全面深化改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力源泉。黨的二十屆三中全會為全面深化改革作出了系統(tǒng)部署。

近年來，龍江森工集團(tuán)以“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重要論述，緊跟黨中央和省委的步伐，以“提高綠色低碳發(fā)展核心競爭力和增強(qiáng)護(hù)林增綠核心功能”為目標(biāo)，積極服務(wù)國家“五大安全”，將全面深化改革視為推動高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。

通過系統(tǒng)推動務(wù)實舉措，龍江森工解決了許多長期未能解決的難題，完成了過去未能完成的重要任務(wù)，改革成效逐漸顯現(xiàn)，紅利加速釋放。在一次次大變革中，龍江森工煥發(fā)出新的生機(jī)，展現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展活力。

改革賦能 繪就綠色發(fā)展新畫卷

在新一輪深化國企改革中，“國之所需”成為一個響亮的聲音。如何更好地抓好生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全、筑牢祖國北方生態(tài)安全屏障，是森工改革的首要任務(wù)，也是龍江森工集團(tuán)改革中面臨的一道“必答題”。

龍江森工立足生態(tài)建設(shè)這一“國之大者”，牢牢把握大型國有生態(tài)公益性企業(yè)定位，召開轉(zhuǎn)企后首次生態(tài)建設(shè)大會，強(qiáng)化頂層設(shè)計、科學(xué)謀篇布局，生態(tài)建設(shè)的相關(guān)制度文件密集出臺。集團(tuán)上下認(rèn)真履行管林、育林、護(hù)林三項核心任務(wù)，全力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、森林培育、資源保護(hù)，堅決扛起森林防火、野生動植物保護(hù)、病蟲害防治等任務(wù)。切實樹牢“增綠就是增優(yōu)勢、護(hù)林就是護(hù)財富”理念，聚焦主責(zé)主業(yè)，落實落細(xì)舉措，堅決守護(hù)好生態(tài)資源安全。

不斷深化森林資源管理模式改革，創(chuàng)新實施“林長+”工作機(jī)制，全林區(qū)1914名林長、9949名管護(hù)員長年巡護(hù)在茫茫林海，全力守護(hù)好綠水青山。積極開展“護(hù)林658”行動，持續(xù)開展“4·20”森工植樹日活動，推進(jìn)生態(tài)資源管理和保護(hù)協(xié)同發(fā)力，推動“林長制”向“林長治”轉(zhuǎn)變。

為改變傳統(tǒng)生態(tài)資源管理保護(hù)模式，龍江森工積極推進(jìn)生態(tài)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成集林火監(jiān)控、北斗定位、數(shù)字通信、可視化指揮于一體的生態(tài)調(diào)度指揮中心、森林防滅火指揮中心，并與各林業(yè)局公司聯(lián)動組網(wǎng)，實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)“一網(wǎng)相連”、工作流程“一貫到底”、工作效果“一覽無余”，龍江森工生態(tài)建設(shè)方法手段、管理水平實現(xiàn)了新提升。

從“空天地”一體化監(jiān)測到林火遠(yuǎn)程監(jiān)控，從升級森林資源管護(hù)手段到智能化苗圃管理平臺建設(shè)，從探索森林碳匯試點(diǎn)新型遙感技術(shù)到推進(jìn)企業(yè)管理模式變革，龍江森工面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，不斷創(chuàng)新模式、創(chuàng)新手段，為林業(yè)現(xiàn)代化裝上科技之“眼”、創(chuàng)新之“翼”。

位于完達(dá)山山脈的東方紅林業(yè)局有限公司，專業(yè)“飛手”操控著無人機(jī)，在近百米高空對區(qū)域內(nèi)的林業(yè)場景進(jìn)行精細(xì)化航拍作業(yè)。與此同時，遠(yuǎn)在幾十公里外的林業(yè)局公司“智慧林業(yè)”綜合管理平臺正實時接收無人機(jī)的回傳圖像，并結(jié)合外業(yè)調(diào)查，將林業(yè)場景中出現(xiàn)的樹種質(zhì)量、土壤類型、林分結(jié)構(gòu)、野生動植物資源分布等要素快速識別并通過數(shù)字化呈現(xiàn)，形成了全局資源管理可視化“一張圖”、可查詢“一套數(shù)”。

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

龍江森工通過生態(tài)建設(shè)手段、制度、管理等方面的改革創(chuàng)新，森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量、公頃蓄積量持續(xù)“四增長”，連續(xù)14年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。經(jīng)中國林科院評估，森林和濕地資源資產(chǎn)總價值2.8萬億元，年生態(tài)服務(wù)價值5162.11億元，森林生態(tài)功能明顯增強(qiáng)。

改革賦能的龍江森工，正朝著打造全國國有林區(qū)現(xiàn)代林業(yè)標(biāo)桿的目標(biāo)快速前進(jìn)。

改革創(chuàng)新 開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道

習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！?/p>

面對新一輪國企改革深化提升行動，龍江森工堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，聚焦綠色轉(zhuǎn)型，不斷在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上出實招、求實效。

改革創(chuàng)新森林資源培育體制，強(qiáng)化林木良種選育和推廣，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地100個，育苗規(guī)模突破2億株；打造一批森工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)孵化器，形成中藥材、碳匯經(jīng)濟(jì)和生物質(zhì)業(yè)務(wù)三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板塊；建立健全集團(tuán)林業(yè)碳匯數(shù)據(jù)庫，探索林業(yè)碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制……一份份創(chuàng)新驅(qū)動計劃牽引出一條條上揚(yáng)的發(fā)展曲線。

增活力、提效率，創(chuàng)新決勝未來。龍江森工全面對接黑龍江省“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建以營林綠化、森林農(nóng)業(yè)、森林食品、旅游康養(yǎng)、中藥材、林業(yè)碳匯等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，釋放森工發(fā)展新活力，加快實現(xiàn)綠水青山高顏值和金山銀山高價值。

每年剛?cè)攵?，各林業(yè)局有限公司一車車優(yōu)質(zhì)刺五加就運(yùn)抵位于方正林業(yè)局公司的龍江森工中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為加快推進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、跨區(qū)域整合，龍江森工組建森工中藥材公司，全力整合森工中藥材資源，在方正林業(yè)局公司建成集中藥加工、提取、倉儲于一體的5.2萬平方米的中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已生產(chǎn)加工刺五加等中藥材3800余噸，全面提升林區(qū)中藥材產(chǎn)品附加值。各權(quán)屬企業(yè)也不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織模式，通過并購重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、聯(lián)合攻關(guān)等方式，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

為抓好重點(diǎn)碳匯項目儲備，龍江森工建立健全集團(tuán)林業(yè)碳匯數(shù)據(jù)庫，深入推進(jìn)林口林業(yè)局有限公司國家級森林碳匯試點(diǎn)和大海林、興隆兩個省級森林碳匯試點(diǎn)建設(shè)工作，不斷探索林業(yè)碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。

“碳匯是一個新領(lǐng)域。目前，我們依托森林經(jīng)營試點(diǎn)，以多種森林經(jīng)營手段，加大對低質(zhì)低效落葉松純林、老柞林和火燒跡地、皆伐跡地天然萌生形成的中幼齡楊樺林撫育力度，培育以紅松、三大硬闊為主的碳匯林，增強(qiáng)固碳能力?！饼埥ぜ瘓F(tuán)碳資產(chǎn)供公司投資部副部長趙英蕾說，公司還建立了一批林業(yè)碳匯示范林，為林業(yè)碳匯發(fā)展規(guī)劃、減排增匯政策制定提供了科學(xué)依據(jù)與技術(shù)支撐。

作為最大重點(diǎn)國有林區(qū)，兩年來，龍江森工一直積極探索研究高碳匯樹種篩選技術(shù)體系，系統(tǒng)提出了適宜區(qū)域碳匯造林樹種、配置模式、經(jīng)營管理等關(guān)鍵技術(shù)，并與省工商銀行、交通銀行等合作開展碳中和項目建設(shè)，碳匯量規(guī)模達(dá)43165.1噸二氧化碳。

改革破題 構(gòu)建全面發(fā)展新格局

改革方向在何方、重點(diǎn)在哪里、怎樣推進(jìn)、目標(biāo)是什么……這些問題直接決定了龍江森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和成色。龍江森工統(tǒng)籌部署，圍繞森工改革發(fā)展的體制機(jī)制性問題主動領(lǐng)題、研題、破題，帶動集團(tuán)上下同心同向、同頻共振、協(xié)同發(fā)力。

自2020年國企改革三年行動實施以來，龍江森工統(tǒng)籌推進(jìn)森工體制改革、國企改革和事業(yè)單位改革，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，以猛藥去疴、自我革命的精神破解森工振興發(fā)展難題。

集團(tuán)開創(chuàng)性地提出了“政治建企、生態(tài)立企、產(chǎn)業(yè)富企、文化潤企、人才強(qiáng)企、民生筑企、法紀(jì)治企”28字建企方針，深入實施“135”發(fā)展戰(zhàn)略，培育“樹人樹木、開物成務(wù)”企業(yè)核心文化，國企改革三年行動改出“穩(wěn)”和“進(jìn)”，企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力躍上新臺階。

發(fā)展無止境，改革無止境。

龍江森工集團(tuán)持續(xù)完善董事會運(yùn)行機(jī)制，深入開展三項制度改革專項提升行動，夯實定機(jī)構(gòu)、定用工、定職數(shù)、定考核、定機(jī)制、定薪酬、強(qiáng)激勵的“六定一強(qiáng)化”管理基礎(chǔ)，按市場化機(jī)制實質(zhì)性運(yùn)營。對23家林業(yè)局公司開展國企改革三年行動考核評估，66項重點(diǎn)任務(wù)全部完成。

同時，將改革重要指標(biāo)納入權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，在權(quán)屬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核100分的指標(biāo)中，涉及改革的指標(biāo)占比15%，起到了較好的促進(jìn)作用。

充分考慮生態(tài)公益類企業(yè)特點(diǎn)，龍江森工通過定薪酬、定考核，持續(xù)深化收入分配市場化改革，不斷優(yōu)化工資總額調(diào)控機(jī)制。積極落實國有企業(yè)創(chuàng)新激勵政策，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，特別是科技型企業(yè)，探索實行更加靈活、具有競爭優(yōu)勢的工資總額決定和增長機(jī)制，持續(xù)提升全員績效考核科學(xué)性、精準(zhǔn)性，強(qiáng)化業(yè)績考核結(jié)果應(yīng)用。

改革這把金鑰匙，開啟了龍江森工“活力門”，集團(tuán)發(fā)展動力和活力得到充分釋放。2023年，龍江森工集團(tuán)營業(yè)總收入實現(xiàn)110.62億元，同比增加10.16億元，增長10.11%；利潤總額實現(xiàn)1.17億元，同比增加0.59億元，增長101.72%。

船到中流浪更急，深水行舟不松篙。隨著新一輪國企改革提升行動加快落地實施，龍江森工集團(tuán)將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，以只爭朝夕、真抓實干的勁頭和勇立潮頭的志向氣魄，全面提升改革創(chuàng)新能力，在新時代新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為，續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（張牧秋）