9月15日傍晚至9月16日上午，大熊貓國家公園四川臥龍片區(qū)境內(nèi)普降大暴雨，中國大熊貓保護(hù)研究中心臥龍神樹坪基地所在的耿達(dá)鎮(zhèn)遭遇了歷史同期最強(qiáng)降雨天氣過程，12小時(shí)降雨量達(dá)150毫米。鎮(zhèn)域內(nèi)多處發(fā)生山洪和泥石流災(zāi)害，造成民用基礎(chǔ)設(shè)施、耕地、防洪堡坎等不同程度損毀。在災(zāi)害面前，全鎮(zhèn)上下快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)，夜以繼日開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，以不畏艱險(xiǎn)、迎難而上的實(shí)際行動(dòng)將災(zāi)害損失降到最低，確保了當(dāng)?shù)厝罕姾徒?300名外來游客及務(wù)工人員的生命安全，全力保障了大熊貓研究中心神樹坪基地內(nèi)85只圈養(yǎng)大熊貓的新鮮主食竹供給。

聞汛而動(dòng)

全力保障人民群眾生命安全

9月16日4時(shí)24分，接到汶川縣氣象臺(tái)更新暴雨橙色預(yù)警信號為暴雨紅色預(yù)警信號后，耿達(dá)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)防汛及地災(zāi)防御Ⅳ級響應(yīng)，全體干部職工和村組干部進(jìn)入抗洪搶險(xiǎn)響應(yīng)狀態(tài)。鎮(zhèn)防汛指揮部和地災(zāi)防御指揮部動(dòng)態(tài)研判雨情水情，實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，有序調(diào)度人員、車輛、機(jī)具、物資。35個(gè)地災(zāi)隱患監(jiān)測點(diǎn)、8個(gè)山洪危險(xiǎn)區(qū)的監(jiān)測員和9家駐鎮(zhèn)內(nèi)的企事業(yè)單位值班人員緊急啟動(dòng)“喊醒叫應(yīng)”機(jī)制。

同一時(shí)間，鎮(zhèn)域內(nèi)27個(gè)網(wǎng)格、39名網(wǎng)格人員分散在各自區(qū)域，扎實(shí)開展值班監(jiān)測預(yù)警和隱患排查，將責(zé)任壓緊壓實(shí)到最小工作單元，協(xié)同提升監(jiān)測預(yù)警和巡查頻率。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工攜帶搶險(xiǎn)物資快速下沉一線，帶領(lǐng)村組干部加強(qiáng)對臨溝、臨崖、臨險(xiǎn)、低洼等區(qū)域的再排查，扎實(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。趕在山洪泥石流災(zāi)害來臨前，鎮(zhèn)村“五人決策小組”充分發(fā)揮熟悉地形和雨情的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，在鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)籌下，按照救災(zāi)預(yù)案，有序組織危險(xiǎn)區(qū)域18戶41名群眾、51名務(wù)工人員、1286名外來游客緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害面前人員零傷亡。

本輪強(qiáng)降雨的時(shí)段主要集中在16日凌晨，鎮(zhèn)域內(nèi)先后爆發(fā)山體崩塌、山洪、泥石流等自然災(zāi)害。據(jù)測算，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失約2087.16萬元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)損失348.05萬元、住房及居民家庭財(cái)產(chǎn)損失112.85萬元、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失1626.26萬元。

眾志成城

深入災(zāi)害現(xiàn)場搶險(xiǎn)排危

災(zāi)害發(fā)生后，四川臥龍國家級自然保護(hù)區(qū)管理局局長、汶川縣委常委常務(wù)副縣長、汶川縣政協(xié)副主席等各級領(lǐng)導(dǎo)都第一時(shí)間到鎮(zhèn)上蹲點(diǎn)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)徒步穿越泥石流危險(xiǎn)區(qū)域，深入災(zāi)害現(xiàn)場統(tǒng)籌指揮調(diào)度。鎮(zhèn)村干部、民兵應(yīng)急連沖鋒到一線，夜以繼日地按照應(yīng)急處置預(yù)案執(zhí)行響應(yīng)。鎮(zhèn)政府7名正在休假的干部職工都自發(fā)就近趕往災(zāi)害點(diǎn)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。轄區(qū)志愿者隊(duì)伍、愛心企業(yè)、受災(zāi)群眾守望相助，自發(fā)組織開展災(zāi)后清淤、供水保通等生產(chǎn)自救互助工作。全鎮(zhèn)上下通力配合，眾志成城，各區(qū)域搶險(xiǎn)排危、應(yīng)急救援、疏散安置等工作在災(zāi)后第一時(shí)間高效鋪開，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，國家林草局駐成都專員辦、汶川縣委、阿壩州水務(wù)局主要負(fù)責(zé)同志以及大熊貓國家公園阿壩分局、臥龍?zhí)貐^(qū)（保護(hù)區(qū)管理局）、汶川縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后率隊(duì)赴耿達(dá)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，馳援一線搶險(xiǎn)救災(zāi)。

截至9月17日17時(shí)，全鎮(zhèn)累計(jì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)力量1100余人次、機(jī)具41臺(tái)次、貨車42輛、沙袋2000余個(gè)；疏散轉(zhuǎn)移325名滯留游客到都江堰市和成都市區(qū)；出動(dòng)灑水車2臺(tái)次，為幸福村受災(zāi)群眾提供生活用水保障約1200余人次。

團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)

守望相助中凝聚力量

16日7時(shí)30分左右，由于幸福村蔣家溝、黃家溝突發(fā)山洪泥石流，大熊貓保護(hù)研究中心神樹坪基地熊貓生活物資運(yùn)輸?shù)奈ㄒ煌ǖ朗茏柚袛?。為保障基?5只大熊貓每天近萬斤食用竹的安全順暢供給，確保飼養(yǎng)員和科研人員的正常通勤，耿達(dá)鎮(zhèn)和幸福村在全力清運(yùn)九黃路泥石流堆積體的同時(shí)，及時(shí)調(diào)配機(jī)械和人工，爭分奪秒搶通蔣家溝災(zāi)損點(diǎn)至熊貓中心的沿山公路便道，大熊貓保護(hù)研究中心神樹坪基地災(zāi)后秩序得到了優(yōu)先保障。

16日10時(shí)，幸福村瓦廠溝水位上漲、附近石家地也出現(xiàn)滑坡，鎮(zhèn)村“五人決策小組”當(dāng)機(jī)立斷，決定將瓦廠溝受威脅區(qū)域的67名外來游客轉(zhuǎn)移至安全地帶。經(jīng)村組干部協(xié)調(diào)，附近安全區(qū)域經(jīng)營民宿的村民馮高斌積極配合安置轉(zhuǎn)移工作，他所經(jīng)營的“馮家小院”民宿無償為67名轉(zhuǎn)移游客提供安置場所和餐食。除此之外，當(dāng)天上午還有位于集鎮(zhèn)安全區(qū)域的“東鵬山隱”酒店主動(dòng)為鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供免費(fèi)盒飯300份，“沐月青嵐”民宿無償接納來自張家大地村民統(tǒng)建小區(qū)的臨時(shí)避險(xiǎn)人員47名。

17日上午，鎮(zhèn)黨員先鋒隊(duì)、志愿者隊(duì)伍、民兵應(yīng)急連、群眾義務(wù)清淤隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)各個(gè)點(diǎn)位，接力開展應(yīng)急清淤和道路保通保暢等工作。

18日上午，臥龍?zhí)貐^(qū)（保護(hù)區(qū)管理局）黨委在耿達(dá)鎮(zhèn)幸福村召開防汛救災(zāi)工作專題會(huì)議。身兼國家林草局駐成都專員辦專員、大熊貓國家公園管理局局長和臥龍?zhí)貐^(qū)（保護(hù)區(qū)管理局）黨委書記的向可文充分肯定了大熊貓國家公園四川臥龍片區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)警響應(yīng)機(jī)制健全，值班值守人員堅(jiān)守崗位，各級黨組織響應(yīng)及時(shí)，措施得當(dāng)。

截至目前，耿達(dá)鎮(zhèn)轄區(qū)G350線暢通無阻，電力供應(yīng)正常，網(wǎng)絡(luò)信息通暢，獐牙杠區(qū)域居民生活用水已恢復(fù)，集鎮(zhèn)、幸福村及沙灣區(qū)域供水管網(wǎng)正在加快搶修中，中國大熊貓保護(hù)研究中心神樹坪基地所在的幸福村主干道有望在未來的兩日內(nèi)恢復(fù)正常通行，基地也將在清淤完成后盡快恢復(fù)接待游客。（夏小山 何曉安 何強(qiáng)）