日前，陽西縣第九屆人民代表大會第五次會議和中國人民政治協(xié)商會議第八屆陽西縣委員會第五次會議閉幕。其中，陽西縣政府工作報告?zhèn)涫苌鐣鹘珀P注。

陽西縣政府工作報告顯示，過去一年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產總值283.78億元，增長3.6%；農林牧漁業(yè)總產值115.57億元，增長5.1%；固定資產投資增長29.7%，高質量發(fā)展勁頭強勁。

陽西縣政府工作報告為今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展擘畫出美好藍圖：地區(qū)生產總值增長5.5%；人均生產總值增長5%；農業(yè)總產值增長5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%；固定資產投資增長6%；社會消費品零售總額增長5%；地方一般公共預算收入增長13%；居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；相關約束性指標完成市下達的目標任務。

錨定爭當全省城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵的目標，今年陽西將重點打好八大“戰(zhàn)役”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的陽西新篇章。

南方日報記者 赫鵬翀

本期統(tǒng)籌：楊世華 梁遠紅 黃超穎 黃韜煒 赫鵬翀

全力做優(yōu)存量、做大增量

發(fā)展后勁更有強度

過去一年，陽西經(jīng)濟發(fā)展再獲突破，項目投資再創(chuàng)新高，招商引資再創(chuàng)佳績，縣域經(jīng)濟發(fā)展積勢蓄能，后勁十足。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調，致力盤活存量、拓寬增量、做大總量，實現(xiàn)發(fā)展質量和效益雙提升，在2023年度廣東省實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”考核中獲評優(yōu)秀等次，在2024年全省推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展現(xiàn)場會得到交叉調研組的充分肯定，連續(xù)兩年在全省高質量發(fā)展大會上作先進典型發(fā)言。

推動項目建設加碼提速，去年安排省、市、縣重點項目53個，完成年度計劃投資的141.7%。實施園區(qū)基礎設施項目7個，陽江陽西產業(yè)園區(qū)四期、五期基礎設施和陽江陽西天然氣熱冷電聯(lián)產等項目建設加快推進，完成投資7.7億元。全年實現(xiàn)項目投資300.84億元，增長31.7%。

健全產業(yè)大招商機制，建強招商引資、企業(yè)籌建、企業(yè)服務“三支隊伍”。出臺重點產業(yè)招商引資獎勵辦法，赴北京、廣西等地開展招商推介活動，成功舉辦中國（陽西）長壽產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大會、2024程村蠔美食文化周暨“味動中國”調味品產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會，推動簽約10億元以上項目3個，全年招引項目32個，總投資超200億元。

著力發(fā)揮優(yōu)勢、培育集群

產業(yè)支撐更有力度

過去一年，陽西現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，第三產業(yè)繁榮發(fā)展，有力奏響了產業(yè)集群發(fā)展的最強音。

建成3000畝高標準農田，糧食總產量實現(xiàn)“三連增”，獲評2023年度全市耕地保護和糧食安全責任制考核“優(yōu)秀”等次。沙扒鎮(zhèn)成為全省唯一入選全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)典型案例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。成功申報國家生蠔優(yōu)勢特色產業(yè)集群，新墟鎮(zhèn)東水村7416畝天然富硒地塊獲國家級認定。高標準建成“中國蠔鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村振興示范帶，程村蠔產業(yè)文化推廣中心投入使用。全球首臺風漁融合智能化養(yǎng)殖平臺“明漁一號”第二季成功收魚，實現(xiàn)從探索試驗到規(guī)?；l(fā)展的重大跨越。入選國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)試點，漁業(yè)總產量、海水魚苗產量和蠔產量均居全省縣級第一。

完成工業(yè)投資275.51億元，增長34%。全球單體容量最大的漂浮式風電平臺“明陽天成號”建成投運，青洲六100萬千瓦海上風電項目實現(xiàn)并網(wǎng)，青洲一、二海上風電送出工程加快建設，引進投資30億元的國港、鼎睿等2個儲能項目。入選全省首批食品工業(yè)培育試點縣，以全產業(yè)鏈理念發(fā)展壯大食品加工業(yè)入選全省典型案例。陽江陽西產業(yè)園區(qū)獲評全?。ㄕ{味品）特色產業(yè)園，先后六年獲評全省優(yōu)秀園區(qū)。中華老字號致美齋等8個項目竣工投產，亞洲最大調味品包裝龍頭企業(yè)華興玻璃等13個項目加快建設。鳳凰嶺礦區(qū)一期建成生產區(qū)、二期加快推進，豐頭港F1-F5泊位加快建設，總投資110億元的寶武綠色能源產業(yè)基地項目落戶，百億級臨港工業(yè)蓄勢待發(fā)。永光刀剪入選首批廣東老字號，全縣刀剪帽袋工業(yè)總產值、進出口總額分別增長6.2%和17.4%。制造業(yè)投資增長39.4%，制造業(yè)當家的家底越來越厚實。

加快國家級縣域商業(yè)建設行動示范縣建設，外貿進出口總額增長9.5%。邊海和橫山紅色展館、程村紅樹林生態(tài)旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，沙扒鎮(zhèn)和上洋雙魚城村入選省級文化和旅游特色鎮(zhèn)村，4萬旅居游客到沙扒過冬，今年春節(jié)假期就接待游客90.32萬人次，實現(xiàn)旅游收入11.73億元，創(chuàng)歷史新高。

聚力提升顏值、擦亮底色

城鄉(xiāng)建設更有熱度

過去一年，陽西城市品質全面提升，鎮(zhèn)村建設全面提速，生態(tài)文明全面提效，環(huán)境面貌煥然一新，風貌增“顏”提“質”，宜居陽西更具魅力。

入選全省首批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化試點，首批未來社區(qū)西湖社區(qū)鄰里中心和山水華庭老舊小區(qū)更新改造項目投入使用，新建和改造污水管網(wǎng)37.9公里。

織篢鎮(zhèn)上榜“2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟全國500強”，沙扒鎮(zhèn)入選省小城市標準規(guī)劃建設中心鎮(zhèn)試點，上洋、程村、儒洞和新墟等4個鎮(zhèn)獲省第二批典型鎮(zhèn)培育資金共6400萬元，所有典型村達到美麗宜居標準。全面完成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”建設，率先在全市建成9條風貌示范帶，風貌帶提升建設項目入選省級范例。沙扒鎮(zhèn)及雙魚城等6個村入選省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單。全縣建成“四好農村路”超100公里、橋梁加固改造23座。

連續(xù)三年在全市環(huán)境保護責任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中位列第一，環(huán)境空氣質量優(yōu)良率98.9%，5個飲用水水源地水質優(yōu)良率100%，生活垃圾無害化處理率達100%。全域鋪開綠美陽西生態(tài)建設，超額完成森林質量精準提升任務3.49萬畝，新增植樹12.39萬株。

大力深化改革、優(yōu)化環(huán)境

創(chuàng)新發(fā)展更有高度

過去一年，陽西重點領域改革協(xié)同發(fā)力，創(chuàng)新驅動發(fā)展步伐加快，營商環(huán)境建設縱深推進，有效激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

“數(shù)字陽西”建設有力有效，入選省城市全域數(shù)字化轉型試點縣，“‘數(shù)字漁船’管理系統(tǒng)”入選全國優(yōu)秀典型案例。入選省“社村”合作助力新型農村集體經(jīng)濟試點，成立強鎮(zhèn)富村公司52個，所有村集體收入達20萬元以上。

培育國家高新技術企業(yè)6家、省級科技型中小企業(yè)31家，新增2家省級博士工作站，廚邦味極鮮醬油等3項產品獲評省級名優(yōu)高新技術產品，恒生水產獲評省級科技專家工作站和科普教育基地。出臺系列引才聚才育才政策措施，42套人才公寓投入使用，各類人才加速集聚。

深入開展“營商環(huán)境年”行動，建立健全“1 3 N”政策體系，獲評省第二批信用縣建設創(chuàng)新單位，推行涉企“綜合查一次”制度。市場經(jīng)營主體凈增5379戶、突破3萬戶。完成“個轉企”122家、增長221.1%，數(shù)量居全市第一。27戶個體工商戶通過省首批“名特優(yōu)新”認定。2023年度縣級知識產權保護工作和質量工作考核位列全市第一。

傾力辦好實事、增進福祉

民生答卷更有深度

過去一年，陽西民生保障有力有效，社會事業(yè)不斷進步，社會治理穩(wěn)定向好，有效幫助群眾解決一批煩心事、揪心事。

2024年十件民生實事基本完成，民生支出占財政支出比重達82.9%，發(fā)放各類困難群眾救助資金1.48億元、惠及3.61萬人次?！伴L者飯?zhí)谩睂崿F(xiàn)8個鎮(zhèn)全覆蓋，完成困難家庭適老化改造397戶。深入開展“心連心共富?！秉h員干部密切聯(lián)系服務群眾工作，落實縣領導掛點責任鎮(zhèn)村解決民生微實事專項經(jīng)費。

獲評“中國長壽之鄉(xiāng)”，成立省內首個“雙百行動”鄉(xiāng)村教育集團，經(jīng)驗做法在全省推廣。打造廣東二師等3個“外引型”教聯(lián)體和陽西一中附屬實驗學校等9個“內聯(lián)型”教聯(lián)體，新增公辦學位3160個。建成國家級胸痛中心，在全省緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革績效綜合評價中排名第一。免費為全縣所有“三高”患者送醫(yī)送藥，全年共惠及9.84萬人次。

連續(xù)五年獲評平安陽江建設優(yōu)秀等次，“中心吹哨，部門報到”機制獲省委政法委推廣，織篢鎮(zhèn)綜治中心被評為省“1 6 N”基層社會治理體系建設先進典型，儒洞獲評省信訪工作示范鎮(zhèn)，織篢、上洋2個鎮(zhèn)和沙扒來福園等8個村入選省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村名單。

在全市率先實現(xiàn)校外托管機構、養(yǎng)老機構“互聯(lián)網(wǎng) 明廚亮灶”全覆蓋，成為全市唯一實現(xiàn)城鎮(zhèn)農貿市場和學校幼兒園食堂快檢全覆蓋的縣（市、區(qū)）。食品安全考核連續(xù)四年位居全市第一，藥品安全考核連續(xù)三年位居全市第一。

致力轉變作風、擔當作為

政府服務更有溫度

過去一年，陽西政治建設更加有力，權力運行更加規(guī)范，政府作風更加清明。

扎實開展黨紀學習教育，層層壓實意識形態(tài)工作責任制，著力防范化解各類風險隱患。始終把黨的領導貫穿政府工作全過程，自覺當好貫徹上級和縣委各項部署的執(zhí)行者、行動派、實干家，全縣上下?lián)攲嵏?、敢作善為、爭先進位氛圍更加濃厚。

自覺將政府行為納入法治軌道，主動接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高效辦理各級人大代表建議36件、政協(xié)委員提案61件。高質量完成第五次全國經(jīng)濟普查，統(tǒng)計監(jiān)督效能持續(xù)提升。推進政務公開標準化、規(guī)范化建設，主動公開各類信息3729條。

建立健全政府系統(tǒng)高效運轉工作機制，政府系統(tǒng)抓落實的能力持續(xù)提升。堅持過緊日子，縣本級“三公”經(jīng)費支出持續(xù)壓減。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾“四風”樹新風。全面加強對權力集中、資金密集、資源富集行業(yè)部門的監(jiān)管，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

延伸

重點打好八大“戰(zhàn)役”

加快提升縣域綜合實力

今年陽西將加力提速建強省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”典型縣，加快提升縣域綜合實力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化陽西新篇章。圍繞上述要求和目標，將重點打好八大“戰(zhàn)役”。

一是突出產業(yè)立縣，打好縣域經(jīng)濟升級戰(zhàn)。推動工業(yè)產業(yè)提速擴量、現(xiàn)代農業(yè)提質增效、第三產業(yè)提檔升級、園區(qū)平臺提能擴容，加快建設具有陽西特色的“綠色、向海、融灣”現(xiàn)代化產業(yè)體系。

二是突出協(xié)調興縣，打好城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)同戰(zhàn)。圍繞“三年初見成效”目標要求，聚力攻堅“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”重點任務，建設現(xiàn)代宜居的魅力縣城、功能完善的美麗圩鎮(zhèn)、振興發(fā)展的和美鄉(xiāng)村，外聯(lián)內暢的交通路網(wǎng)，更好推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

三是突出項目強縣，打好穩(wěn)進增效攻堅戰(zhàn)。高水平謀劃儲備項目，高質量開展招商引資，高效率推進項目建設，推動形成“大抓項目、抓大項目”的新熱潮，以項目建設帶動經(jīng)濟穩(wěn)定增長和質量提升。

四是突出改革活縣，打好提質強能突圍戰(zhàn)。持續(xù)推進深層次改革，破除制約發(fā)展的體制機制障礙，打造更加優(yōu)質、便捷、高效的營商環(huán)境，為經(jīng)濟發(fā)展提供更加堅實的要素支撐，激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。

五是突出生態(tài)美縣，打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)。構建全域綠美格局，加強生態(tài)環(huán)境保護和修復，提升生態(tài)環(huán)境品質，推動綠色低碳發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性互動，打造人與自然和諧共生的陽西樣板。

六是突出共享惠縣，打好民生改善持久戰(zhàn)。深入實施“民生十大工程”，用心用情辦好年度十件民生實事，努力辦好人民滿意的教育，提高全民健康水平，完善社會保障體系，提升民生保障能力，大力發(fā)展文體事業(yè)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感與安全感。

七是突出平安護縣，打好安全發(fā)展統(tǒng)籌戰(zhàn)。牢固樹立安全發(fā)展的科學理念，增強風險意識，有效防范和化解各類風險隱患，守牢安全發(fā)展底線，提升社會治理效能，建設更高水平的法治陽西、平安陽西。

八是突出依法治縣，打好政府建設主動戰(zhàn)。始終把“講政治”擺在首要位置、把“講擔當”作為工作導向、把“講法治”作為基本準則、把“講廉潔”作為底線要求，全面加強政府自身建設，打造廉潔高效、群眾滿意的陽光政府。