為深化集體林權(quán)制度改革，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作能力建設(shè)，吉水縣率先在全市成立林業(yè)事業(yè)發(fā)展片區(qū)服務(wù)中心。此舉不僅創(chuàng)新了林業(yè)經(jīng)營管理體制，更全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)水平，真正打通了基層林業(yè)服務(wù)“最后一公里”。

高位推動(dòng)，構(gòu)建基層林業(yè)服務(wù)新體系

吉水縣緊抓改革契機(jī)，縣委編辦批復(fù)縣林業(yè)局林業(yè)事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心增設(shè)5個(gè)事業(yè)編制，縣政府出臺(tái)了《吉水縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作能力建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被科學(xué)劃分為3個(gè)片區(qū)，依托縣林業(yè)局林業(yè)事業(yè)發(fā)展中心現(xiàn)有框架，金灘、烏江、盤谷三個(gè)林業(yè)事業(yè)發(fā)展片區(qū)服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生。每個(gè)服務(wù)中心配備3名工作人員，覆蓋6—8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為縣鄉(xiāng)林業(yè)工作銜接的橋梁與紐帶。片區(qū)服務(wù)中心承載著政策宣傳、資源保護(hù)、林業(yè)執(zhí)法、林業(yè)生產(chǎn)、林業(yè)服務(wù)等五大核心職能。通過建立健全廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多項(xiàng)制度，規(guī)范片區(qū)服務(wù)中心日常管理，確保基層林業(yè)事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。同時(shí)，吉水縣針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)崗設(shè)置，縣林業(yè)局牽頭縣委編辦、縣人社局制定下發(fā)了《關(guān)于吉水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置林業(yè)工作崗的函》，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作崗位人數(shù)和崗位職責(zé)，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名人員負(fù)責(zé)林業(yè)工作。通過組建機(jī)構(gòu)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦與基層林業(yè)管理屬地主體責(zé)任的落實(shí)，理順了工作職能，穩(wěn)定了基層林業(yè)隊(duì)伍，暢通了縣鄉(xiāng)林業(yè)工作對(duì)接，構(gòu)建了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的基層林業(yè)治理體系。

多方聯(lián)動(dòng)，提升基層林業(yè)服務(wù)新效能

吉水縣健全縣鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮片區(qū)服務(wù)中心的橋梁與紐帶作用，實(shí)現(xiàn)了林區(qū)林農(nóng)林企服務(wù)的無縫對(duì)接，真正做到了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”?？h級(jí)力量下沉，為基層注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。吉水縣注重優(yōu)化基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，著力提升基層林業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。同時(shí)，通過建立“林長 公安局長 檢察長 法院院長”工作體系，形成公安局、檢察院、法院、林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多方聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法的良好局面，為基層林業(yè)服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

配套優(yōu)化，打造林業(yè)服務(wù)設(shè)施新標(biāo)桿

片區(qū)服務(wù)中心依托原有基層林業(yè)工作站站址，進(jìn)行了全面改造提升。修繕完成的辦公、住宿、生活用房煥然一新，業(yè)務(wù)用車、無人機(jī)、平板電腦、GPS等野外作業(yè)設(shè)備一應(yīng)俱全，制度牌及圖表均已規(guī)范上墻，并創(chuàng)新“片區(qū)服務(wù)中心 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急防滅火辦”模式。通過進(jìn)一步完善片區(qū)服務(wù)中心基礎(chǔ)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了站容站貌整潔、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌醒目、內(nèi)部制度健全、檔案管理規(guī)范。吉水縣以三個(gè)林業(yè)事業(yè)發(fā)展片區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)能力建設(shè)為重要抓手，積極爭取中央項(xiàng)目資金和地方財(cái)政支持，有效改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展片區(qū)幫扶工作組的基礎(chǔ)設(shè)施。如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展片區(qū)幫扶工作組已實(shí)現(xiàn)了辦公信息化、管理規(guī)范化、服務(wù)高效化，為吉水縣林業(yè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展注入了新的活力。

（吉水縣林業(yè)局 作者：陳景貴、胡政、丁慧芹）