悅 言

2月5日，全省高質(zhì)量發(fā)展大會將在廣州召開。

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。作為全國經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東將高質(zhì)量發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本出路、唯一出路，蹄疾步穩(wěn)推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值率先邁上14萬億元新臺階、連續(xù)36年居全國首位。

新的一年，廣東改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，動力與壓力同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何走穩(wěn)走實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之路？答案就在“五個(gè)必須統(tǒng)籌”，即必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系。

理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動的指南?！拔鍌€(gè)必須統(tǒng)籌”由習(xí)近平總書記在去年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上首次提出，進(jìn)一步深化了我們黨對經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，充滿辯證唯物主義的思想光輝，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，為廣東高質(zhì)量發(fā)展提供了思想指引。

（一）

必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，這是形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵所在。

處理好政府與市場的關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，也是一道經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。改革開放以來，從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔”，到“使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用”，再到“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，我們黨不斷深化對政府和市場關(guān)系的認(rèn)識，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，社會主義市場經(jīng)濟(jì)既能夠發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，使市場在資源配置中起決定性作用，又能夠彰顯社會主義制度的優(yōu)越性，更好發(fā)揮政府作用，為我國創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”提供了制度支撐。

廣東是改革開放的排頭兵、先行地和實(shí)驗(yàn)區(qū)，在全國率先推進(jìn)以市場為取向的改革，推動政府和市場各揚(yáng)其長、優(yōu)勢互補(bǔ)，努力形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。2024年，廣東經(jīng)營主體突破1900萬戶，其中企業(yè)超830萬戶，總量均居全國第一；新設(shè)外資企業(yè)2.6萬戶、增長超20%……“東西南北中，發(fā)展到廣東”，市場化法治化國際化營商環(huán)境成為廣東鮮亮的品牌，有力激發(fā)了市場活力和內(nèi)生動力。同時(shí)也要清醒看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，對統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系提出了新的更高要求。

有效市場，要求尊重市場規(guī)律、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過價(jià)格機(jī)制、競爭機(jī)制和供求機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的高效配置，建立“產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動、價(jià)格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”的市場。推動廣東高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，讓勞動、資本、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等各類要素的活力競相迸發(fā)，形成人盡其才、物盡其用、地盡其力、貨暢其流的發(fā)展局面。

有為政府，不是更多發(fā)揮政府作用，而是要堅(jiān)持有所為、有所不為，把握好有為和無為的邊界，把政府該做的事情做好做到位，實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控，進(jìn)行有效的政府治理。推動廣東高質(zhì)量發(fā)展，政府既要有所為，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，著力規(guī)范競爭秩序，矯正市場失靈，全面建設(shè)法治政府，加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，降低市場運(yùn)行的制度成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展；又要有所不為，防止對微觀主體活動的不當(dāng)干預(yù)，不搞地方保護(hù)主義和自我小循環(huán)，不搞趨利性執(zhí)法，不能亂罰款、亂檢查、亂查封。

市場和政府都是資源配置的手段，有效市場與有為政府在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中各有其不可替代的作用和功能，二者相互依存、相互支撐、缺一不可。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用?！庇行袌龊陀袨檎仨毟咝ЫY(jié)合、相互協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的資源配置效果。

（二）

必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，這是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要基礎(chǔ)。

供給和需求是市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中對立統(tǒng)一的兩個(gè)基本方面，并在一定程度上互為因果。如果沒有需求，供給就無法產(chǎn)生；如果沒有供給，需求也無法實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，新的需求可以催生新的供給，新的供給也可以創(chuàng)造新的需求?？偣┙o和總需求是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的兩大核心要素，二者的平衡是社會再生產(chǎn)順利進(jìn)行的基本條件。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，總供給和總需求之間是一個(gè)由平衡到不平衡再到新的平衡的動態(tài)過程。統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，就是要在國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷實(shí)現(xiàn)高水平動態(tài)平衡，這需要從供需兩側(cè)協(xié)同用力。

當(dāng)前，廣東正處在爬坡過坎的調(diào)整期、積厚成勢的積累期、動能轉(zhuǎn)換的接續(xù)期。一方面，需求側(cè)面臨內(nèi)部需求不足、外部需求不穩(wěn)定等問題，尤其是經(jīng)濟(jì)外向度高，受到的外部沖擊更為直接；另一方面，供給側(cè)面臨一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、新興領(lǐng)域有效供給不足等問題，尤其是房地產(chǎn)市場的供需矛盾比較突出，仍處于艱難調(diào)整過程。只有推動供需良性互動，實(shí)現(xiàn)更高水平的動態(tài)平衡，才能暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為廣東高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)動力。

從供給側(cè)發(fā)力，關(guān)鍵是持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)有二：一是順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢，以新的供給創(chuàng)造新的需求，比如通過產(chǎn)品創(chuàng)新、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)組織創(chuàng)新、生產(chǎn)過程創(chuàng)新等增加有效供給，進(jìn)而以高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)激發(fā)潛在的需求，不斷增強(qiáng)供給與需求的適配性、平衡性；二是綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，防止各地“逐底競爭”引起的要素資源配置扭曲和低效投資，打破地方保護(hù)和市場分割，形成高效規(guī)范、公平競爭的統(tǒng)一市場，促進(jìn)商品和要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動。

從需求側(cè)發(fā)力，關(guān)鍵是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。廣東有國家戰(zhàn)略疊加的重大利好，有大規(guī)模市場的空間潛能，1.27億常住人口、1.5億左右實(shí)時(shí)在粵人口在這里打拼，人氣旺、企業(yè)興，蘊(yùn)含著巨量的市場需求，但尚未充分釋放出來。全方位擴(kuò)大內(nèi)需，要精準(zhǔn)有效釋放消費(fèi)投資潛力，把促進(jìn)消費(fèi)作為重中之重，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，更大力度推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目，使內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主動力和穩(wěn)定錨。千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，要實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，打好“五外聯(lián)動”組合拳，支持企業(yè)搶抓訂單，促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)發(fā)展，讓廣東成為投資的首選地和優(yōu)選地。

供給和需求互為條件、相互依存，辯證統(tǒng)一于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程。習(xí)近平總書記指出：“要統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給，打通兩者結(jié)合的斷點(diǎn)堵點(diǎn)卡點(diǎn)，發(fā)揮超大規(guī)模市場和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢?！苯y(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和優(yōu)化供給，資源才能在生產(chǎn)、消費(fèi)、投資等環(huán)節(jié)合理分配，避免資源浪費(fèi)和循環(huán)不暢，實(shí)現(xiàn)潛在經(jīng)濟(jì)增長的理想狀態(tài)，最終形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。

（三）

必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，這是因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。

培育新動能、更新舊動能是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。工業(yè)革命以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史本質(zhì)上是動能迭代史，從蒸汽機(jī)到電力革命，從流水線生產(chǎn)到數(shù)字技術(shù)，每個(gè)經(jīng)濟(jì)長波周期都伴隨著新舊動能的轉(zhuǎn)換陣痛。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要源源不斷的動能來推動，既包括大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育壯大新的動能，也包括改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化更新舊的動能。新動能和舊動能都是生產(chǎn)力的外在表現(xiàn)，但新動能不簡單等同于新興產(chǎn)業(yè)，舊動能也不簡單等同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因?yàn)閭鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)也能孕育產(chǎn)生新動能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里面也有新質(zhì)生產(chǎn)力。

近年來，廣東因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一方面培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，塑造新動能、新優(yōu)勢；另一方面堅(jiān)持喜新不厭舊、以新改造舊，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展。2024年，廣東先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提高到56.7%、31.6%；新能源汽車產(chǎn)量占全國1/4，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量占全國44%，智能手機(jī)產(chǎn)量占全國超40%，集成電路產(chǎn)量占全國18%；工業(yè)投資超1.5萬億元、增長6.7%，技改投資增長11.5%、連續(xù)24個(gè)月保持兩位數(shù)增長……廣東新舊動能正平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能。

推動新動能積厚成勢，要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，用科技催生新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，多學(xué)科群體突破、新技術(shù)跨界融合、眾行業(yè)廣泛應(yīng)用的趨勢更加明顯，正在孕育形成一批新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。對于廣東來說，應(yīng)立足自身優(yōu)勢，持續(xù)抓好集成電路、新能源汽車、新型顯示、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)，開展“人工智能 ”行動，促進(jìn)技術(shù)迭代升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，讓廣東成為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景的試驗(yàn)場和孵化地。

推動舊動能更新升級，要堅(jiān)持靠創(chuàng)新進(jìn)、靠創(chuàng)新強(qiáng)、靠創(chuàng)新勝，用科技改造現(xiàn)有生產(chǎn)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底，是經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)收入的基本依托，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力決不能把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)作“低端產(chǎn)業(yè)”“落后產(chǎn)業(yè)”簡單退出。廣東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、占比高，應(yīng)積極用好技術(shù)改造手段，充分發(fā)揮“鏈?zhǔn)礁脑臁睅幼饔茫龑?dǎo)企業(yè)在“新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料”上持續(xù)下功夫，特別是運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，帶動企業(yè)把質(zhì)量搞上去、把品牌立起來，在持續(xù)更新迭代中不斷增強(qiáng)生命力和競爭力。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，需要實(shí)現(xiàn)動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換，這是經(jīng)濟(jì)保持一定增速且實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“創(chuàng)新驅(qū)動、新舊動能轉(zhuǎn)換，是我們是否能過坎的關(guān)鍵。”統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，讓新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰，讓培育新動能和更新舊動能相互促進(jìn)，才能形成推動廣東高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（四）

必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，這是全面提高資源配置效率的必由之路。

增量與存量是經(jīng)濟(jì)學(xué)中兩個(gè)至關(guān)重要的概念。增量，是指某一時(shí)期內(nèi)新增的數(shù)量或增長的速度。存量，是指某一時(shí)點(diǎn)上的總量或積累量。增量與存量互為條件、辯證統(tǒng)一，增量決定存量的積累速度，存量則塑造增量的發(fā)展?jié)摿?。推動高質(zhì)量發(fā)展，需要統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系：既要通過做優(yōu)增量推動存量積累，又要通過盤活存量來為未來增量創(chuàng)造可持續(xù)的發(fā)展基礎(chǔ)，全面提高資源配置效率。

經(jīng)過改革開放以來40多年快速發(fā)展，廣東積累了規(guī)模龐大的各類資產(chǎn)。無論從價(jià)值量還是實(shí)物量看，存量經(jīng)濟(jì)都已成為“巨人”體量，迫切需要加強(qiáng)資產(chǎn)管理和負(fù)債管理，進(jìn)一步拓寬視野、打開思路、創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌用好各類增量資源和存量資源，切實(shí)做到心中有數(shù)、操之有度、行之有方，善于通過做優(yōu)增量來刺激存量、盤活存量來帶動增量。

做優(yōu)增量，重點(diǎn)是以新提質(zhì)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，更好挖掘發(fā)展?jié)摿?、拓展發(fā)展空間。這需要加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究 技術(shù)攻關(guān) 成果轉(zhuǎn)化 科技金融 人才支撐”全過程創(chuàng)新鏈，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，提升創(chuàng)新體系整體效能，盡快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)；加快建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固提升制造業(yè)當(dāng)家優(yōu)勢，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)體系整體效能；深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平，以縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展推動廣東城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

盤活存量，重點(diǎn)是提高現(xiàn)有資產(chǎn)的利用效率，善于變廢為寶、化腐朽為神奇。廣東存量資源極為豐富，盤活存量的潛力很大，要優(yōu)化存量資源配置，有效盤活土地等基礎(chǔ)性資產(chǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，實(shí)施城中村改造，推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊小區(qū)、老舊建筑改造利用；優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，用足用好地方政府專項(xiàng)債、央行再貸款等資金，控制新增債務(wù)規(guī)模，推動存量債務(wù)置換和重組；推動珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東西北有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化生產(chǎn)力在全省的布局，為做優(yōu)增量提供空間和資源。

統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后產(chǎn)生的新課題，需要解決很多之前沒有遇到過的新問題，可做的文章很多，可挖的潛力很大。實(shí)現(xiàn)增量和存量的相互促進(jìn)，才能不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的活力與潛能。

（五）

必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，這是夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求。

習(xí)近平總書記深刻指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要遵循這一規(guī)律?！苯?jīng)濟(jì)發(fā)展遵循質(zhì)量互變的辯證規(guī)律，是“質(zhì)變”與“量變”相統(tǒng)一的過程。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，質(zhì)量是總量的基礎(chǔ)，質(zhì)量提升往往能夠帶來新的增長點(diǎn)，推動總量的擴(kuò)張；而總量又是質(zhì)量的載體，總量的適度增長又為質(zhì)量提升提供了必要的空間和條件。

高質(zhì)量發(fā)展是堅(jiān)持質(zhì)的有效提升和量的合理增長有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展。今日之廣東，具有巨大的經(jīng)濟(jì)體量、市場容量和產(chǎn)業(yè)配套能力，這是繼續(xù)做大總量、提升質(zhì)量的有利條件。推動廣東高質(zhì)量發(fā)展，既要以拓寬規(guī)模和范圍、提升增速的“量變”為前提和基礎(chǔ)，又要以提升發(fā)展質(zhì)量、運(yùn)行效率和治理能力的“質(zhì)變”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，通過質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長，通過量的合理增長支撐質(zhì)的有效提升，才能不斷實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

質(zhì)的提升，能夠?yàn)榱康脑鲩L開辟新境界、開拓新空間。為此，必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，突出創(chuàng)新發(fā)展，緊盯顛覆性、前沿性技術(shù)，抓牢戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，努力成為主要的創(chuàng)新策源地；突出協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推動鄉(xiāng)村振興，釋放區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新活力，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)；突出綠色發(fā)展，深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，加快打造美麗中國先行區(qū)；突出開放發(fā)展，推動外貿(mào)與外資同頻共振、“引進(jìn)來”與“走出去”一體發(fā)展、引資與引智協(xié)同聯(lián)動，打造高水平對外開放門戶樞紐；突出共享發(fā)展，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，解決好群眾急難愁盼問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。

量的增長，能夠?yàn)橘|(zhì)的提升提供沃土和空間，催生質(zhì)變。廣東經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)、活力足、潛能大，實(shí)現(xiàn)量的增長有基礎(chǔ)、有條件、有底氣。要縱深推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，提升大灣區(qū)市場一體化水平，提升創(chuàng)新能力和輻射帶動作用，以高質(zhì)量發(fā)展動力源帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量提升；堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，全力支持企業(yè)做創(chuàng)新的主角，推動創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，培育更多全球第一、全國第一、行業(yè)第一的廣東企業(yè)，不斷創(chuàng)造和積累社會財(cái)富；努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績，形成與“經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁”相匹配的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，在量變基礎(chǔ)上不斷催生質(zhì)變，夯實(shí)廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

高質(zhì)量發(fā)展有“質(zhì)”和“量”兩方面內(nèi)涵。做好廣東經(jīng)濟(jì)工作，必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于發(fā)展全過程。這既是廣東實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是服務(wù)全國發(fā)展大局的使命所系。

（執(zhí)筆：胡霞 丁建庭 劉艷輝）