陜西省白水縣倉頡手植柏。 白水縣攝影協(xié)會供圖
湖南省雙牌縣桐子坳村古銀杏群。 曹建軍 攝
河南省蘭考縣“焦桐”。 張中利 攝
陜西黃帝陵的“黃帝手植柏”見證了華夏大地5000年的文明史;“黃山迎客松”展現(xiàn)了開放包容的大國風(fēng)范;“塞罕壩功勛樹”彰顯出艱苦奮斗的時代精神;廣東新會天馬村村民世代守護“小鳥天堂”,成為我國尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生動范例……
千百年來,古樹名木守護著綠水青山的生態(tài)本底,承載著中華文明的薪火相傳,銘刻著民族發(fā)展的時代印記,成為中華民族不可或缺的歷史坐標、文化基因,被譽為“綠色的國寶”“有生命的文物”。
2025年1月,《古樹名木保護條例》(以下簡稱《條例》)出臺?!啊稐l例》的出臺總結(jié)了前期的實踐經(jīng)驗,開啟了我國依法保護古樹名木的嶄新篇章,對于加強古樹名木保護、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進美麗中國和生態(tài)文明建設(shè)意義重大?!眹伊謽I(yè)和草原局生態(tài)司(全國綠化委員會辦公室)司長張利明表示。
系統(tǒng)推進成效顯著
近年來,全國綠化委員會辦公室和國家林草局聚焦規(guī)范化、精細化、協(xié)同化、社會化,全方位加強古樹名木保護管理,經(jīng)過系統(tǒng)推進和創(chuàng)新實踐,走出了一條具有中國特色的古樹名木保護之路。
搭建全面系統(tǒng)的保護制度框架。《條例》從國家層面對保護管理工作進行了全面統(tǒng)一規(guī)范,17個省份出臺了地方性法規(guī)或規(guī)章;在原有技術(shù)標準體系基礎(chǔ)上,結(jié)合各地實踐需要和最新技術(shù)要求,修訂完善普查、鑒定、管護等技術(shù)規(guī)范,將古樹名木保護納入林長制督查考核;選取四川劍閣、陜西黃陵等4個縣區(qū)開展古樹名木保護試點。
構(gòu)建智慧精準的保護管理模式。組織完成第二次全國古樹名木資源普查,初步摸清資源底數(shù);開發(fā)上線古樹名木智慧管理系統(tǒng),初步將每一株古樹名木都落到圖上。同時,針對瀕危衰弱的古樹名木,協(xié)調(diào)落實中央財政資金,支持地方實施搶救復(fù)壯項目。
建立高效聯(lián)動的保護工作格局。2022年起,國家林草局會同公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部連續(xù)3年開展專項行動,偵破查處一批破壞古樹名木典型案件,形成有力震懾;三部門聯(lián)合印發(fā)指導(dǎo)意見,深化部門協(xié)作長效機制;聯(lián)合國家文物局統(tǒng)籌推進古樹名木保護與文物保護,形成工作合力。
形成多元立體科普宣傳矩陣。連續(xù)舉辦三屆全國古樹名木保護科普宣傳周活動,創(chuàng)新開展“雙百”古樹推選、七夕“古樹下的告白”等特色宣傳活動,保護古樹名木日益成為全社會的自覺行動。
“古樹名木這一中華文明的綠色見證者正不斷煥發(fā)出新的生機與活力,成為美麗中國和文化強國建設(shè)的生動體現(xiàn)?!睆埨鞅硎?。
各地創(chuàng)新亮點紛呈
陜西省高位推動保護工作,將黃帝手植柏、保生柏及黃帝陵古柏群保護管理納入《黃帝陵保護規(guī)劃》《陜西省黃河國家文化公園建設(shè)規(guī)劃》。2012年,陜西省啟動古樹名木擴繁保護工程,成功獲得黃帝手植柏實生苗和組培苗,2016年黃帝手植柏種子搭載天宮二號進行太空育種,2019年黃帝手植柏擴繁苗入駐北京世界園藝博覽會,對弘揚華夏文明產(chǎn)生了積極影響。
四川省廣元市劍閣縣擁有全世界最大的人工古柏林。近年來,劍閣縣從歷代古柏保護制度中汲取治理智慧,傳承古制、健全新規(guī),不斷創(chuàng)新完善翠云廊古柏保護離任交接“交樹交印”制度。如今,“交樹”內(nèi)容更加精細,更加注重古柏保護質(zhì)量綜合評定;“交印”范圍有機銜接,從過去縣鄉(xiāng)行政首長擴大至縣、鄉(xiāng)、村三級林長,并延伸至村組護林員最末梢;“交責(zé)”程序日趨規(guī)范,每個環(huán)節(jié)清晰明了。
城市古樹名木是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的見證者,承載著廣大城市居民的記憶與鄉(xiāng)愁。全國綠化委員會組織的全國第二次古樹名木資源普查結(jié)果顯示,全國普查范圍內(nèi)的古樹名木共計508.19萬株,分布在城市的有24.66萬株。
據(jù)介紹,地方各級城市園林綠化主管部門積極采取措施、壓實責(zé)任、加強管護,對古樹名木調(diào)查、鑒定、定級、登記、編號、建立檔案、設(shè)立標志,搶救性地保護了許多珍貴的城市古樹名木及古樹后備資源,規(guī)范城市古樹名木養(yǎng)護復(fù)壯,不斷提高保護管理水平。
北京市對每株古樹名木實現(xiàn)GPS定位全覆蓋,完成所有在冊古樹名木的掛牌工作。上海市積極開展古樹健康評估,對古樹名木樹身空洞、根系分布等進行探測分析;示范推廣古樹地下水位監(jiān)測儀,加強生長環(huán)境動態(tài)監(jiān)測,保障古樹名木生長安全。重慶市制定了《城市古樹名木及古樹后備資源信息分類及建庫數(shù)據(jù)標準》《第五次古樹名木和古樹后備資源普查工作手冊》,推動古樹名木普查工作科學(xué)有序開展。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市建立了古樹名木信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)古樹名木信息維護、現(xiàn)場巡護全數(shù)字化管理。
為全球生態(tài)治理貢獻中國智慧
2024年11月,來自浙江省紹興市柯橋區(qū)的62歲村民黃天明,作為稽東古香榧群的第六代守護人,在“氣候行動推進聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程實施”主題邊會上,分享了村民與古香榧樹和諧共生的故事,引發(fā)廣泛共鳴。
“中國的古樹名木保護管理處于國際領(lǐng)先水平?!眹伊植菥稚鷳B(tài)司(全國綠化委員會辦公室)副司長劉麗莉表示。
從立法層級看,《條例》是世界上首個國家層面古樹名木保護專門立法。從資源狀況看,中國是世界上古樹名木資源最豐富的國家之一,而且初步建成了國家古樹名木資源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)落地上圖動態(tài)管理。從保護理念看,中國的古樹名木保護理念根植于“天人合一”的文化傳統(tǒng),突出保護的整體性、系統(tǒng)性,堅持嚴格保護與文化傳承、合理利用并舉,是傳承民族傳統(tǒng)文化、推進人與自然和諧共生的典范。從保護力度看,出臺了較為完備的政策法規(guī)、技術(shù)標準體系,落實嚴格的保護管理措施,搶救復(fù)壯瀕危衰弱古樹名木,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,織就了系統(tǒng)完善的保護網(wǎng)絡(luò)。
未來,我國的古樹名木保護經(jīng)驗和理念將持續(xù)為構(gòu)建“人與自然生命共同體”注入源頭活水,在全球范圍內(nèi)引領(lǐng)更多國家和地區(qū)重視并踐行人與自然和諧共生的理念,讓這份源自古老東方的綠色智慧,成為推動全球生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展愿景的重要抓手。
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