2025年全國兩會即將召開。近日，全國人大代表、華南國家植物園主任任海在接受記者采訪時，分享了自己這些年來的履職經(jīng)歷和代表責任。作為一名人大代表，他不僅深入社區(qū)傾聽民聲，還積極推動解決全市乃至全國層面的問題；同時結合自身專業(yè)背景，多次為生態(tài)保護建言獻策，不僅推動了具體問題的解決，也為人與自然和諧共生提供了寶貴的智慧。

發(fā)揮代表職責：履職不僅是傳遞聲音

位于興科路-天源路路口拐彎處這片口袋公園，是2024年天河區(qū)重點建設項目“興科路-天源路節(jié)點交通條件和功能完善工程”精心之作，也是華南國家植物園北門、西門周邊環(huán)境“麻雀變鳳凰”的重要環(huán)節(jié)。一年前，這里還是簡陋的修車廠、小發(fā)廊、倉庫以及堆積雜物的荒地，今年2月24日清晨，這里已經(jīng)成為街坊們晨練的“綠美公園”。

從“臟亂差”到“整潔美”煥然一新，離不開以任海為首各級代表的多方呼吁和努力?！斑@條路修不通，大家出行很不方便。在相關部門的幫助下，我們最終推動了問題的解決?！痹谌魏？磥?，社區(qū)問題看似瑣碎，卻與群眾的日常生活息息相關?！爸灰蠹引R心協(xié)力，問題總能解決。”

除了社區(qū)問題，任海還積極參與全市層面的履職工作，比如番禺區(qū)群眾反映的社保醫(yī)保問題?！吧绫ａt(yī)保問題涉及千家萬戶，必須認真對待?！比魏１硎?，他不僅傾聽群眾訴求，還積極與市人大、省人大溝通，推動問題的解決?！奥穆毑粌H是傳遞聲音，更是架起群眾與政策之間的橋梁。”

作為全國人大代表，任海每年都會收到來自全國各地的群眾來信。這些信件內(nèi)容多樣，有的反映民營企業(yè)家在外地遭遇的不公，有的呼吁修改法律。“每一封信背后，都是一個真實的故事?！比魏Ｕf。他認真閱讀每一封信，并將它們轉(zhuǎn)交給相關部門處理。對于某些特別重要的問題，他還會親自調(diào)研，撰寫建議，提交給全國人大。

“群眾來信中反映的問題往往比較復雜，但我每年都會選擇一兩個重點問題，深入調(diào)研并提出建議?！比魏１硎?，盡管這些問題解決起來并不容易，但他始終不放棄。

任海在野外考察途中（圖源：受訪者提供）

專業(yè)優(yōu)勢：相關提案得到國家采納

作為一名生態(tài)學者，任海最關注的領域是生態(tài)保護。2023年，他提出了建立國家植物園體系的建議，促進了國務院發(fā)布建立國家植物園體系的工作。目前，我國已在北京、廣州設立了兩個國家植物園，上海辰山、西雙版納熱帶國家植物園等也在審批中。

“國家公園的建立，不僅是為了保護珍稀物種，更是為了人與自然和諧共生?！痹诼穆氝^程中，任海發(fā)現(xiàn)國家公園內(nèi)的基本農(nóng)田保護線與生態(tài)保護紅線存在重疊問題。通過系統(tǒng)調(diào)研，他提出在保護區(qū)內(nèi)保留高質(zhì)量農(nóng)田的建議，既為區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民提供生計，也為野生動物提供食物來源。

“在保護區(qū)里，沒有必要把所有農(nóng)田都恢復成森林。”任海解釋道，“保留部分農(nóng)田，既能支持社區(qū)居民的生活，也能為野生動物提供食物和活動空間?！边@一建議得到了自然資源部的采納，并成為生態(tài)保護紅線管理的指南。

建議提出后，自然資源部認為將自然保護地內(nèi)的“永久基本農(nóng)田”這些“天窗”納生態(tài)紅線統(tǒng)一監(jiān)測、科學管控范圍級為必要。自然資源部正在組織起草《生態(tài)保護紅線監(jiān)測及保護成效評估技術指南》已考慮將生態(tài)保護紅線周邊一定區(qū)域納入監(jiān)測范圍，探索將生態(tài)保護紅線周邊的零星破碎的永久基本農(nóng)田“天窗”適度整治、集中、優(yōu)化，將新產(chǎn)生的生態(tài)空間按程序劃入生態(tài)保護紅線管理，保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性和生態(tài)系統(tǒng)功能的穩(wěn)定性?！罢杉{了我的建議，允許在自然保護地里保留高標準的農(nóng)田，實現(xiàn)人與自然和諧共生?！比魏Ｐ牢康乇硎?，“過去的兩個與專業(yè)有關的提案都得到國家的采納，我還是非常高興的?！?/p>

回顧過去的履職經(jīng)歷，任海感慨良多?！奥穆毑粌H是責任，更是一種使命?！彼f，“無論是社區(qū)問題、社保醫(yī)保，還是生態(tài)保護，都需要我們腳踏實地、心懷大愛，才能真正推動問題的解決?！?/p>

未來他將繼續(xù)關注生態(tài)保護領域，同時也會傾聽更多群眾的聲音，為社會發(fā)展貢獻自己的力量?！奥穆毜穆愤€很長，但我會一直走下去?！?/p>

圖源：受訪者提供

最新呼吁建議：統(tǒng)一野生動物遷地保護管理體系

今年全國兩會期間，任海將帶來關于野生動物遷地保護的建議，呼吁建立統(tǒng)一的審批和管理體系，以解決當前野生動物保護中存在的部門分割、管理不順等問題。

目前我國野生動物的遷地保護主要分為三類：城市動物園、海洋館和水族館，以及野生動物救護中心和拯救中心。然而，這三類保護設施分別由住建部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和林業(yè)系統(tǒng)管理，部門之間的分割導致動物保護和管理效率低下。

“舉個例子，某動物園養(yǎng)了華南虎，如果要引進新的個體或需要配對，需要林業(yè)系統(tǒng)審批，但實際操作中，動物園無法跨區(qū)域為老虎尋找配偶?！比魏Ｅe例說，“由于審批和管理權限的限制，動物園只能在本區(qū)域內(nèi)進行動物配對，導致近親繁殖，遺傳多樣性下降，種群會衰退?！?/p>

任海同時提到，不同部門之間的管理脫節(jié)，還可能導致動物疫病防控不力?！傲謽I(yè)系統(tǒng)批準捕捉野生動物后，后續(xù)的管理由園林或城建系統(tǒng)負責，但他們主要關注展示功能，對動物疫病的防控功能有限?！?/p>

“過去，動物園的功能主要是展示，甚至帶有‘雜?！再|(zhì)，缺乏研究和科普功能?！比魏１硎荆半S著時代發(fā)展，動物福利越來越受到關注。我們不能再用傳統(tǒng)的方式對待動物，必須為它們提供更好的生活環(huán)境?！?/p>

針對相關問題，任海今年帶來新的建議。首先建立統(tǒng)一的審批和管理體系，由一個部門負責動物遷地保護的審批，其他部門協(xié)同管理，避免部門分割導致的保護問題。其次，制定國家動物園、水族館和拯救中心的標準，確保動物保護和展示的高水平和多功能互補。最后，提升動物園的功能，從單純的展示轉(zhuǎn)向保護、研究和科普相結合，推動動物福利的提升。

他同時提出未來可以借鑒國家公園體系，建立國家動物園體系，引領全國動物園的發(fā)展，進一步提升動物保護水平。任海強調(diào)，野生動物保護不僅是生物多樣性的問題，更是實現(xiàn)人與自然和諧共生的重要基礎。

“過去我們以人為中心，未來必須轉(zhuǎn)向以人與自然和諧共生為中心的理念?！比魏１硎?，“通過動物園和國家公園等平臺，我們可以向公眾傳遞這一理念，推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設。”

文/廣州日報新花城記者：黃嵐

圖/廣州日報新花城記者：鄭洪達

（署名除外）