“趁著還年輕,要到基層一線去磨礪,為鄉(xiāng)村振興事業(yè)貢獻力量?!?023年8月,遂寧市審計局的“90后”干部王嬋主動響應國家“在鄉(xiāng)村振興第一線建功立業(yè)”的號召,放棄城市優(yōu)越的工作環(huán)境,主動請纓到蓬溪縣明月鎮(zhèn)白廟村任駐村干部,彼時,她的女兒尚不滿9個月。一年多來,她用無私奉獻和盡責擔當,在鄉(xiāng)村振興的道路上書寫新時代青年干部的精彩篇章。今年9月,憑借出色的工作表現(xiàn),她被委以重任,擔任白廟村駐村第一書記兼工作隊隊長,在省委組織部專項調研駐村幫扶工作中獲得認可。
法治德治更要自治共治
白廟村位于蓬溪縣明月鎮(zhèn)北部,轄區(qū)面積6.7平方公里。全村耕地面積2476畝,林地1320畝,轄6個村民小組,現(xiàn)有戶籍人口810戶2042人,其中外出務工人員占60%以上,常住人口以老年人為主。
“要想帶領村民共同致富,必須先建強基層治理體系?!背醯桨讖R村,王嬋就帶著這樣的信念深入走訪調研,全面了解村情民意。
針對白廟村戶籍人口眾多但常住人口僅500余人,60歲以上留守老人占比高達74%的現(xiàn)狀,王嬋創(chuàng)新推行“三治融合”工作法,著力破解留守老人多、人口流動大帶來的治理難題。
以法治為基,深化村級治理規(guī)范化。在堅持落實“四議兩公開一監(jiān)督”制度基礎上,創(chuàng)新推行“四議 ”工作法:一是“四議 全程直播”,通過視頻會議方式對村民代表大會進行線上直播,讓外出務工人員也能遠程參與村級事務討論;二是“四議 會前問詢”,在重大事項議事前通過線上線下結合方式,廣泛收集群眾意見建議;三是“四議 結果追蹤”,建立決議事項清單化管理機制,定期跟蹤落實情況并向群眾公開反饋。同時,創(chuàng)新建立法律顧問團,定期開展普法宣傳和法律咨詢,為群眾提供便捷的法律援助服務;設立村級治安巡邏隊,開展網格化矛盾糾紛排查,一年來成功調處各類矛盾糾紛5起,有效維護了村級社會穩(wěn)定。
以德治為魂,弘揚文明鄉(xiāng)風。開設道德講堂,深入開展“最美院落”“最美家庭”“最美老人”“好兒女、好婆媳、好夫妻”等評選表彰活動,培育文明鄉(xiāng)風。創(chuàng)新開展“文明實踐 紅色文化 民族傳統(tǒng)”活動,固定開展春節(jié)農民運動會、三八婦女節(jié)、六一兒童節(jié)、九九重陽節(jié)等節(jié)日活動,組建文藝演出隊伍,利用戲劇、曲藝、快板等民間文化形式傳播社會主義核心價值觀。特別是創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)約銀行”積分兌換超市機制,從孝、善、信、勤、美、信、安七個方面設置積分項目,采取“行為換積分、積分換物品”的方式對群眾進行正向激勵。
以自治為本,激發(fā)內生動力。健全村民自治機制,修訂完善“一約四會”,設置“紅黑榜”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢力量。創(chuàng)新“名譽村長”制度,建立“說事議事”“村民說事日”等制度,通過“群眾提、村組評、兩委定”的方式,讓群眾真正參與到村級事務管理中來。一年多來,收集解決群眾急難愁盼問題28件,幫助解決公崗就業(yè)8人,新申請低保7人,調動各方資源慰問困難群眾12人次,協(xié)調各派員單位爭取產業(yè)幫扶資金3萬元、開展消費幫扶4次共6.3萬元,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。
短期“輸血”不如長期“造血”
產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。立足白廟村資源稟賦,王嬋充分發(fā)揮審計專業(yè)優(yōu)勢,運用資產清查、價值評估等手段,對村集體資產進行全面“體檢”,科學謀劃產業(yè)發(fā)展路徑。經過深入調研和反復論證,確立了以菌菇產業(yè)為主導、多種經營協(xié)同發(fā)展的產業(yè)發(fā)展思路。
在各方支持下,她帶領工作隊爭取到美麗鄉(xiāng)村建設、“以工代賑”和農業(yè)銜接資金等項目資金720余萬元,全面改善村級基礎設施:實施村道路擴寬2.5公里,道路黑化1.1公里,有效解決了群眾出行難題;完成水溝整治4公里,加固堡坎3處約330米,提升防洪排澇能力;建設山坪塘5口、30kv提灌站2座,保障農業(yè)生產用水需求;推進撂荒地整治162畝,新增大棚制冷機、暖風機2臺,為產業(yè)發(fā)展提供硬件支撐。
在產業(yè)發(fā)展方面,重點打造菌菇特色產業(yè)。在白廟村原有種植技術的基礎上,針對傳統(tǒng)菌架培育模式存在的成本高、管理難度大等問題,王嬋帶領工作隊進行技術升級:一是創(chuàng)新采用標準化“地栽”種植技術,建立智能化溫控系統(tǒng),實現(xiàn)精準控溫控濕,提高菌菇品質;二是新增菌包生產線,突破原來依賴外購成品菌包的局限,實現(xiàn)菌包自主培育,有效降低生產成本30%以上。
目前基地重點種植雞樅菌、球蓋菇、羊肚菌等優(yōu)質菌種,形成“基地 農戶”發(fā)展模式。通過技術培訓和訂單生產,年產量達10萬斤,帶動就業(yè)800余人次。同時創(chuàng)新開展消費幫扶,舉辦農特產品展銷會,搭建產銷對接平臺,切實增加群眾收入。預計2024年人均務工收入可達2.1萬元。
單打獨斗不如共建共享
面對留守老人多、生活照料難的問題,王嬋創(chuàng)新推行“四個一點”工作機制(村集體補一點、社會捐一點、村里幫一點、關心多一點),通過盤活閑置資產,將村集體經濟收益的10%用于民生改善。同時,積極爭取各方支持,帶領工作隊率先捐助1500元,帶動社會募集資金7萬元,探索建立一套可持續(xù)的運營機制。
不僅著眼于解決當前問題,更注重建立長效機制。通過建立村規(guī)民約,推進移風易俗,規(guī)范紅白喜事辦理標準,每桌不超過600元,有效遏制了鋪張浪費之風。這一系列措施的推行,不僅解決了實際問題,更為基層治理開辟了新思路。
“為民服務永遠在路上,鄉(xiāng)村振興永遠沒有完成時。”展望未來,王嬋充滿信心。她表示,將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,立足“法治、德治、自治”三治融合,團結帶領村“兩委”班子和全體村民,以產業(yè)振興為抓手,以文明鄉(xiāng)風建設為保障,以共建共享為目標,在鄉(xiāng)村振興的道路上闊步前行,為建設幸福美麗新白廟貢獻智慧和力量。
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