯一收口。
然而,高質(zhì)量碳信用在全球碳市場并沒有統(tǒng)一的定義。企業(yè)和減排組織可以自己評估并發(fā)布方法論,來開發(fā)碳信用。
此外,由于信息不對稱和質(zhì)量不透明,很難保證某個減排項(xiàng)目確實(shí)帶來了額外的減排效果。
以上種種造成的大眾對碳抵消的不信任,一直都是籠罩自愿碳市場的陰霾。
作為致力于加強(qiáng)碳市場交易可信度的非營利組織,ICVCM于2023年正式發(fā)布了《核心碳原則》(Core Carbon Principles,簡稱CCP)以及配套的評估程序和評估框架。
來源:ICVCM
所有通過ICVCM評估的碳信用標(biāo)準(zhǔn),首先會被列為具有CCP資格的碳信用標(biāo)準(zhǔn)。接下來,ICVCM還會對碳信用標(biāo)準(zhǔn)下的方法論進(jìn)行審批。
如果某個碳信用計(jì)劃既被評估為具有CCP資格、且通過了方法論的審核,就會獲得ICVCM所發(fā)放的“CCP”標(biāo)簽。ICVCM把自己的這種評估流程稱為“雙勾”方法。
目前,Verra的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證計(jì)劃(VCS)和REDD 交易架構(gòu)(ART)都被認(rèn)可為CCP資格計(jì)劃,ICVCM在接下來的時(shí)間里還會對這些標(biāo)準(zhǔn)所發(fā)布的具體方法學(xué)進(jìn)行審核。預(yù)計(jì)在6月,理事會就會公布第一批獲得“CCP”標(biāo)簽的碳信用方法論。
來源:ICVCM
ICVCM表示,獲得“CCP”標(biāo)簽表明碳抵消計(jì)劃嚴(yán)格符合CCP標(biāo)準(zhǔn),包括有效治理、透明度、持續(xù)追蹤以及強(qiáng)大的獨(dú)立第三方驗(yàn)證。
ICVCM向購買者保證,通過“雙勾”方法獲得“CCP”標(biāo)簽的碳信用是“高誠信”的,確能有助落實(shí)凈零排放。
ICVCM認(rèn)為,CCP 為“高誠信”碳信用設(shè)定了第一個全球基準(zhǔn)。ICVCM還呼吁,各國政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以將 CCP 作為國際標(biāo)準(zhǔn)納入其自愿碳市場框架。
英國打算就CCP標(biāo)準(zhǔn)的問題進(jìn)行磋商,并考慮如何將其體現(xiàn)在政策、監(jiān)管和指導(dǎo)中;國際掉期與衍生工具協(xié)會 (ISDA) 已認(rèn)可 CCP 標(biāo)準(zhǔn)和 CCP 標(biāo)簽,為自愿碳市場 (VCM) 提供碳信用質(zhì)量基準(zhǔn);商品期貨交易委員會發(fā)布了有關(guān) CCP 標(biāo)簽的碳信用上市指南草案。
02--碳抵消的轉(zhuǎn)身
目前,通過ICVCM初步審批的碳信用計(jì)劃,分別有美國碳登記(ACR)、氣候行動儲備(CAR) 、黃金標(biāo)準(zhǔn)(GS)、核證碳標(biāo)準(zhǔn)(VCS)和REDD 交易構(gòu)架(ART)。另外還有幾個小型碳信用計(jì)劃正在審批中。
在這其中,VCS、GS、ACR和CAR是碳信用簽發(fā)量最大的4個。而VCS更是以一己之力占據(jù)了市面碳信用簽發(fā)量的71.3%。目前被評估為具有CCP資格的五個標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)囊括了市面上98%-99%的碳信用簽發(fā)。
來源:Climate Focus analysis of data collected for the VCM Dashboard, June 2023
而運(yùn)營VCS的Verra,全球最大的碳信用運(yùn)營商,為了符合ICVCM和另一個重要的高質(zhì)量碳抵消備案“國際航空碳抵消與減排計(jì)劃(CORSIA)”的標(biāo)準(zhǔn)與要求,也算是使出了渾身解數(shù)。
根據(jù)其官網(wǎng)披露的信息,最新版本的標(biāo)準(zhǔn)修訂致力于解決雙重簽發(fā)的問題,包括:
來源:Verra官網(wǎng)
除此之外,在碳抵消重回臺前的過程中,有一個身影不可忽視,那就是碳信用的強(qiáng)力支持者貝索斯地球基金會(Bezos Earth Fund,簡稱BEF)。
與SBTi一樣,ICVCM背后也站著貝索斯地球基金會。SBTi之所以能夠?qū)μ嫉窒膽B(tài)度稍稍有所松動,與其背后的財(cái)務(wù)支持者貝索斯地球基金會脫不開關(guān)系。
貝索斯地球基金會是由世界首富、亞馬遜CEO貝索斯成立的基金,其承諾將于2030年之前投入100億美元,旨在應(yīng)對氣候變化和保護(hù)自然。
同時(shí),貝索斯地球基金會也是碳抵消市場最大的支持者之一。BEF認(rèn)為,一個高質(zhì)量的自愿碳市場有潛力在 2050 年之前減少數(shù)十億噸的碳排放。
并且,通過持續(xù)不斷地為氣候組織提供資金,貝索斯地球基金試圖影響氣候組織對碳信用的態(tài)度。
該基金在過去三年中為科學(xué)碳目標(biāo)組織SBTi提供了1800 萬美元的支持。
而早在2022年,貝索斯地球基金會就為兩項(xiàng)旨在解決自愿碳市場治理和質(zhì)量問題的項(xiàng)目提供了1100萬美元,其中就包括支持ICVCM建立并實(shí)施前文提到的高質(zhì)量碳信用標(biāo)準(zhǔn)CCP。
可以說,碳抵消市場若能翻身,貝索斯地球基金會一定是巨大推手之一。
03--自愿碳市場能被盤活嗎
不過,VCS雖然通過了ICVCM的初步審核,但在國際航空碳抵消與減排計(jì)劃(CORSIA)的備案中,VCS在2024-2026年(第一階段)合規(guī)期內(nèi)僅獲得有條件批準(zhǔn),未獲得完全批準(zhǔn)。
CORSIA是國際民航組織(ICAO)在2016年通過的一項(xiàng)碳抵消與減排計(jì)劃,也是航空業(yè)正在實(shí)施的一攬子減排措施的一個重要組成。
航空業(yè)是碳排大戶,也是碳排困難戶。根據(jù)國際航空運(yùn)輸協(xié)會(IATA)的預(yù)測,CORSIA計(jì)劃的第一階段(2024-2026年)和第二階段(2027-2035年)對碳信用的有著巨大潛在需求。
第一階段的總需求預(yù)計(jì)為0.6-1.6億個碳信用,第二階段的總需求為10-20億個碳信用。
或許隨著對碳信用的需求越來越大,會有更多碳信用標(biāo)準(zhǔn)能夠成為CORSIA備案的碳信用供應(yīng)方。
另一邊,SBTi對于碳抵消應(yīng)用于范圍三的研究也并不順利。
據(jù)路透社本周四報(bào)道,經(jīng)過研究,SBTi的初步保密草案顯示:部分或大部分碳信用在實(shí)現(xiàn)減排方面基本無效。
不過SBTi 的發(fā)言人也表示,其對碳抵消的研究尚未完成,稱現(xiàn)階段的臨時(shí)研究結(jié)果也不一定是正確的。
由此看來,全球碳市場的發(fā)展還有很長的路要走。
撰文 | Yinyin
編輯 | Tang
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