原標(biāo)題：奮力譜寫生態(tài)文明建設(shè)云南新答卷

編者按

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。2015年、2020年，習(xí)近平總書記兩次考察云南，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)高度重視、寄予厚望，希望云南努力成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。十年來(lái)，全省各級(jí)各部門牢記囑托，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、鞏固國(guó)家西南生態(tài)安全屏障，大力推進(jìn)美麗云南建設(shè)。本期理論版邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者結(jié)合工作實(shí)際，從不同維度進(jìn)行闡釋，積極呈現(xiàn)云南生態(tài)文明建設(shè)取得的豐碩成果，為“努力在生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上不斷取得新進(jìn)展”貢獻(xiàn)智慧與力量。

近年來(lái)，云南堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)文明理念厚植人心

十年來(lái)，云南各界持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深刻理解把握蘊(yùn)含其中的科學(xué)體系、基本內(nèi)容和實(shí)踐要求；以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神為指引，緊緊圍繞努力成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，深入開(kāi)展習(xí)近平生態(tài)文明思想的研究、闡釋及宣傳工作，將習(xí)近平生態(tài)文明思想融入各級(jí)黨政班子理論學(xué)習(xí)的專題課、各級(jí)黨校（行政學(xué)院）干部教育培訓(xùn)的必修課、大中專院校和基礎(chǔ)教育的公共課，切實(shí)爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的排頭兵。同時(shí)，云南積極創(chuàng)建生態(tài)文明示范載體，多渠道開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳生態(tài)文明理念和知識(shí)，生態(tài)文明理念厚植人心，形成全社會(huì)共同參與生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想在云嶺大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好

云南堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)施藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展國(guó)土綠化和城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量整體持續(xù)向好。云南多地空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率長(zhǎng)期保持高位，16個(gè)州（市）政府所在地城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例連續(xù)十年超過(guò)98%，位居全國(guó)前列。全省主要河流水質(zhì)總體良好，九大高原湖泊水質(zhì)總體向好，云南主要出境、跨界河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，長(zhǎng)江重要一級(jí)支流赤水河在云南的出境斷面水質(zhì)連續(xù)多年保持Ⅱ類。全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達(dá)到較高水平，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和城鄉(xiāng)人居環(huán)境安全提供了有力保障。

全面貫徹新發(fā)展理念，綠色發(fā)展模式逐步形成

沿著習(xí)近平總書記指引的方向，云南堅(jiān)定不移實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，干字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能，探索發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新動(dòng)能不斷壯大，積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系下生態(tài)富民的發(fā)展道路。依托豐富的水利資源和氣候優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以水電、光伏、風(fēng)能等為主的綠色能源產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)揮能源支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，清潔能源發(fā)電量占比達(dá)92%以上。依托生態(tài)多樣性資源大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，茶葉、鮮切花、中藥材、核桃、咖啡、堅(jiān)果、煙草、橡膠等種植面積和產(chǎn)量以及肉牛存欄數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)第一位，千方百計(jì)促進(jìn)各族群眾增收。融合生態(tài)、氣候、民族文化等優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展生態(tài)觀光和民族文化旅游，持續(xù)叫響“有一種叫云南的生活”，將云南的藍(lán)天白云、青山綠水、豐富多彩的特色文化轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！熬G色”成為云南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的底色。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，西南生態(tài)安全屏障更加牢固

云南全面落實(shí)《云南省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2024—2030年）》，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。健全生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，實(shí)施101種極小種群野生植物拯救保護(hù)行動(dòng)。堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁。加快推進(jìn)遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)惠益分享制度建設(shè)。加強(qiáng)生物多樣性與社區(qū)多樣化協(xié)同保護(hù)，建設(shè)生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用樣板區(qū)。全省90%以上的典型生態(tài)系統(tǒng)和80%以上的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)。在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作，成功舉辦COP15會(huì)議和城市生物多樣性國(guó)際論壇等，云南亞洲象“北上南歸”事件引起全世界關(guān)注，向世界展示了中國(guó)生物多樣性保護(hù)的成就和云南經(jīng)驗(yàn)，為全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

云南構(gòu)建起“三屏兩帶六廊多點(diǎn)”的生態(tài)安全格局，切實(shí)扛起“西部高原”“長(zhǎng)江流域”“珠江流域”三大國(guó)家生態(tài)安全屏障的建設(shè)任務(wù)。全面實(shí)施“森林云南”建設(shè)、“七彩云南保護(hù)行動(dòng)”、重大生態(tài)修復(fù)等一系列重大舉措，生態(tài)安全屏障的生態(tài)基礎(chǔ)日益牢固。全省森林覆蓋率達(dá)55.25%、森林蓄積量達(dá)21.44億立方米，均位居全國(guó)前列。草原綜合植被覆蓋度達(dá)到88.5%。云南還注重加強(qiáng)與南亞?wèn)|南亞各國(guó)的交流合作，自覺(jué)承擔(dān)與自身發(fā)展水平相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任，通過(guò)共建“一帶一路”倡議，與南亞?wèn)|南亞國(guó)家開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)共建共贏共享，不斷筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障，為全球生態(tài)安全作出云南獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

推進(jìn)全域綠化美化建設(shè)，“六美”綻放云嶺大地

云南省把爭(zhēng)當(dāng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵轉(zhuǎn)化為建設(shè)綠美云南的行動(dòng)實(shí)踐，切實(shí)將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，堅(jiān)持保護(hù)為先、治污為重、擴(kuò)綠為基、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本，推動(dòng)全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位提升、全地域建設(shè)、全社會(huì)行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施覆蓋城鄉(xiāng)的全域綠美建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施綠美城鎮(zhèn)、綠美社區(qū)、綠美鄉(xiāng)村、綠美交通、綠美河湖、綠美校園、綠美園區(qū)、綠美景區(qū)建設(shè)，將其作為民生工程、生態(tài)工程、富民工程加以推進(jìn)，讓“有一種叫云南的生活”綠色主題更加鮮明，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗云南。一幅幅生態(tài)美、環(huán)境美、城市美、鄉(xiāng)村美、山水美、人文美的新畫卷在云嶺大地徐徐展開(kāi)。

健全生態(tài)文明制度體系，提升環(huán)境治理能力

云南不斷健全生態(tài)文明制度體系，累計(jì)完成生態(tài)文明體制改革任務(wù)170余項(xiàng)，基本構(gòu)建起生態(tài)文明建設(shè)制度體系的“四梁八柱”。成功創(chuàng)建20個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、9個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，累計(jì)建成40個(gè)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

云南還積極探索生態(tài)環(huán)境監(jiān)督體制機(jī)制創(chuàng)新，系統(tǒng)集成改革舉措，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理走深走實(shí)。著力破解環(huán)評(píng)審批條塊分割、周期較長(zhǎng)等難題，走活環(huán)評(píng)審批一盤棋；統(tǒng)籌謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)一張圖；厘清壓實(shí)問(wèn)題整改責(zé)任，構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任一張表；健全生態(tài)環(huán)境高效治理機(jī)制，織密全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管一張網(wǎng)，全領(lǐng)域、系統(tǒng)性提升生態(tài)環(huán)境治理能力。

十年來(lái)，云南始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)立省發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)全省生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，云嶺大地處處披錦繡，藍(lán)天白云、綠水青山，空氣清新、人民幸福成為“有一種叫云南的生活”的鮮明標(biāo)識(shí)。

作者：王賢全 劉兵（作者分別系云南省社會(huì)科學(xué)院研究員、云南省社會(huì)科學(xué)院副研究員）

云南日?qǐng)?bào)-云新聞編輯：戴菲

文章來(lái)源：https://www.yndaily.com/html/2025/yunxinwen_0205/132636.html