根據(jù)國家林草局、自然資源部日前的公示內(nèi)容，全國自然保護地由現(xiàn)有的9240處整合優(yōu)化為6736處，2500多處自然保護地被撤并；自然保護區(qū)由2694處調(diào)整為1527處，其中僅有非常小一部分成為國家公園。這一調(diào)整，對自然保護地體系的完善和功能的提升將產(chǎn)生哪些影響，值得深入思考。

從有關(guān)報道看，自然保護地被撤銷的主要理由之一是不具備原生性、典型性和代表性特征，保護價值較低或沒有保護價值。根據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，保護地應(yīng)具備典型性、代表性和原生性特征。然而，條例頒布至今已三四十年，期間我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了顯著變化。繼續(xù)以典型性、代表性作為主要評價標(biāo)準(zhǔn)，已難以適應(yīng)現(xiàn)實需求。事實上，自然生態(tài)系統(tǒng)的價值并非一成不變。例如，福建萬木林自然保護區(qū)原為人工林，后演化為中亞熱帶常綠闊葉林，成為我國繼廣東鼎湖山之后批建的第二個自然保護區(qū)，彰顯其保護價值之高。自然生態(tài)系統(tǒng)的可變性，是保護優(yōu)先、生態(tài)恢復(fù)、綠色發(fā)展的前因，也是后果，無需擔(dān)憂自然保護地保護價值不足，關(guān)鍵是要珍惜其保護地位，把根留住。只要減少人類干擾，自然生態(tài)系統(tǒng)便能發(fā)揮出自我恢復(fù)和提升的能力。

再者，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)有復(fù)雜的也有簡單的，有代表性區(qū)域也有一般性區(qū)域，野生動植物有集中分布區(qū)也有疏散分布區(qū)，共同構(gòu)成自然生態(tài)系統(tǒng)，可以說每個自然保護地都是有或大或小的保護價值才得以建立。在云南西雙版納，人們觀察到亞洲象腳印演變?yōu)樾∷辽鷳B(tài)系統(tǒng)，成為蛙類、昆蟲、浮游生物的繁衍空間，亞洲象糞便也是微觀生態(tài)的“搖籃”，吸引一些生物爭先恐后在此棲息、覓食、分解殘余物，構(gòu)建起一個個生態(tài)循環(huán)。亞洲象腳印、糞便尚且有如此生態(tài)功能，更何況是經(jīng)過考察比選反復(fù)論證的自然保護地。

另一個撤銷理由是管理較弱，如缺乏保護規(guī)劃、功能分區(qū)不明確、管理機構(gòu)缺失等。但其實，管理問題完全可以通過人為努力解決。例如，制定保護規(guī)劃、劃分功能區(qū)、指定管理機構(gòu)、控制人類活動等，都是可行的改進措施。撤銷保護地并非解決管理問題的唯一途徑，反而可能削弱保護體系的完整性。

自然保護地是保護生物多樣性的重要手段。我國建立了以國家公園為主體的自然保護地體系，在協(xié)調(diào)保護與發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。如2024年環(huán)評審批中，全國通過優(yōu)化選址選線、嚴(yán)格保護要求，對自然保護區(qū)等法定保護區(qū)域累計實施2500多次避讓、減緩、修復(fù)和補償措施。然而，我國自然保護地面積占國土面積的18%，這一比例已維持20年未變，且保護地覆蓋范圍在區(qū)域、生態(tài)系統(tǒng)和物種間存在顯著差異。為應(yīng)對繁重的生物多樣性保護任務(wù)，整合優(yōu)化現(xiàn)有保護地固然重要，但更應(yīng)注重新建保護地，擴大保護范圍，提升保護功能。

總之，撤銷自然保護地需慎之又慎。每個保護地都具有唯一性，其保護價值不可輕易否定。在整合優(yōu)化過程中，應(yīng)優(yōu)先考慮加強管理、提升功能，而非簡單撤銷。只有堅持“應(yīng)保盡保、能保盡?！钡脑瓌t，才能為生物多樣性保護奠定堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

[編輯：宋楊]