自2018年實施林長制以來,江西省九江市永修縣探索“林長+”模式,推深做實林長制,持續(xù)打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道,提高經(jīng)濟增長“含綠量”,走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟雙贏的綠色發(fā)展之路。如今的永修,交出了天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的“綠色答卷”。
創(chuàng)新“林長+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟效益雙贏。該縣充分利用林地資源和林蔭空間,依托云燕數(shù)字生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè),采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“訂單種植”等利益合作模式,構(gòu)建起“以林為主、林藥互補”的立體林業(yè)經(jīng)營架構(gòu)。全縣累計種植油茶6.92萬畝,種植林下藥材10000余畝,培育出一條林下經(jīng)濟發(fā)展“新賽道”,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙贏。
創(chuàng)新“林長+惠民服務(wù)”,實現(xiàn)惠民政策落地見效。簡化惠民資金發(fā)放流程,通過江西省惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障“一卡通”發(fā)放監(jiān)管平臺發(fā)放,涉林補助快捷高效,一步到位。實施林長制以來,全縣累計辦理發(fā)放“財政惠農(nóng)信貸通”5978萬元,受益新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體60余戶;累計發(fā)放天然林補助資金1334.5 萬元,公益林補助資金發(fā)放 4785萬元,惠及林農(nóng)1萬余戶;大力實施受損農(nóng)作物生態(tài)補償項目,累計投入中央財政資金3880萬元,受益群眾達4.54萬人次。
創(chuàng)新“林長+森林培育”,實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實施林長制以來,全縣累計完成人工造林4.31萬畝、實施長江重點防護林面積0.88萬畝、完成油茶項目造林3.51萬畝、低產(chǎn)低效改造1.26萬畝、封山育林0.87萬畝、森林撫育4.02萬畝、森林四化建設(shè)0.34萬畝;建設(shè)油茶高質(zhì)量培育提升示范基地6個,示范基地面積1739畝;建設(shè)完成省級森林鄉(xiāng)村18個。全縣累計完成人工造林4.31萬畝、實施長江重點防護林面積0.88萬畝、完成油茶項目造林3.51萬畝、低產(chǎn)低效改造1.26萬畝、封山育林0.87萬畝、森林撫育4.02萬畝、森林四化建設(shè)0.34萬畝;建設(shè)油茶高質(zhì)量培育提升示范基地6個,示范基地面積1739畝;建設(shè)完成省級森林鄉(xiāng)村18個;建設(shè)完成鄉(xiāng)村森林公園2個。自實施“一長兩員”森林資源源頭管理體系建設(shè)以來,全縣森林資源管理能力得到明顯提升,國家林草局下發(fā)的全縣森林資源違法問題圖斑數(shù)從2018年的209個下降至2022年的52個;違法面積從2018年150.40公頃下降至2022年14.01公頃。先后出臺《永修縣林長制責(zé)任追究辦法》《永修縣林長制考核辦法(試行)》《永修縣林長+檢察長協(xié)作機制》,構(gòu)建了黨政同責(zé)、屬地負責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制,真正實現(xiàn)“林長制不是‘冠名制’,而是‘責(zé)任田’”。
創(chuàng)新“林長+濕地保護”,打造永不落幕的觀鳥勝地。牽頭發(fā)動各級林長組織志愿服務(wù)隊充分利用“世界野生動植物日”“世界濕地日”“保護野生動物宣傳月”等契機,定期開展活動,全力夯實保護野生動物群眾基礎(chǔ)。大力發(fā)展吳城鎮(zhèn)“候鳥經(jīng)濟”,持續(xù)擴大鄱陽湖國際觀鳥周的影響力,唱響鄱陽湖國際生態(tài)旅游品牌,讓“候鳥王國、世界濕地”——吳城享譽世界。以候鳥為媒,以鄱湖為景,以古鎮(zhèn)文化為特色,用心做好“觀鳥經(jīng)濟”文章,努力走出一條綠色發(fā)展、生態(tài)富民的新路子。同時加大云居山森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年全縣共接待游客約59.5萬人次,旅游增收約1656萬元。
(作者:徐紅波 汪順英)
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