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媒體:經濟參考報  作者:王靖
專業(yè)號:關注森林資訊 2017/9/1 20:56:17

對于一方水土養(yǎng)不了一方人的地區(qū)來說,一走了之或許是最有效的脫貧辦法,但在中國第七大沙漠——庫布其沙漠卻是個例外,這里的生態(tài)環(huán)境正在日益改善,貧困農牧民不用背井離鄉(xiāng),反而借靠生態(tài)治理生活水平越來越好,守住了家園,也留住了鄉(xiāng)愁。

由“死亡之海”到“經濟綠洲”

庫布其沙漠是距北京最近的沙漠,總面積為2115.67萬畝,其中流動沙丘799.3萬畝,橫跨內蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、達拉特旗和準格爾旗,受影響人口約74萬人。多年前,這片茫茫沙海被冠以“死亡之海”的稱謂,寓意不適宜人類生存和作物生長,表達著人們對惡劣環(huán)境不盡地憎惡。

“從哪個方向看去,都是一眼望不到邊的沙海,讓人感到非常絕望。”今年68歲的蒙古族牧民陳寧布是杭錦旗獨貴塔拉鎮(zhèn)道圖嘎查人,他滿臉惆悵地回憶:“那時每家每戶一年最多去鎮(zhèn)里兩次,每次都要買足半年用的東西,因為翻越沙漠太不容易,走路和騎駱駝加起來得11個多小時。”陳寧布表示,一次一位鄰居臨產,還沒等趕到鎮(zhèn)醫(yī)院,就和胎兒一起死在了沙漠里。

盡管多數人此前對環(huán)境改善感覺無望,但現在的庫布其沙漠確實發(fā)生了翻天覆地的變化。鄂爾多斯市政府的統(tǒng)計數據顯示,目前庫布其沙漠治理率已達到25%。如今,穿沙公路在沙漠腹地縱橫交錯,行車在公路上,道路兩旁綠油油的樟子松憨態(tài)可掬地排成幾排。在它們后面,滿目的沙柳、楊樹、大白檸條、甘草等綠植緊緊鎖住流沙,隨著沙坡地勢此起彼伏,像綠浪一樣一波一波向著看不著邊的遠處滌蕩。

時值盛夏,獨貴塔拉鎮(zhèn)解放村46歲的村民張喜旺和工友們在烈日下給沙柳澆水。他是庫布其國家沙漠公園治沙聯(lián)隊的一個包工頭,今年他帶領50位工友共承包了300畝甘草和500畝沙柳的種植、澆水和除草工作。種1畝地樹苗聯(lián)隊能掙100元,澆1畝地水掙50元,除1畝地雜草能掙70元。“過去只要刮一晚上的沙子,第二天準是連門都推不開,對于這些沙子止不住的恨?,F在不一樣了,沙子不僅干擾不到生活,反而給大家創(chuàng)造了生錢的門路。”

道路的暢通、生態(tài)環(huán)境的改善,使庫布其沙漠旅游迅速發(fā)展起來。在沙漠腹地,一座建設豪華的七星湖酒店拔地而起,目前來自香港、安徽等地的旅客絡繹不絕,房源緊俏。在酒店不遠處,農牧民開的賓館、農家樂生意十分紅火,滑沙、騎駱駝、沙漠越野車等娛樂項目也一應俱全。

在道圖嘎查,幾乎每家每戶都有旅游產業(yè)。今年39歲的蒙古族牧民孟克達來過去以放羊為生,一家3口年收入僅1萬多元。如今,隨著沙漠旅游勃興,他家在院子里扎起3個蒙古包,可同時容納90人就餐和住宿。“現在家里每年純收入能有10多萬元,日子總算過好了。”他滿意地說。

企業(yè)助力綠色發(fā)展

在庫布其沙漠生態(tài)改善以及農牧民致富過程中,致力于生態(tài)修復的億利資源集團、伊泰集團等企業(yè)發(fā)揮了重要作用。多年來,億利資源集團通過公益性生態(tài)建設投資和產業(yè)投資,在改善庫布其沙漠生態(tài)環(huán)境的同時,也使所在地眾多農牧民擺脫了貧困,億利資源集團有限公司董事長王文彪也因此獲得“全國脫貧攻堅獎”,聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展獎”和“全球治沙領導者獎”。

億利在庫布其沙漠實施了資產收益扶貧,逾千名農牧民把荒棄沙漠轉租給億利集團,獲得資產收益。另外有許多農牧民承包的沙漠入股億利,按照30%的固定比例分紅。從基本沒有產出的沙漠地獲得的資產性收益使許多貧困家庭徹底擺脫了貧困,大部分家庭利用這筆收入進行旅游等創(chuàng)業(yè)項目,走上了致富路。

伊泰集團從1998年開始進行庫布其沙漠生態(tài)建設和荒漠化治理工作。一方面,伊泰集團通過大力開展炭匯造林工程,為周邊農牧民無償提供大量的各類樹苗,直接為周邊農牧民提供了就業(yè)機會,增加了其經濟收入。另一方面,由于造林區(qū)域內樹木已經達到國家林業(yè)部門對林業(yè)的補償標準,2013年農牧民有了“林權證”及林業(yè)補貼收入。此外,隨著伊泰集團炭匯造林項目的進一步推進,以及周邊生態(tài)環(huán)境的改善,沙漠腹地農牧民因地制宜開展了相應的生產經營活動,為改善生活質量提供了可靠保障。

今年60歲的吳直花是杭錦淖爾村人,由于家中只有1人,9畝土地沙化嚴重,此前每年種地每年賠錢,因而成為建檔立卡貧困戶。目前,她在億利資源集團阿木古龍健康產業(yè)示范園務工,負責甘草的養(yǎng)護工作,日工資為200元,現在每月收入超5000元。另外,她還承包了億利30畝甘草的種植和養(yǎng)護工作,待2年后甘草成熟,她將實現每畝地收入2000元。“加上養(yǎng)羊的收入,我今年應該能順利脫貧哩。”她躊躇滿志地說。

在企業(yè)的帶動下,目前杭錦旗、達拉特旗有不少農牧民發(fā)展起了家庭旅館、餐飲、民族手工業(yè)、沙漠越野等服務業(yè),一些家庭年收入10萬多元。產業(yè)的發(fā)展,機會的增加,使得大量農牧民子女大學畢業(yè)生和外出務工的農牧民紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

生態(tài)扶貧須遵循自然和市場規(guī)律

治理沙漠和消除貧困都是世界性的難題。沙漠地區(qū),往往是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)。治沙扶貧,雙重困難交織,難上加難??偨Y來看,庫布其生態(tài)扶貧有三點經驗值得其他地區(qū)借鑒:

遵循市場規(guī)律是生態(tài)扶貧可持續(xù)發(fā)展的必然要求。沙漠生態(tài)治理工程巨大,耗資不菲,靠政府單槍匹馬攻堅克難,力量難免單薄,充分調動生態(tài)修復企業(yè)的積極性,發(fā)揮其優(yōu)勢,能達到事半功倍、“借雞生蛋”的效果,進而可以實現多贏。內蒙古林科院研究員姚洪林認為,伊泰集團、億利資源集團白手起家,能夠幾十年持續(xù)不斷投入治沙扶貧,關鍵在于緊緊扭住了發(fā)展沙漠生態(tài)產業(yè)這個點。“他們摸準了市場規(guī)律,這套辦法可以實現企業(yè)經濟利益和社會效益的雙贏。”他說。

依據自然規(guī)律順勢而為是生態(tài)扶貧有效精準的可靠方式。韓美飛是億利資源集團庫布其生態(tài)事業(yè)部總工程師,他已跟著億利治沙23年。回顧過往,他毫不避諱地說,億利在治沙上曾走過不少彎路,包括推平沙漠種樹、從美國引進外來植被等,這些方法的結果并不理想,原因是沒有摸清自然規(guī)律?,F在億利推廣了“水氣種植”,用注水的管狀工具插入沙漠1米深,過程中水會注入沙里,為樹苗生長提供水分。工具從沙地中拔出后的10秒內,迅速將樹苗插入孔中,這種方法可使樹苗成活率大大提高。此外,億利集團總結出“削峰填谷技術”,他們認為植被應種在沙坡迎風坡自下而上的2/3位置,這樣可以使剩下的1/3部分經大風作用,回填到沙坡后的沙谷中,起到降低沙漠高度和有效固沙的作用。

各方聯(lián)動綜合施策是生態(tài)扶貧協(xié)調推進的有力保障。庫布其沙漠治理采用“政府政策性支持,企業(yè)產業(yè)化投資,農牧民市場化參與、生態(tài)持續(xù)化改善”的機制,把基礎設施建設、沙漠治理、生態(tài)修復、生態(tài)產業(yè)、脫貧攻堅有機結合起來,實現了“治沙、生態(tài)、產業(yè)、扶貧”平衡驅動可持續(xù)發(fā)展,為解決荒漠化地區(qū)的發(fā)展和精準扶貧問題提供了可供參照的辦法。

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