圖為閆宏光(右二)參加全國兩會?!?nèi)蒙古森工集團供圖
中新網(wǎng)北京3月7日電 (記者 張瑋)全國兩會期間,全國人大代表,內(nèi)蒙古森工集團黨委書記、董事長閆宏光建議,以市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、金融化、科技化全面推進林區(qū)“固碳增匯”能力建設(shè)。
閆宏光稱,目前,中國自愿減排交易機制尚未重啟,強制市場碳匯需求缺乏,自愿抵消機制尚未建立,林草濕地等生態(tài)碳匯項目開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測評價機制等技術(shù)工具匱乏,嚴(yán)重制約了碳匯產(chǎn)品的價值實現(xiàn)。
“當(dāng)前林草碳匯能力的鞏固提升主要依靠國家相關(guān)生態(tài)保護修復(fù)等資金投入,缺乏市場化機制的引導(dǎo),資金投入渠道單一,社會參與不夠,創(chuàng)新活力不足,限制了固碳增匯能力的進一步提升。”閆宏光說。
閆宏光建議,在重啟國家CCER(國家核證自愿減排量)審定備案程序,釋放強制市場碳匯需求的同時,建立面向碳中和的自愿碳匯交易平臺,強化市場體系作用,以碳匯交易提升碳匯資產(chǎn)價值。
閆宏光認(rèn)為,當(dāng)前,林草濕地等碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)主要依托CCER方法學(xué)體系,有著非常復(fù)雜的登記備案和簽發(fā)程序,而且CCER體系過于強調(diào)包括投資來源、技術(shù)改進和人工投入等“額外性”,國家許多重點推進的生態(tài)保護修復(fù)工程不能納入。
為此,他建議快速完善碳匯產(chǎn)品價值核算的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。一方面,完善CCER林業(yè)、草原、濕地等碳匯項目方法學(xué)體系,在技術(shù)上符合基層實際便于操作;另一方面,建立以“碳中和”為目標(biāo)的碳匯產(chǎn)品核算標(biāo)準(zhǔn)體系。
同時,閆宏光建議增加對生態(tài)碳匯能力鞏固提升的金融支持:延長生態(tài)項目金融支持年限、探索發(fā)行碳匯金融產(chǎn)品、推動碳匯資源證券化。“通過碳匯資產(chǎn)流轉(zhuǎn)和貨幣化,盤活森林碳匯資源,調(diào)動經(jīng)營主體鞏固提升碳匯能力的積極性。”
閆宏光說,目前,內(nèi)蒙古大興安嶺確立了“力爭到2030年森林蓄積量比2005年增加6億立方米,完成同期國家森林蓄積增長任務(wù)10%”的工作目標(biāo),但對于應(yīng)對氣候變化來說,林區(qū)在適應(yīng)性經(jīng)營、應(yīng)對極端災(zāi)害天氣、林草碳匯監(jiān)測與預(yù)估等方面還存在許多短板。
他建議科技部門重點支持林區(qū)主要樹種適應(yīng)氣候變化和增匯經(jīng)營技術(shù)研究推廣,北方森林應(yīng)對氣候變化長期科研監(jiān)測基地建設(shè),極端氣溫、雷電、降水、降雪等環(huán)境下森林修復(fù)作業(yè)技術(shù),以及林業(yè)碳匯參與“碳中和”新機制新途徑等,進一步推動內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)建設(shè)成為中國最大的國有林碳匯儲備基地。(完)
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