曹清堯代表：把長江流域石漠化治理和監(jiān)測納入“十五五”規(guī)劃重要生態(tài)建設(shè)內(nèi)容

長江是中華民族的母親河，是我國經(jīng)濟社會文化高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。一段時期，長江流域由于人口密集、經(jīng)濟發(fā)展壓力巨大，土地石漠化成為了重大而首要的生態(tài)問題。

2016年1月，習(xí)近平總書記在重慶主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會指出，“當前和今后相當長一個時期，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發(fā)”。近十年來，《中華人民共和國長江保護法》《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》相繼頒布，國家實施石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、河湖和濕地生態(tài)保護修復(fù)、長江十年禁漁等國家重大工程和項目，長江流域生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護扎實推進，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，力度之大、規(guī)模之廣、影響之深、效果之好，前所未有。

今年全國兩會，全國人大代表、重慶市政府參事曹清堯帶來了他對長江流域石漠化治理的思考。他認為，長江流域生態(tài)治理需久久為功，應(yīng)該在近十年治理成效基礎(chǔ)上再加一把油、再使一把勁，將長江流域特別是三峽庫區(qū)石漠化治理和監(jiān)測工程納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五五”規(guī)劃重要生態(tài)建設(shè)內(nèi)容，加大投入，科學(xué)治理，權(quán)威監(jiān)測，強化考核。

為此，曹清堯提出4點建議。

“首先要持續(xù)加大長江經(jīng)濟帶石漠化治理力度?！辈芮鍒虮硎?，在全面科學(xué)評估石漠化治理綜合成效的基礎(chǔ)上，由國家發(fā)展改革委牽頭，科學(xué)編制《長江經(jīng)濟帶石漠化綜合治理規(guī)劃》，納入“十五五”規(guī)劃重要生態(tài)建設(shè)內(nèi)容，以更強力度指導(dǎo)新時代長江經(jīng)濟帶石漠化防治工作。

其次是推動長江流域石漠化治理與鄉(xiāng)村振興深度融合。建議由國家發(fā)展改革委、國家林草局聯(lián)合制定《巖溶地區(qū)石漠化治理與鄉(xiāng)村振興深度融合發(fā)展規(guī)劃》，明確生態(tài)保護紅線與產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，為長江流域石漠化治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。“我們應(yīng)該合理利用巖溶地貌、森林、草原及人文等景觀資源，開展生態(tài)旅游、自然教育和森林康養(yǎng)，建設(shè)一批石漠化公園，創(chuàng)建山地戶外—研學(xué)—康養(yǎng)旅游品牌，培育新興業(yè)態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)文旅多產(chǎn)融合?！辈芮鍒虮硎?，要積極培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬長江流域石漠化治理與鄉(xiāng)村振興深度融合的途徑，實現(xiàn)長江流域石漠化治理區(qū)域的綠色、可持續(xù)發(fā)展。

三是加大石漠化地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，中央財政要加大投入力度，修建儲水設(shè)施，因地制宜利用光伏、風(fēng)能等能源，解決好群眾生產(chǎn)生活用水問題。

四是建立健全長江流域石漠化治理監(jiān)測評估體系。建議由中央編辦批準，國家林草局中南院掛牌成立國家石漠化監(jiān)測中心，建立國家級監(jiān)測評估中心。同時，健全與完善石漠化治理效益調(diào)查指標體系和評價方法，開展監(jiān)督檢查與定期評估，吸納評估結(jié)果作為各地黨委、政府任期重要目標，構(gòu)建以鄉(xiāng)村振興目標為導(dǎo)向、生態(tài)監(jiān)測為手段、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為路徑、經(jīng)濟社會成效為目的的后評估框架體系。建立以林草系統(tǒng)支撐的石漠化定位監(jiān)測站為基礎(chǔ)，適當新建或吸納現(xiàn)有監(jiān)測站點，擴大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，建立石漠化重點實驗室，提升定位監(jiān)測與石漠化基礎(chǔ)理論研究水平。（新重慶-重慶日報首席記者 周尤）

https://www.forestry.gov.cn/lyj/1/lcdt/20250305/613046.html