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《政府工作報(bào)告》里的生態(tài)熱詞——林下經(jīng)濟(jì)

媒體:國(guó)家林草局  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):昆明市林草局 2025/3/24 15:38:56

https://www.forestry.gov.cn/lyj/1/lcdt/20250324/616450.html

來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

從去年寫(xiě)入中央一號(hào)文件,到今年納入《政府工作報(bào)告》,林下經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)民增收致富的“金鑰匙”。

【記者觀察】一塊地能有三份收成?沒(méi)錯(cuò)!在海南五指山市南圣鎮(zhèn)同甲村,答案藏在村民們房前屋后的檳榔林里——樹(shù)上有石斛,樹(shù)下種有大葉茶,樹(shù)林間山雞跑得歡……“一地巧生多金”讓村民們干勁十足。

從以前被“一窩采”“一掃光”,到現(xiàn)在“包山撿菌”,為了讓菌子不再“受傷”,云南通過(guò)開(kāi)展野生菌保育促繁等舉措,形成了“封山育林育菌七不準(zhǔn)”等村規(guī)民約,既保護(hù)森林植被,又實(shí)現(xiàn)菌農(nóng)增產(chǎn)增收。

2024年中國(guó)國(guó)土綠化狀況公報(bào)顯示,全國(guó)經(jīng)濟(jì)林種植面積4666.7萬(wàn)公頃、年產(chǎn)值超2萬(wàn)億元,林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積4000萬(wàn)公頃、年產(chǎn)值約1萬(wàn)億元。林下生“金”不是夢(mèng),精彩故事正在繼續(xù)……

【網(wǎng)友困惑】“沉睡”的森林資源如何“叫醒”“盤(pán)活”?還有哪些新玩法、新花樣?

【專家點(diǎn)評(píng)】北京林業(yè)大學(xué)國(guó)家林草經(jīng)貿(mào)研究院副院長(zhǎng)秦光遠(yuǎn):

林下經(jīng)濟(jì)具有“不與糧爭(zhēng)田、不與農(nóng)爭(zhēng)地”的突出優(yōu)勢(shì),可為農(nóng)民增收致富提供新空間新機(jī)遇。目前,全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和利用林地面積6億多畝,探索形成了林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用4種模式。林下經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)達(dá)3400萬(wàn)人,有各類經(jīng)營(yíng)主體95萬(wàn)個(gè),年產(chǎn)值1萬(wàn)多億元。全國(guó)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)利用面積2000萬(wàn)畝以上的省份有14個(gè)、產(chǎn)值500億元以上的省份有9個(gè)。

大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),要注意研究市場(chǎng),突出多種經(jīng)營(yíng),算好“經(jīng)濟(jì)賬”。傳統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)更關(guān)注“木材經(jīng)濟(jì)”,越是優(yōu)質(zhì)、珍貴的木材,需要的生產(chǎn)周期越長(zhǎng),伴隨其中的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)越大。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),通過(guò)林下空間的拓展利用,適度引入林—藥、林—菌、林—游等短周期的、特色的產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)空間立體多元化經(jīng)營(yíng),將林業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)出周期大幅縮短的同時(shí),可以兼顧更多“土特產(chǎn)”的產(chǎn)出,持續(xù)創(chuàng)造收益,讓老百姓和經(jīng)營(yíng)主體能賺錢(qián)、有錢(qián)賺。

當(dāng)前,林下經(jīng)濟(jì)已經(jīng)探索發(fā)展出多樣化的產(chǎn)品品類、多元化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。例如,浙江衢州探索了“土地共用、生產(chǎn)共管、效益共享”的發(fā)展模式,推動(dòng)林區(qū)共同富裕;廣東陽(yáng)春針對(duì)油茶幼林期無(wú)收益的痛點(diǎn),在油茶林套種芋頭、南瓜等,實(shí)現(xiàn)“季季見(jiàn)收益,以短養(yǎng)長(zhǎng)”。

今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年,林下經(jīng)濟(jì)是踐行這一理念的生動(dòng)實(shí)踐。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),應(yīng)鼓勵(lì)各地區(qū)充分考慮本地實(shí)際,在劃定紅線、明確底線基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)森林食品,培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),為各類經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)留足空間。

需要看到,我國(guó)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌建設(shè)弱、產(chǎn)業(yè)效益低等問(wèn)題。發(fā)展壯大林下經(jīng)濟(jì),要聚焦短板弱項(xiàng)、堵點(diǎn)卡點(diǎn),凝聚一批敢立新、有技術(shù)、懂市場(chǎng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍,以新產(chǎn)品、新服務(wù)、新體驗(yàn)開(kāi)辟林下經(jīng)濟(jì)新市場(chǎng),擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,延伸林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品供給。還可探索建立林下經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái),促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化完善新型經(jīng)營(yíng)主體參與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,在人與自然和諧共生中促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(張勝)

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