今年以來，陜西省丹鳳縣扎實(shí)開展林長履職能力提升年活動，全面建成縣、鎮(zhèn)、村三級林長組織體系，形成了保障有力、運(yùn)行有效的制度體系，切實(shí)維護(hù)全縣森林資源和生態(tài)安全，積極做活“綠”文章，林長制工作步入有效運(yùn)行、系統(tǒng)深化階段，林長制實(shí)效日益凸顯。

各級林長履職盡責(zé)。縣政府黨組會、常務(wù)會、專題會研究部署林長制工作，簽發(fā)總林長令，印發(fā)全縣林長制工作要點(diǎn)和履職清單、任務(wù)清單、問題清單。建立“林長 檢察長”協(xié)作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“林長 警長”生態(tài)警務(wù)機(jī)制。完善林長制會議、信息公開、工作通報、督察、巡林和考核辦法等各項制度，推動各級林長知責(zé)明責(zé)、履職盡責(zé)。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照“種得下、管得好、收得回、能增值、全受益”目標(biāo)建設(shè)中藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建貫通產(chǎn)加銷、融合林文旅、對接科工貿(mào)的全產(chǎn)業(yè)鏈。編制《中藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃》《核桃產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)展林下有機(jī)仿野生輪作種植天麻、豬苓、茯苓、連翹、丹參、五味子等10萬畝，中藥材、核桃保有面積分別達(dá)25.6萬畝、50.5萬畝。啟動2.1公里少習(xí)山康養(yǎng)旅游步道建設(shè)，建成了300畝淹嶺高山水果采摘園和36畝商山觀光藥圃，扶持核桃產(chǎn)業(yè)外貿(mào)創(chuàng)匯1200萬元，協(xié)調(diào)銀行放貸和招商引資1.3億元，扶持新雨丹、永福工貿(mào)、丹發(fā)承、五谷源、鳳林生物等供應(yīng)鏈核心企業(yè)延鏈強(qiáng)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)能，林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙豐收。

國土綠化成效顯著。今年以來完成森林撫育2萬畝、封山育林3萬畝、退化林修復(fù)3.4萬畝、喬木林造林0.4萬畝、飛播造林1.5萬畝。持續(xù)鞏固森林城市成果，推行“互聯(lián)網(wǎng) 全民義務(wù)植樹”，先后被列為國家級全域森林康養(yǎng)試點(diǎn)縣、省級林權(quán)制度改革試點(diǎn)縣。

森林資源管護(hù)有力。持續(xù)開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項行動、秦嶺“五亂”專項整治、“清風(fēng)行動”、“森林督查”等專項行動和“秦嶺生態(tài)衛(wèi)士行動日”活動。全縣森林督查反饋圖斑核查已全部完成，涉林案件查處率超95%。積極開展外來入侵物種普查和森林草原濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測、對全縣古樹名木落實(shí)再普查再保護(hù)措施，嚴(yán)格落實(shí)“一樹一策”措施。

林權(quán)改革重點(diǎn)突破。丹鳳依托國有流嶺林場、商山林場的資源優(yōu)勢，探索出“國有林場 國企 村集體經(jīng)濟(jì)”經(jīng)營模式，高點(diǎn)定位推進(jìn)林權(quán)變股權(quán)的五個步驟、帶動村集體經(jīng)濟(jì)的四種方式、高標(biāo)準(zhǔn)營造林的三類要點(diǎn)、儲林和儲碳價值實(shí)現(xiàn)的兩條路徑、快速推進(jìn)項目的一套機(jī)制等“54321”的丹鳳模式。通過引導(dǎo)農(nóng)戶出租、入股、合作等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)，打造“30萬畝先行村”，確立了產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、服務(wù)監(jiān)管有效的現(xiàn)代林權(quán)制度，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，采取市場化方式收儲分散林權(quán)。目前，已在3個鎮(zhèn)13個村完成林權(quán)流轉(zhuǎn)，成功將5.1萬畝集體林權(quán)流轉(zhuǎn)至春曉林業(yè)發(fā)展有限公司，為全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革探索新路徑。

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