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抗生素作為新型面源污染源，新文件中只字未提！

　　

中國綠發(fā)會研究人員發(fā)現(xiàn)，2021年3月25日剛剛發(fā)布的《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導實施方案（試行）》，里面沒有一處提到抗生素。

2020年河海大學長江保護與綠色發(fā)展研究院近期一項調(diào)研顯示，長江抗生素平均濃度為156ng/L（納克/升），高于歐美一些發(fā)達國家。長江下游抗生素排放量居全國前三位，年排放強度大約為60.0千克/平方公里。

據(jù)統(tǒng)計，全世界每年有1000萬人因細菌耐藥性死亡，到2050年，細菌耐藥性每年將導致全世界1萬億~3.4萬億美元的經(jīng)濟損失。

上圖：藥物污染正成為一個不可避免的環(huán)境問題。迄今為止，藥物污染對淡水的最嚴重影響包括抗藥性微生物的增加、魚類的雌性化、行為變化和免疫抑制。該書建議對原料藥檢測方法的系統(tǒng)研究，監(jiān)測廢水、地表水和地下水以及自來水中的大量原料藥，并評估其在淡水環(huán)境中的增加所產(chǎn)生的生態(tài)風險。

來源：Klimaszyk P., Rzymski P. (2018) Water and Aquatic Fauna on Drugs: What are the Impacts of Pharmaceutical Pollution?. In: Zelenakova M. (eds) Water Management and the Environment: Case Studies. WINEC 2017. Water Science and Technology Library, vol 86. Springer, Cham

世界衛(wèi)生組織（WHO）在2014年發(fā)布的一份名為《抗菌素耐藥：全球監(jiān)測報告》的報告指出，抗生素耐藥性已成全球危機，而抗生素危機將比上世紀80年代的艾滋病疫情更加嚴重。針對日益嚴重的抗生素和其他抗菌素藥品耐藥性問題，第六十八屆世界衛(wèi)生大會甚至在2015年5月通過了一份全球行動計劃。

但是，在近日由生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》）中，并未重視抗生素作為一種新興農(nóng)業(yè)面源源、亟需進行污染治理的重要性。

對此，中國綠發(fā)會副理事長兼秘書長、全國無抗產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟副理事長周晉峰博士有話說。

上圖：周晉峰2019年12月在“全國無抗產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟成立大會”上就國家認證認可行業(yè)標準《無抗產(chǎn)品認證規(guī)范》標準框架講話時指出，應該在三個層次上建立標準：從產(chǎn)品終端要建立標準，即最終產(chǎn)品上要建立標準；全過程規(guī)范管理要從最終產(chǎn)品、使用產(chǎn)品的檢測上要有標準；從產(chǎn)品的原料上也要有標準。

攝/綠會融媒

周晉峰認為，要在政策層面，充分重視抗生素污染的問題。而在我國的面源污染治理政策中，這個問題，長期未得到關(guān)注。

比如，2015年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》中，只字未提抗生素的問題。雖然文件中提到“兩減”，即減少化肥和農(nóng)藥使用量。相關(guān)度比較貼切的“明確打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的重點任務”中是第七條“推進養(yǎng)殖污染防治”，但內(nèi)容中也沒有涉及到抗生素過量使用帶來的水體污染的問題。

2017年09月，我國印發(fā)的《第二次全國污染源普查方案的通知》中，我們曾經(jīng)仔細核對了普查對象與范圍，范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。但是在普查內(nèi)容上，并未把“抗生素”作為內(nèi)容列入。

周晉峰表示，當前土壤和水體中的抗生素是比較嚴重的，抗生素是不容小視、新型的面源污染源。這個問題亟需得到重視。目前主要的治理思路，還是堅持推廣無抗飼料、無抗產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里（包括水產(chǎn)畜牧業(yè)）的抗生素使用。

周晉峰介紹道，2020年10月通過的《中華人民共和國生物安全法》中，明確了我國將加強對抗生素藥物等抗微生物藥物使用和殘留的管理，對于防止抗微生物藥物的不合理使用也進行了明確規(guī)定，并要求國務院衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、生態(tài)環(huán)境等主管部門和藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)職責分工，評估抗微生物藥物殘留對人體健康、環(huán)境的危害，建立抗微生物藥物污染物指標評價體系。

“這個抗生素污染最大的危害呢，是在這個培養(yǎng)超級細菌方面。未來的公共健康威脅，包括農(nóng)業(yè)，畜牧業(yè)水產(chǎn)業(yè)的威脅，都是會非常巨大的。”周晉峰表示，近年來我國大力發(fā)展水產(chǎn)畜牧，這個抗生素的污染現(xiàn)狀非常嚴重。雖然我們農(nóng)業(yè)部門也出了文件，禁止在這個飼料中這個廣泛的添加抗生素；但是現(xiàn)實的情況還是非常危險——執(zhí)行落實還遠遠不夠。”

環(huán)境中抗性基因的產(chǎn)生和存留是長期積累的過程，短期難以消失。一方面抗生素抗性基因會通過垂直轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移到后代細菌中，導致具有抗性細菌不斷增加，改變生態(tài)系統(tǒng)微生物結(jié)構(gòu)和群落，破壞生態(tài)系統(tǒng)平衡。另一方面，水平轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移到其他生物體中，進入食物鏈，危害人類公共健康。

上圖：抗生素成為水污染的“新生力量”。

來源：網(wǎng)絡

我國是畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖大國，也是獸用抗菌藥物生產(chǎn)和使用大國。農(nóng)業(yè)面源污染治理是生態(tài)環(huán)境保護的重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村生態(tài)文明建設，事關(guān)國家糧食安全和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，事關(guān)城鄉(xiāng)居民的水缸子、米袋子、菜籃子。

對此，周晉峰呼吁：兩部門出臺的《農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導實施方案（試行）》中，應對于抗生素污染作為一種新型面源污染源，予以充分重視。

文/Linda   審/綠茵   編/sakura