黔東南州是長江上游重要的生態(tài)安全屏障和生態(tài)功能保護區(qū)域,生態(tài)區(qū)位重要性十分凸顯。2020年6月,《全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021—2035年)》將黔東南州天柱縣、錦屏縣、劍河縣、雷山縣、榕江縣、臺江縣、凱里市、黃平縣、施秉縣、鎮(zhèn)遠縣、岑鞏縣、丹寨縣、麻江縣13個縣(市)納入規(guī)劃修復(fù)范圍。
為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,黔東南州林業(yè)局按照2021年省林業(yè)局和省發(fā)展改革委有關(guān)會議精神,積極組織編制《貴州省黔東南州沅江源區(qū)(東部)石漠化綜合治理與水源涵養(yǎng)項目可行性研究報告》《貴州省黔東南州沅江源區(qū)(西部)石漠化綜合治理與水源涵養(yǎng)項目可行性研究報告》并批復(fù),按程序報請國家爭取中央投資。經(jīng)積極爭取,2022年國家開始下達中央預(yù)算內(nèi)投資。兩項目建設(shè)投資覆蓋黔東南13個縣(市)。項目實施推進了國土綠化、退化林修復(fù)和石漠化綜合治理。黔東南州林業(yè)局運用系統(tǒng)治理理念,探索科學(xué)有效的人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的方法,力求建設(shè)一片得一片、治理一片成一片。
設(shè)計科學(xué)合理。兩項目申報階段,黔東南州林業(yè)局深入實地踏勘,確保項目切實可行。兩項目實施階段,招標(biāo)專業(yè)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計機構(gòu)嚴(yán)格按照政策、技術(shù)規(guī)程,深入山頭地塊調(diào)查,編制初步設(shè)計,確保項目建設(shè)各小班地塊符合政策、技術(shù)規(guī)程規(guī)定條件,并能落地實施。
推動有力。一是建立聯(lián)席會制度。黔東南州林業(yè)局聯(lián)合州直相關(guān)部門印發(fā)《貴州省黔東南州沅江源區(qū)(東部)石漠化綜合治理與水源涵養(yǎng)項目及貴州省黔東南州沅江源區(qū)(西部)石漠化綜合治理與水源涵養(yǎng)項目建設(shè)推進工作方案》,建立貴州省黔東南州沅江源區(qū)(東部)(西部)石漠化綜合治理與水源涵養(yǎng)項目聯(lián)席會議制度,根據(jù)工作推進情況和需要,定期或不定期召開聯(lián)席會議,確定項目申報、項目立項、資金使用、施工招標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)等工作,有效疏通解決項目建設(shè)中存在的堵點、難點問題,確保項目建設(shè)順暢推進。二是成立項目專班。黔東南州林業(yè)局成立以局長為組長、分管局長為副組長、涉及相關(guān)科室及財務(wù)、法規(guī)為成員的局項目專班,負責(zé)沅江源項目涉及政策的研究、項目申報、項目協(xié)調(diào)、項目建設(shè)推進、項目管理、項目督導(dǎo)等,確保項目有力有序推進和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
修復(fù)增綠。兩項目實施以來,黔東南州累計獲得國家支持重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)專項中央預(yù)算內(nèi)投資資金6.44億元,完成退化林修復(fù)58.16萬畝、封山育林6.8萬畝、小型水利水保設(shè)施1531處,完成石漠化治理5.41平方公里。通過補植鄉(xiāng)土、珍貴樹種,營造混交林,森林資源質(zhì)量進一步提高,項目區(qū)林草植被覆蓋度和生物多樣性增加,蓄水保土能力增強,水土流失得到明顯控制,區(qū)域石漠化逆向演化趨勢將得到有效遏制,水資源和土地資源承載力得到一定幅度的提高,進一步夯實長江上游生態(tài)屏障。
助農(nóng)增收。黔東南州林業(yè)局嚴(yán)格按照“山水林田湖草沙綜合治理等專項實施以工代賑的”的規(guī)定,圍繞兩項目建設(shè)加大以工代賑推廣力度。在實施項目過程中積極推廣以工代賑方式,圍繞項目建設(shè)中采伐、林地清理、整地、補植補造、施肥等適宜當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c的項目建設(shè)內(nèi)容及用工環(huán)節(jié),鼓勵當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c項目建設(shè),切實加大當(dāng)?shù)厝罕娛杖?。項目實施以來,累計發(fā)放勞務(wù)報酬8792萬元,累計吸納勞務(wù)用工人數(shù)34478人。
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