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撫遠市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面貫徹習(xí)近平總書記視察我省期間的重要講話重要指示精神，認真落實省委省政府、市委市政府決策部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化治理，以林長制為抓手，努力構(gòu)建林草資源保護發(fā)展長效機制。 堅持高位推動，構(gòu)建林長工作新格局。撫遠市轄區(qū)內(nèi)林地總面積43143公頃，草地總面積9049公頃，濕地總面積57910公頃，森林覆蓋率7.03%，林草濕總面積約占撫遠國土面積的五分之一。自全面推行林長制以來，撫遠市委、市政府高度重視，專題研究部署，推動林長制改革工作落實，建立市鄉(xiāng)村三級林長體系，設(shè)林長186名、生態(tài)護林員123名、林區(qū)巡護人員118名。不斷創(chuàng)新工作方式，落實八項制度體系，實施市包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，村級林長具體組織實施，管護員具體負責(zé)的“三級林長 網(wǎng)格化”管理體系。充分發(fā)揮生態(tài)管護員作用，劃分片區(qū)和管護單元，將管護員納入林長制網(wǎng)格管理。推動“三長”聯(lián)動工作機制落實，制定“三長”聯(lián)動方案，聯(lián)合開展專業(yè)技能培訓(xùn)1次、宣傳活動1次，充分發(fā)揮“三長”聯(lián)動工作效能，做到信息共享，聯(lián)防聯(lián)控。同時加強各級林長巡林，截至目前，累計巡林4310次，累計巡護里程61694公里，詳細填寫巡林手冊，夯實各級有林單位履職盡責(zé)能力。 部門協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建資源保護新格局。一是狠抓森林草原防滅火工作。近年來，撫遠市委市政府高度重視森林草原防滅火工作，市領(lǐng)導(dǎo)防火期深入一線巡林督查森林草原防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全面落實屬地管理責(zé)任，充分發(fā)揮林長制作用，186名各級林長下沉一線開展防火專項巡林督查，發(fā)現(xiàn)解決問題隱患，實現(xiàn)森林防火督導(dǎo)檢查全覆蓋、無死角。隨時做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備。市林草局嚴格落實24小時值班和高火險期領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度。3支61人專業(yè)森林消防隊伍靠前駐防，強化實戰(zhàn)演練。建設(shè)撲火指揮系統(tǒng)，提高森林防火現(xiàn)代化管理水平。投入119.8萬元資金用于推進防火基礎(chǔ)設(shè)施和通信、視頻監(jiān)控系統(tǒng)升級改造等防火項目建設(shè)，完成相關(guān)清單、圖表、手冊、模板、機制32項，涵蓋了火災(zāi)預(yù)防撲救全過程，勝利實現(xiàn)連續(xù)39年無重特大森林火災(zāi)目標(biāo)，強力筑牢筑實森林草原防滅火安全防線。二是加大野生動物保護力度。通過調(diào)查東方白鸛人工巢、天然巢和半人工巢的數(shù)量、營巢情況和巢體狀況，記錄鳥巢200處，營巢152處。開展東北虎足跡追蹤監(jiān)測，組織科研人員和管護人員進行現(xiàn)場確認、足跡追蹤和測量，以及信息記錄，制定下發(fā)《撫遠市野生動物意外傷害應(yīng)急預(yù)案》。開展春季鳥類監(jiān)測與環(huán)志、救護工作，對春季遷徙候鳥進行監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、監(jiān)測信息日報等，監(jiān)測鳥類總計數(shù)量31.7萬只。積極開展野生動物收容救護工作，全年救護國家重點保護野生動物4只，包括普通鵟2只，扇尾沙錐1只，東方白鸛1只。聯(lián)合媒體廣泛宣傳，由中央廣播電視臺和國家林草局聯(lián)合打造的“秘境之眼”節(jié)目，在6月15日和6月18日分兩期播出了白尾海雕視頻，觀眾反響積極好評如潮。三是強化生物多樣性保護。《黑龍江三江國家級自然保護區(qū)積極打造跨國生態(tài)長廊》優(yōu)秀案例被生態(tài)環(huán)境部公眾號選中并推送，旨在宣傳典型經(jīng)驗做法，樹立全國生物多樣性保護先進典范。積極參加“生物多樣性你我共參與”黑龍江省生物多樣性日主題宣傳活動，三江自然保護區(qū)代表受邀參加，在活動中做《強化跨國生物多樣性保護積極打造中俄邊境生態(tài)長廊》的典型案例分享。參加中俄跨界自然保護區(qū)會議，進一步加強交流，有助于更好地開展黑龍江和烏蘇里江流域生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護工作。四是開展林業(yè)有害生物防治。全年防治林業(yè)有害生物面積0.9萬畝，成災(zāi)率控制在0.4‰以下。嚴格按照產(chǎn)地檢疫技術(shù)規(guī)程開展苗木產(chǎn)地檢疫工作，檢驗苗圃總面積276.4畝，檢疫苗木141.6萬株，復(fù)檢苗木174萬株。截至目前共檢疫木材3451.02立方米，簽發(fā)檢疫證51份。組織聯(lián)合行動小組開展專項行動兩次，出動車輛5臺次，出動人員14人次，對轄區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)、物流公司、電業(yè)局、通信公司、裝潢商店等共計12家單位，從采伐、加工、經(jīng)營、運輸?shù)冗M行了詳細排查。專項行動發(fā)放宣傳單400余份、檢疫監(jiān)管告知書12份，簽訂檢疫承諾書12份，在涉木企業(yè)和重點部位張貼松材線蟲病疫區(qū)公告和美國白蛾疫區(qū)公告各10份。開展“科技列車龍江行”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提升森林病蟲害防治及檢測水平，進一步以科技助力林草，增強科技推動創(chuàng)新，達到增綠、擴綠、護綠的目標(biāo)。五是加大案件查處力度。以林長制為抓手，開展“群腐”集中整治暨林草領(lǐng)域問題集中整治工作，對林草領(lǐng)域違法開墾、亂占林地等破壞森林資源問題專項整治，增強社會各界對林草領(lǐng)域監(jiān)督的參與度，深挖并曝光群眾身邊林草管理不正之風(fēng)和腐敗問題，結(jié)合國有耕地核查、2023年森林督查共查處涉林案件69起涉林案件已全部辦理完結(jié)。2024年上級下發(fā)森林督查疑似違法案件圖斑僅3起，破壞自然資源案件逐年大幅度下降，資源保護向好發(fā)展，推動各項工作取得實效。 優(yōu)化資源保護，營造生態(tài)旅游新熱度。以“林長制”促“林長治”，不斷優(yōu)化資源保護，為生態(tài)旅游發(fā)展夯實基礎(chǔ)。撫遠市作為祖國最東部城市，素有“華夏東極”“東方第一縣”之美譽，是全中國最早見到太陽的地方，市內(nèi)三面環(huán)山一面環(huán)水，生態(tài)旅游資源豐富，森林公園、三江濕地、黑瞎子島自然景觀極佳。近年來，撫遠市大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，獨特的自然風(fēng)光吸引國內(nèi)外游客前來旅游。截至目前，黑瞎子島景區(qū)接待游客27.45萬人，同比去年增長27.44%，總收入2643.22萬元，同比去年增長41.87%。華夏東極國家級森林公園內(nèi)“東極閣”等景點以其獨特的地理位置和豐富的森林資源，吸引了大量游客前來參觀。據(jù)統(tǒng)計，東極閣2024年共接待游客約10萬人次，同比去年增長28.2%。“東”字招牌和良好的生態(tài)環(huán)境一躍成為網(wǎng)紅打卡地。 統(tǒng)籌保護發(fā)展，打造生態(tài)建設(shè)新優(yōu)勢。2024年開展村屯綠化補植補造300畝，義務(wù)植樹1000棵，森林撫育9900畝，國土空間綠化18018畝，確保森林資源效益有效發(fā)揮，提高林分質(zhì)量，從而達到提高林地生產(chǎn)力的目的，實現(xiàn)森林資源良性循環(huán)。全力開辟向森林要食物的綠色通道，利用林下資源，積極發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。利用國有林場施業(yè)區(qū)內(nèi)167畝種植林菌、林藥、林菜、林果，其中林菌種植51畝，林藥種植35畝，林菜79畝，林果2畝?？偨Y(jié)去年永豐村種植紫蘇經(jīng)驗，利用濃橋鎮(zhèn)林輔耕地90畝種植紫蘇，積極探索白樺樹汁和中草藥培育等利用公益林發(fā)展林下經(jīng)濟可持續(xù)經(jīng)營利用機制，逐步推進撫遠林下經(jīng)濟市場開發(fā)，林下經(jīng)濟實現(xiàn)從無到有零的突破，有效提高林地綜合效益，增加林業(yè)附加值。 下一步，撫遠市將進一步加強林長制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推動“三長”聯(lián)動工作機制落實，統(tǒng)籌山水林田湖沙一體化治理，優(yōu)化資源管理，完善林草濕資源管理制度，促進資源集約、節(jié)約、高效、循環(huán)利用。合理利用公益林林地資源和森林景觀資源，做好宣傳引導(dǎo)，適度發(fā)展林下經(jīng)濟、森林旅游等“增綠”工程。爭取到2025年底，打造林長制龍江樣板示范地，提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，開創(chuàng)林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。 
來源：佳木斯市林草局 編輯：宋晨曦 審核：王秋實 監(jiān)制：牟景君 
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撫遠市：高位推進林長制 擘畫綠水青山美麗畫卷
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