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云南日?qǐng)?bào)記者 李翕堅(jiān)

話題

我省生態(tài)文明建設(shè)取得哪些成效?如何推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察整改工作?怎樣控制和預(yù)防汽車尾氣對(duì)空氣質(zhì)量的影響?11月21日,云南省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)阿澤新率隊(duì)做客“金色熱線”,就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解答。

多維發(fā)力

生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效

近年來(lái),我省生態(tài)文明建設(shè)工作取得了哪些成效?阿澤新表示,我省堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循和行動(dòng)指南,緊緊圍繞“努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵”的戰(zhàn)略定位,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。

阿澤新用“五個(gè)更加”說(shuō)明我省生態(tài)文明建設(shè)取得的顯著成效:一是習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心。今年5月,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察云南,在受理的3143件群眾投訴件中,40%以上反映的是公共生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,這個(gè)比例在全國(guó)是相當(dāng)高的。由此可見(jiàn),習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念“綠水青山就是金山銀山”已成為全省上下的普遍共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。二是生態(tài)環(huán)境治理體系更加健全。黨的十八大以來(lái),我省相繼出臺(tái)了一系列地方性法規(guī),制定了生態(tài)文明建設(shè)排頭兵“十三五”和“十四五”規(guī)劃,正在謀劃編制“十五五”規(guī)劃,并建立了生態(tài)文明建設(shè)排頭兵聯(lián)席會(huì)議制度,全省生態(tài)文明建設(shè)制度體系的“四梁八柱”已經(jīng)基本建立。三是全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量更加穩(wěn)中向好。近年來(lái),我省持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全省城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例已經(jīng)連續(xù)保持全國(guó)前列,重點(diǎn)高原湖泊水質(zhì)也基本保持穩(wěn)定,六大水系出境跨界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),土壤環(huán)境總體保持穩(wěn)定,固體廢物和危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控處置水平穩(wěn)步提升。2023年,在全國(guó)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核中取得了優(yōu)秀等次。四是西南生態(tài)安全屏障更加牢固。全省劃定生態(tài)保護(hù)紅線11.35萬(wàn)平方公里,占全省國(guó)土面積的29.6%,劃建各級(jí)各類自然保護(hù)地333處,建立自然保護(hù)區(qū)166處,國(guó)家西南生態(tài)安全屏障得到持續(xù)鞏固。五是綠色發(fā)展的底色更加鮮明。全省大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級(jí),不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)畝均效益和度電效益。2023年,我省電力裝機(jī)突破1.3億千瓦,綠色能源裝機(jī)占比約90%,綠色鋁、硅光伏、新能源電池“新三樣”發(fā)展勢(shì)頭迅猛,云茶、云藥、云花、云咖等高原特色產(chǎn)業(yè)享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,一批世界級(jí)旅游景區(qū)和世界級(jí)旅游度假區(qū)加快培育建設(shè),生態(tài)綠色正成為云南最具魅力的標(biāo)識(shí)。

堅(jiān)決整改

完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

今年5月,群眾舉報(bào)大理白族自治州祥云縣祥城鎮(zhèn)城南社區(qū)榮珍美食城內(nèi)噪聲嚴(yán)重?cái)_民。

經(jīng)實(shí)地走訪核實(shí),生態(tài)環(huán)境部門發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在商家隔音設(shè)施缺乏、營(yíng)業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題。通過(guò)約談商戶以及督促整改,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)控音降噪的目標(biāo)。

在祥云縣云南驛鎮(zhèn)大海村委會(huì),一個(gè)直徑約150米的水塘承擔(dān)著整個(gè)村牲畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉的需求。近年來(lái),由于農(nóng)村生活污水和牲畜養(yǎng)殖廢水處理不到位,水塘水質(zhì)受到嚴(yán)重影響,群眾多次向生態(tài)環(huán)境部門反映。

祥云縣云南驛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張昊男介紹,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)相關(guān)部門將借中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改之機(jī),徹底解決大海村生活污水直排問(wèn)題。

環(huán)境問(wèn)題與群眾生活息息相關(guān),今年5至6月,第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐云南,8月督察組向云南反饋了督察情況。生態(tài)環(huán)境部門如何推進(jìn)整改工作?

“省委、省政府高度重視督察整改工作,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署,高位推動(dòng)問(wèn)題整改?！卑尚卤硎?生態(tài)環(huán)境部門將認(rèn)真落實(shí)工作要求,扎實(shí)推進(jìn)整改方案制定工作和交辦問(wèn)題立行立改。

“目前,我省已高質(zhì)量完成了整改方案編制上報(bào)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室主任馬永泰表示,經(jīng)過(guò)自上而下分解任務(wù)、自下而上審核措施,在先后組織開(kāi)展16場(chǎng)方案會(huì)審及4次全面征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成了全省整改方案,10月25日按期上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院。

對(duì)整改工作進(jìn)展情況,馬永泰進(jìn)一步介紹道,其中四個(gè)典型案例整改共需完成約100項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！霸颇鲜〔糠质兄輫?yán)重破壞森林生態(tài)”問(wèn)題,共指出3個(gè)方面8個(gè)問(wèn)題。截至2024年10月31日,8個(gè)問(wèn)題已完成整改3個(gè),其余5個(gè)均已達(dá)到序時(shí)進(jìn)度;“云南省昆明麗江等城市生活污水長(zhǎng)期直排黑臭水體整治不力”問(wèn)題,共指出6個(gè)問(wèn)題。截至2024年10月31日,6項(xiàng)整改任務(wù)已完成1項(xiàng),5項(xiàng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度;“云南省部分市州建筑垃圾管控不力 侵占金沙江干流岸線河道等問(wèn)題頻發(fā)”問(wèn)題,共指出12個(gè)問(wèn)題。截至2024年10月31日,12項(xiàng)整改任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)整改已基本完成7項(xiàng),其余5項(xiàng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度;“云南省部分高原湖泊保護(hù)治理不力”問(wèn)題,共指出12個(gè)問(wèn)題,具體為53項(xiàng)整改措施。截至2024年10月31日,53項(xiàng)整改措施已完成4項(xiàng),18項(xiàng)立行立改并長(zhǎng)期堅(jiān)持措施已完成立行立改任務(wù),并持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)期整改,其余31項(xiàng)均按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)。

對(duì)于群眾舉報(bào)件辦理情況,馬永泰介紹,截至2024年11月15日,第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察共交辦云南省受理舉報(bào)件33批3143件群眾舉報(bào)件,已辦結(jié)2391件,階段性辦結(jié)268件,總辦結(jié)數(shù)2659件,辦結(jié)率為84.6%。重點(diǎn)件207件,已辦結(jié)124件,階段性辦結(jié)30件,總辦結(jié)數(shù)154件,辦結(jié)率為74.39%。“生態(tài)為民”100件已辦結(jié)98件。

馬永泰表示,我省將在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“整改一個(gè)、解決一類、規(guī)范一域”,以整改倒逼完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)執(zhí)法

維護(hù)好人民群眾環(huán)境權(quán)益

“請(qǐng)問(wèn)環(huán)保部門采取了哪些措施來(lái)控制和預(yù)防汽車尾氣對(duì)空氣質(zhì)量的影響?”網(wǎng)友留言咨詢。

“今年以來(lái),我省開(kāi)展了機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)第三方專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為,切實(shí)加強(qiáng)移動(dòng)源大氣污染防治,堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的環(huán)境權(quán)益?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)周鑫介紹,在工作中主要是做好“治、打、斷、建”四項(xiàng)工作。在“治”上,對(duì)全省的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全面排查,主要圍繞出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告、不符合機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)規(guī)范3類情形,深入排查摸清底數(shù),確保檢查對(duì)象不遺漏、重點(diǎn)環(huán)節(jié)不缺項(xiàng),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題將列出清單,逐項(xiàng)推進(jìn)整改。在“打”上,集中力量重點(diǎn)打擊10類典型違法行為,對(duì)于涉嫌弄虛作假的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理處罰,停止采信數(shù)據(jù)結(jié)果,實(shí)施違法信用的聯(lián)合懲戒。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的,將移送公安部門。在“斷”上,堅(jiān)決切斷作弊器裝置生產(chǎn)、銷售和使用利益鏈及檢驗(yàn)作弊利益鏈。在“建”上,要通過(guò)此次專項(xiàng)行動(dòng)建立和完善機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

周鑫表示,下一步,我省將持續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法犯罪行為,并適時(shí)曝光一批典型案例,督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)守法經(jīng)營(yíng),確保機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)排放,努力保護(hù)好人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。