路在何方

——虎年中小微企業(yè)的發(fā)展之問

（2022年元月11日）

新年伊始，又快近春節(jié)，經過了一年的艱苦拼搏、艱難過坎，企業(yè)的老板們都該坐下來盤算一下過去一年的盈虧得失，也在謀劃和探索新的一年企業(yè)發(fā)展“路在何方”？按照中國的傳統(tǒng)文化，今年是十二生肖中的虎年，虎年有“虎虎生威”、“虎嘯風生”之說，這是人們對虎年的美好祝愿和期待。做企業(yè)的都很務實，因為不實不行，靠吹牛做秀成就不了實業(yè)和事業(yè)。新的一年，中小微企業(yè)最關注的還是政策的變化和導向。中央經濟工作會議、中央農村工作會議就成了人們觀察了解國家宏觀經濟政策的風向標，尤其是企業(yè)家們都想從中尋找積極的政策信號，提振市場預期，作為新年往哪里走、開多大的步提供依據。我所在的企業(yè)既有種植也有加工，現(xiàn)在正努力與鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)結合起來，走多業(yè)融合發(fā)展之路，也就是說，在這個產業(yè)平臺上，一二三產都涉及到了，作為身居企業(yè)一線的親歷者，我有切身的體會、感受和認知，這里想談談個人一些認識和看法，歡迎共同探討。      

一、“三重壓力”：表明虎年經濟形勢仍然面臨不小的挑戰(zhàn)。中央經濟工作會議發(fā)表的公報指出：“我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。”可以說這一判斷直指要害，清晰精準。作為企業(yè)我們感受最深的還是投資者的預期轉弱、信心不足，具體表現(xiàn)為不愿投資、不敢投資的普遍心態(tài)。同樣，由于多種原因消費萎縮也是一種看得見、能感受得到的市場現(xiàn)象。有經濟專家指出：預期和現(xiàn)實會相互影響，預期越悲觀，消費和投資會越謹慎，一旦全社會形成了這種氛圍，這個預期是很難扭轉的，因此，穩(wěn)定和提振市場預期就顯得非常重要?；趯鴥取H形勢的判斷，中央經濟工作會議提出今年經濟工作的總基調是“穩(wěn)字當頭”、“穩(wěn)中求進”。今年，國內有不少大事和喜事，特別是黨的第二十大將于下半年隆重召開，因此，穩(wěn)定宏觀經濟不只是經濟問題，更是政治問題，會議還鮮明的提出：“各地區(qū)、各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經濟責任，各方面要積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策，慎重出臺有收縮效應的政策，政策發(fā)力要適當靠前。”要采取各種精準有效的政策措施著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區(qū)間。如何理解中央經濟工作會議精神，并結合本地區(qū)、本部門實際創(chuàng)造性的開展工作，正確處理好近期穩(wěn)增長與長期推動高質量發(fā)展的關系、適度超前開展基礎設施投資與防患政府債務風險的關系、抓“高精尖”高大上項目與重視就業(yè)容量大且困難多的小微企業(yè)的關系、抓見效快的工業(yè)和城建項目與抓周期長的農業(yè)項目的關系，等等，這對各級領導干部的全局觀、政績觀和判斷力、領悟力、執(zhí)行力、專業(yè)能力都是不小的考驗。

二、兩大信號：給中小微企業(yè)帶來動力也帶來壓力。所謂動為，就是中央經濟工作會議提出：市場主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，要加大對實體經濟的融資支持，促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，同時要求財政發(fā)力適當靠前、下沉，“強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度。”且貨幣政策大概率也要配合財政前置發(fā)力。支持實體經濟、中小微企業(yè)不僅是“穩(wěn)定宏觀經濟大盤”的需要，更是解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)共同富裕、維護社會穩(wěn)定的需要。據悉，2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模將首次突破千萬，達到1076萬人，比上年凈增167萬人，這么多畢業(yè)生涌入社會，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)如何解決？毫無疑問，實體經濟、中小微企業(yè)就是解決這一難題的重要載體。簡單的說，今年實體經濟、中小微企業(yè)獲得財政政策、貸幣政策支持的機會會多一些，力度也會大一些。這對困難中的實體經濟、中小微企業(yè)來說，當然是動力、是好事，是雪中送炭。所謂壓力，就是中央經濟工作會議首次提出“壓實企業(yè)自救主體責任”，以市場化、法制化方式處置，防止道德風險。如何理解？我認為這一要求既有針對性，也有普遍性，所謂針對性就是根據市場已經出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問題，如聯(lián)想集團資產負債率高達90%、恒大集團負債近2萬億等，都到了資不抵債和破產的邊緣，會議提出了要“精準拆彈”，防止個別市場主體風險擴散，消除系統(tǒng)性風險隱患；所謂普遍性，就是要求所有企業(yè)都要有防患風險意識、解除風險責任，不能得等企業(yè)出了問題就一甩了之。不管是針對性要求還是普遍性要求，都是可以理解的。同時還應看到，壓實企業(yè)自救主體責任與對實體經濟、中小微企業(yè)的支持是不矛盾的，不要擔心“壓實企業(yè)自救主體責任”的提出會加重預期轉弱、會不利提振市場預期和投資信心。

三、奮發(fā)有為：這是各地區(qū)、各部門、各企業(yè)應有的姿態(tài)和行為。首先是各地區(qū)、各部要奮發(fā)有為。鑒于國內國際經濟形勢面臨的多重壓力，中央經濟工作會議把“穩(wěn)增長”提到了新的高度，“著力穩(wěn)定宏觀經濟大盤”也是新的提法，并要求各地區(qū)、各部門擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任，積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策，同時，又要防止龐大的地方政府債務、企業(yè)債務違約等風險。作為地方各級政府如何統(tǒng)籌協(xié)調、實現(xiàn)穩(wěn)增長目標？最重要的是不斷改善營商環(huán)境，激發(fā)埋藏在社會和民間的巨大資本的投資熱情，這是“牽牛鼻子”工程，做好了就是事半功倍?，F(xiàn)在社會、民間有錢的人還是很多，“怕露富”、“不敢投”是現(xiàn)在這些人的普遍心態(tài)，要讓這部分人把錢拿出來放心、投出去安心、賺了錢開心，任何時候都不用擔心。好的營商環(huán)境是讓人看得見、摸得著、感受得到的，而不是只停留在領導說的、會上講的、文件上寫的、墻上掛的，而是體現(xiàn)在具體措施、行動和投資者的切身感受上，這就是好聽好看的不如實實在在的。營商環(huán)境做好了，不怕沒有投資者，不怕沒有外資來。其次是實體經濟、中小微企業(yè)主也要奮發(fā)有為。一是要重振信心，這個信心就是對黨的領導和國家政策的信心。通俗地講，國家要發(fā)展經濟、改善民主、保障就業(yè)、穩(wěn)定社會等，光靠中央企業(yè)、地方國有企業(yè)顯然是很不夠的，實體經濟、中小微企業(yè)在提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、稅收等等方面，所貢獻的總量遠遠超過了央企、國企，其作用和地位不容忽視。所以，無論從何種角度去看，從中央到地方各級黨委、政府重視支持實體經濟和中小微企業(yè)也是勿容置凝的。從中央經濟工作會議精神里我們就明顯感受到了這一點。二是要拿出行動，鼠首兩端不如果斷行動，被動等待不如主動作為。機會總是留給那些有準備的人的，有時機會就在眼前、機會稍縱即逝，有眼力、能力和決斷力的人就是機會的捕捉者，也一定是商海搏擊中的成功者。

總之，新的一年，機會與挑戰(zhàn)共存，動力與壓力同在。中國的經濟巨輪要穩(wěn)中求進，需要上下同心、左右協(xié)力。尤其是政府和企業(yè)，一個是“搭好臺”，一個是“唱好戲”；一個是“栽好梧桐樹”，一個是“引來金鳳凰”，各司其職，共同努力，才能推動地方經濟穩(wěn)中向好。