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吐魯番市立法促進(jìn)葡萄干產(chǎn)業(yè)發(fā)展

媒體：新疆日?qǐng)?bào)  作者：趙志蕓
專業(yè)號(hào)：新疆林業(yè)宣傳中心 2020/12/28 18:01:19

 

 

“吐魯番的葡萄哈密的瓜，庫爾勒的香梨人人夸。”這是內(nèi)地人對(duì)新疆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的印象。如何打好名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品這張牌，保護(hù)好新疆地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民受益？吐魯番市給出了答案。

　　12月1日，《吐魯番市葡萄干質(zhì)量管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）開始施行。自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任李娟告訴記者，這是我區(qū)首部專門保護(hù)一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品的地方性法規(guī)，為促進(jìn)當(dāng)?shù)仄咸迅僧a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了法律依據(jù)。
　　長期以來，葡萄干一直是吐魯番特色農(nóng)產(chǎn)品的金字招牌，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的主要渠道之一。近年來，吐魯番市高度重視葡萄干質(zhì)量安全監(jiān)督管理，修訂出臺(tái)了《吐魯番葡萄干質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)范文件，制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范吐魯番葡萄干產(chǎn)、供、銷全過程監(jiān)督管理，確保“舌尖上的安全”。
　　2018年，吐魯番市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，聽取各區(qū)縣人民政府關(guān)于《吐魯番葡萄干質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》貫徹落實(shí)情況匯報(bào)，并與葡萄干生產(chǎn)加工、運(yùn)輸存儲(chǔ)企業(yè)，葡萄干交易市場經(jīng)營者、農(nóng)民葡萄干專業(yè)合作社、葡萄干經(jīng)紀(jì)人、葡萄種植大戶等進(jìn)行座談交流。
　　調(diào)研組了解到，部分從業(yè)者對(duì)葡萄干質(zhì)量安全重要性認(rèn)識(shí)不足，吐魯番葡萄干產(chǎn)業(yè)存在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程落實(shí)不到位、交易市場管理不規(guī)范等問題。同時(shí)，由于保護(hù)機(jī)制不健全、保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)等原因，市場上使用“吐魯番葡萄干”地理標(biāo)志混亂，隨意性大，加之對(duì)品牌宣傳沒有完整策劃，“吐魯番葡萄干”地理標(biāo)志品牌集聚效應(yīng)未達(dá)到預(yù)期目的。
　　吐魯番市人大常委會(huì)認(rèn)為，必須通過地方立法手段，更好地促進(jìn)吐魯番葡萄干產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。“市人大常委會(huì)堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，對(duì)制定《條例》的可行性、必要性進(jìn)行了認(rèn)真研究，報(bào)吐魯番市委批準(zhǔn)后，將《條例》納入立法計(jì)劃，嚴(yán)格按照立法程序，制定了《條例（草案）》，報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)。”吐魯番市人大常委會(huì)主任帕爾哈提 · 伊布拉音說。
　　今年自治區(qū)第十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《條例》。
　　《條例》包括總則、葡萄種植管理、葡萄干加工管理、葡萄干銷售管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等內(nèi)容，專門規(guī)范使用吐魯番葡萄干商標(biāo)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和條件，規(guī)定從事生產(chǎn)和經(jīng)營吐魯番葡萄干的自然人、法人和其他組織，生產(chǎn)的葡萄干應(yīng)當(dāng)符合《地理標(biāo)志產(chǎn)品——吐魯番葡萄干》國家標(biāo)準(zhǔn)要求，并向市場監(jiān)督管理部門申請(qǐng)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志，批準(zhǔn)后才能使用專用標(biāo)志。
　　吐魯番市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，《條例》從加強(qiáng)吐魯番市葡萄種植到葡萄干加工和經(jīng)營管理等作出了規(guī)定，從制度層面規(guī)范了葡萄種植及葡萄干加工生產(chǎn)經(jīng)營行為。
　　“《條例》必定會(huì)對(duì)吐魯番葡萄干的品質(zhì)提升起到推動(dòng)作用，更好地保護(hù)吐魯番葡萄干這一品牌商標(biāo)，也有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。”全國人大代表、吐魯番市林果業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心副主任吾爾尼沙 · 卡得爾說。
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