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判刑+罰款,當(dāng)然不夠,非法毀壞林地還得賠償!

媒體:大理林草微信公眾號(hào)  作者:楊劍青
專業(yè)號(hào):富寧縣林業(yè)和草原局 2024/12/4 15:34:18

11月7日,大理州林草局在大理市雙廊鎮(zhèn)石塊村委會(huì)召開大哨組村民何某某違法占用林地造成生態(tài)環(huán)境損害“賠償磋商”會(huì),就生態(tài)環(huán)境損害賠償進(jìn)行第一次磋商。

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2023年8月12日和13日,大理市雙廊鎮(zhèn)石塊村委會(huì)大哨組村民何某某在未取得林業(yè)部門審批手續(xù)情況下雇傭挖機(jī)非法開挖林地種植沃柑,經(jīng)查,何某某未經(jīng)審批開挖使用林地,非法毀壞林地,總占用林地面積11436平方米。該案于2024年7月18日起訴至大理市人民法院,大理市人民法院以非法占用農(nóng)用地罪判處何某某有期徒刑九個(gè)月,緩刑一年,并處罰金人民幣2000元。

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》等規(guī)定,應(yīng)由違法毀壞林地責(zé)任人何某某承擔(dān)相應(yīng)損害賠償責(zé)任,賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失和生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失,賠償生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、鑒定評(píng)估等費(fèi)用及修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用。

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2024年8月22日,州林草局向州人民政府請(qǐng)示指定州林草局作為賠償權(quán)利人對(duì)大理市雙廊鎮(zhèn)石塊村大哨組村民何某某違法占用林地造成生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行賠償磋商,州人民政府批示同意開展賠償磋商。2024年9月25日,州林草局組織專家對(duì)何某某違法占用林地生態(tài)環(huán)境損害情況開展鑒定評(píng)估,何某某應(yīng)對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境承擔(dān)修復(fù)責(zé)任,對(duì)被毀壞林地采取造林 管護(hù)的方式恢復(fù)植被,恢復(fù)面積為17.15畝,并對(duì)造成的生態(tài)環(huán)境損害進(jìn)行賠償。2024年11月1日,州林草局將專家評(píng)估意見、磋商告知書送達(dá)何某某,何某某答復(fù)同意磋商。

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在當(dāng)天的磋商會(huì)上,州林草局按照《云南省生態(tài)環(huán)境損害賠償管理辦法》相關(guān)規(guī)定,與何某某就修復(fù)方案、修復(fù)時(shí)間和期限、賠償責(zé)任承擔(dān)方式等開展磋商,并充分考慮了修復(fù)方案可行性、成本效益優(yōu)化、賠償義務(wù)人賠償能力等因素,最終雙方達(dá)成一致,何某某采取補(bǔ)種復(fù)綠、限期賠付、勞務(wù)代償?shù)确绞铰男匈r償義務(wù),磋商取得成功。

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州林草局黨組成員、副局長(zhǎng)段錫煥主持磋商會(huì)。州林草局作為賠償權(quán)利人指定的部門,邀請(qǐng)了大理州、市檢察院、大理市林草局、雙廊鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)人,石塊村黨總支、村委會(huì)負(fù)責(zé)同志參加了磋商會(huì),石塊村各村民小組長(zhǎng)和村民應(yīng)邀到會(huì)旁聽。

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此次磋商,州林草局在州、市檢察院的大力支持下,就加強(qiáng)與檢察公益訴訟銜接、推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)作、拓展修復(fù)方式方法等方面作了積極探索,為小型案件高效低成本辦理、構(gòu)建與檢察公益訴訟的積極銜接提供了有益借鑒,實(shí)現(xiàn)了既促進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù),賠償義務(wù)人又履行了賠償責(zé)任的“雙贏”,還達(dá)到了“辦理一案、警示一片”的良好效果。

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